雷州市人民檢察院

起?訴?書(shū)

雷檢公訴刑訴〔2019〕56號(hào)

被告人吳某某，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4408241974********，漢族，廣東省雷州市人，大學(xué)本科，原廣東省漁政總隊(duì)**大隊(duì)**長(zhǎng)兼黨支部書(shū)記，住雷州市**大道**棟**房。因涉嫌受賄罪，2018年9月18日被雷州市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年11月7日被本院刑事拘留，同日被取保候?qū)彙?/span>

本案由雷州市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人吳某某涉嫌受賄罪，于2018年11月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年11月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并于2018年11月7日決定取保候?qū)?；依法訊?wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2018年11月30日退回雷州市監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，雷州市監(jiān)察委員會(huì)于2018年12月28日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2015年4?月至2018年9?月，被告人吳某某在任廣東省漁政總隊(duì)**大隊(duì)**長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利或影響力，非法收受他人14筆共計(jì)13.1萬(wàn)元人民幣及香煙、海鮮等禮品若干，為他人謀取利益。

(一)?收受程某某2?萬(wàn)元現(xiàn)金

程某某系雷州**鎮(zhèn)人，在徐聞**租賃有限公司擔(dān)任經(jīng)理。2017年休漁期某一天，**漁政中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王某某帶隊(duì)在徐聞縣海域交叉執(zhí)法中查扣程某某兩艘違法沙船并開(kāi)具禁止離港通知書(shū)。為了能夠通過(guò)吳某某了解到2?艘沙船的處罰情況，且讓吳某某出面幫助盡快放行，程某某通過(guò)他人宴請(qǐng)吳某某到雷州市迎賓館一起吃晚飯。飯后，程某某跟吳某某說(shuō)希望能關(guān)照處理被查扣的2?艘沙船，并將事先準(zhǔn)備好的2?萬(wàn)元現(xiàn)金塞給吳某某。

(?二）收受豪某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金和禮品

豪某某系雷州**人，在雷州市**經(jīng)營(yíng)魚(yú)排生意和收購(gòu)海產(chǎn)品。2017年10月份，**漁政中隊(duì)查扣了?2艘遂溪籍無(wú)證非法捕撈的漁船。這2艘船的船主找到豪某某，讓其幫忙找漁政部門(mén)相關(guān)人員處理并答應(yīng)以后將他們捕撈的漁獲物都賣(mài)給豪某某，豪某某表示同意。2017年10月份的某天，豪某某打電話給吳某某表示其經(jīng)營(yíng)的2艘漁船被**漁政中隊(duì)查扣，想讓吳某某幫忙盡快從輕處理，吳某某答應(yīng)幫忙處理豪某某被扣漁船。接著，吳某某便打電話給**漁政中隊(duì)**長(zhǎng)楊某某，要求楊某某盡快處理被查扣的兩艘漁船，楊某某同意。楊某某就對(duì)被扣押的兩艘漁船共作出3萬(wàn)元的罰款決定并提前放行。約一個(gè)星期后，為了感謝吳某某幫忙處理這兩艘漁船，豪某某送給吳某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金及一箱海鮮。

(?三）收受洪某某2萬(wàn)元現(xiàn)金和禮品

2017年4?月，洪某某與吳某某在某次飯局上認(rèn)識(shí)。2017年5月份(休漁期）的某一天，洪某某的朋友一輛運(yùn)輸花甲螺的小貨車(chē)被雷州市**邊防派出所查扣，后交**漁政中隊(duì)處理。洪某某便打電話給吳某某請(qǐng)求幫忙對(duì)這輛運(yùn)輸花甲螺小貨車(chē)放行，吳某某表示同意。之后，吳某某打電話給**漁政中隊(duì)**長(zhǎng)王某某要求放行這輛小貨車(chē)。當(dāng)天中午，王某某不作出處理就將這輛運(yùn)輸花甲螺小貨車(chē)放行。為了感謝吳某某幫忙處理朋友的螺車(chē)之事，2017年端午節(jié)前夕，洪某某送給吳某某1萬(wàn)元現(xiàn)金及一箱粽子。2017年6、7月份（休漁期）的某一天，洪某某的朋友一艘非法捕螺船被**漁政中隊(duì)查扣，洪某某打電話給吳某某請(qǐng)求幫忙處理。吳某某打電話給**漁政中隊(duì)**長(zhǎng)徐某某盡快處理洪某某朋友的螺船，徐某某隨則對(duì)該船作出4.5萬(wàn)元處罰決定并放行。為了感謝吳某某的關(guān)照，2017年中秋節(jié)前夕，洪某某送給吳某某1萬(wàn)元現(xiàn)金及一盒月餅。

