湖南省耒陽市人民檢察院

起?訴?書

耒檢公訴刑訴〔2020〕84號

被告人吳某某，男，1953年**月**日出生，公民身份號碼：4304191953********，漢族，初中文化，群眾，職業(yè)務農，戶籍所在地湖南省耒陽市南陽鎮(zhèn)**村**組?，F(xiàn)住湖南省耒陽市南陽鎮(zhèn)**村**組。2019年12月05日因涉嫌尋釁滋事罪被耒陽市公安局刑事拘留，同年12月31日經(jīng)本院批準逮捕，2020年1月1日被耒陽市公安局執(zhí)行逮捕。2020年4月17日經(jīng)本院決定，對其取保候審。

本案由耒陽市公安局偵查終結，以被告人吳某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年2月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已依法訊問被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見。并審閱了全部案件材料。因部分事實不清退回偵查機關補充偵查一次（2020年3月19日至2020年4月15日）。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

1991年5月12日，耒陽市南陽鎮(zhèn)工作人員及該鎮(zhèn)**村村干部因被告人吳某某計劃生育超生結扎一事將其房屋推倒。后被告人吳某某多次在耒陽、衡陽、長沙**上訪，理由是要求賠償被推倒的房屋并舉報村干部集體貪污60萬元。耒陽市計生局于2014年10月16日對其要求賠償推倒房屋一事給予了答復，稱被告人吳某某所陳述的事情證據(jù)不足，要求賠償一事沒有政策和法律依據(jù)。事后，被告人吳某某無視各級政府工作人員的勸阻，仍執(zhí)意到各級政府纏訪、鬧訪。南陽鎮(zhèn)政府到長沙**接訪被告人吳某某，先后花費約十余萬元并多次答應被告人吳某某的無理要求。為了化解此信訪問題，南陽鎮(zhèn)政府于2018年3月3日，一次性補償被告人吳某某4.5萬元，其本人也寫了息訪息訴書。但寫后不久，被告人吳某某又多次問南陽鎮(zhèn)政府要錢，在鎮(zhèn)政府未答應他的無理要求后，又多次到耒陽市政府、市政法委、市紀委等相關部門纏訪，且于2018年7月31日、10月15日、2019年4月10日、9月6日到湖南省信訪局上訪，于2019年9月12日、9月20日、11月14日三次到北京上訪。自被告人吳某某寫下息訪息訴書后，其多次到各地信訪部門上訪，被衡陽信訪局登記1次、湖南省信訪局登記4次，國家信訪局登記3次。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過、現(xiàn)場檢測報告、耒陽市人口和計劃生育局關于南陽鎮(zhèn)金云村村民吳某某因計劃生育造成家庭重大財產損失要求賠償一事的回復、耒陽市南陽鎮(zhèn)人民政府關于南陽鎮(zhèn)金云村一組吳某某反映其舉報貪污案遭報復導致房屋受損要求賠償一事的回復、關于吳某某信訪事項答復意見書、息訪息訴承諾書、領條等書證；2.證人李某某、陳某某、王某某的證言；3.被告人吳某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人吳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人吳某某無視國家法律，以同一事項持續(xù)不斷上訪，多次赴省進京，到重點地區(qū)、敏感部位、重大敏感節(jié)點纏訪、鬧訪越級上訪，通過非訪給各級黨政機關施壓，為達到個人非法目的，嚴重擾亂了政府的正常工作秩序，使地方政府背上了沉重的經(jīng)濟負擔，在社會上造成了惡劣的影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。被告人吳某某能如實供述自己的犯罪事實，認罪認罰，可以從寬處罰。還適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定。建議判處被告人吳某某有期徒刑二年，緩刑四年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省耒陽市人民法院

檢察員：蔣秋文

2020年4月22日

附：

1.被告人吳某某現(xiàn)取保候審在家。

2.案卷材料1冊。

_3.《認罪認罰具結書》壹份。__?