科爾沁右翼前旗人民檢察院　

起?訴?書

前檢一部刑訴〔2019〕49號(hào)　

　　被告人吳某某，男性，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1522211968********，蒙古族，文盲，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科爾沁右翼前旗，住**鎮(zhèn)**嘎查那**艾里**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月12日經(jīng)科爾沁右翼前旗公安局決定，同日被內(nèi)該局取保候?qū)彙?/span>

本案由科爾沁右翼前旗公安局偵查終結(jié)，以被告人吳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：被告人吳某某在**艾里屯北于2015年至2018年間用自家**牌紅色的24馬力農(nóng)用四輪車非法開墾草原三塊，被告人到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行，經(jīng)科爾沁右翼前旗草原監(jiān)理站對(duì)吳某某非法開墾草原進(jìn)行影像圖分析研判，第一塊為35.5畝，第二塊為1.6畝，第三塊為13畝，合計(jì)開墾草原50.1畝。

2018年4月27日，經(jīng)科爾沁右翼前旗草原監(jiān)理站專業(yè)技術(shù)人員對(duì)吳某某在**鎮(zhèn)**嘎**艾里非法開墾的草原予以鑒定，出具的鑒定意見為：草原為平原丘陵溫性草甸草原，草原等級(jí)為Ⅱ4。草原毀壞程度：1、主要植被為羊草、苔草和隱子草，植物群落毀壞程度95%以上，草原植被10年內(nèi)難以恢復(fù)。2、因開墾作業(yè)，草原已經(jīng)失去原有的生態(tài)保護(hù)作用、放牧和打草利用價(jià)值，草原植被遭到徹底破壞。本鑒定認(rèn)為毀壞面積50.1畝。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、犯罪嫌疑人抓獲情況說明、取保候?qū)彌Q定書、科右前旗草原監(jiān)理站涉嫌犯罪案件移交書、吳某某開墾草原案調(diào)查報(bào)告、吳某某開墾草原地段遙感影像圖判讀說明、**鎮(zhèn)**嘎查**艾里吳某某毀壞草原面積測(cè)量報(bào)告、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書；2.證人吳某甲、包某某和梁某某的證言；3.被告人吳某某的供述與辯解；4.鑒定意見：《關(guān)于**鎮(zhèn)**嘎查**艾里屯北草原毀壞程度測(cè)量鑒定意見書》；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、指認(rèn)照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人吳某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人吳某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占用草原用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。故根據(jù)被告人吳某某的認(rèn)罪態(tài)度及犯罪情節(jié)，建議判處被告人吳某某拘役二個(gè)月以上四個(gè)月以下，并處罰金5，000.00元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起訴訟，請(qǐng)依法判處。

此致

科爾沁右翼前旗人民法院　

檢察員：包曉艷

2019年11月25日　

附：

????1．被告人現(xiàn)于處所被取保候?qū)彙?/span>

2．案卷材料和證據(jù)2冊(cè)75頁。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。