(四）收受胡某某1萬(wàn)元現(xiàn)金

胡某某為了經(jīng)營(yíng)兩艘漁船而得到吳某某照顧,2016年休漁期前某一天，胡某某委托漁政大隊(duì)鄧某某幫其送給吳某某1萬(wàn)元現(xiàn)金。鄧某某將胡某某希望在休漁期不要查處其漁船或者若被漁政大隊(duì)查扣到能夠從輕處理意思轉(zhuǎn)告吳某某，吳某某表示同意。吳某某因不想讓鄧某某知道胡某某送禮給他的事情，就沒(méi)有收下這1萬(wàn)元，并以**漁政大隊(duì)已欠雷州市**大酒店2萬(wàn)多元為由，交待鄧某某將胡某某送的這1萬(wàn)元用于支付漁政大隊(duì)拖欠**大酒店的欠款。

(?五）收受黃某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金和禮品

2015年下半年，黃某某以他人公司的名義承擔(dān)了企水港航道疏浚工程。該公司疏浚船在企水航道疏浚工程中，被**和**中隊(duì)以合同范圍外違規(guī)施工查扣了疏浚船。黃某某為了解決事，多次到雷州市海洋與漁業(yè)局找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，但都沒(méi)有得到解決。在2016年上半年的某一天，黃某某宴請(qǐng)吳某某。席間，黃某某向吳某某提起其承包企水港航道疏浚工程中疏浚船被**漁政**隊(duì)和**漁政**隊(duì)查扣，希望吳某某在處理放船時(shí)能幫助他，吳某某表示支持。飯后，黃某某送給吳某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金和一盒茶葉。之后，黃某某被扣押的疏浚船提前處理并放行。

(?六）收受黃某甲0.5萬(wàn)元現(xiàn)金和禮品

2016年休漁期間，雷州漁政大隊(duì)**中隊(duì)在附近海域查獲了一艘非法捕撈的螺船，該船船主是黃某乙，實(shí)際共同經(jīng)營(yíng)人是黃某甲和黃某乙。為了得到雷州漁政大隊(duì)盡快從輕處理，黃某甲打電話給吳某某讓其幫忙處理，吳某某表示同意后就給**漁政**隊(duì)黃某丙**隊(duì)長(zhǎng)要求盡快處理黃某甲的螺船。之后，**漁政**隊(duì)對(duì)被扣押的黃某甲螺船處于罰款3萬(wàn)元并提前放行。為了感謝吳某某幫忙，2016年中秋節(jié)前夕，黃某甲送給吳某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金及一箱魚(yú)蝦。

(?七）收受黃某丁0.6萬(wàn)元現(xiàn)金和禮品

黃某丁系雷州**鎮(zhèn)人，在雷州經(jīng)營(yíng)蝦飼料生意。2018年年初某一天，黃某丁朋友經(jīng)營(yíng)的2?艘漁船被**漁政**隊(duì)查扣。為了得到吳某某關(guān)照，2018年春節(jié)前夕，黃某丁宴請(qǐng)吳某某。飯后，黃某丁送給吳某某0.6萬(wàn)元現(xiàn)金及一箱馬鮫魚(yú)。之后，吳某某給**漁政中隊(duì)負(fù)責(zé)人胡某甲打電話讓其盡快處理。之后，黃某丁朋友的漁船就被放行。

(八）收受林某某（林某某）1?萬(wàn)元現(xiàn)金

2016年休漁期間，雷州漁政大隊(duì)在東里附近海域查獲了一艘非法捕撈的螺船，該船船長(zhǎng)是陳某某，實(shí)際經(jīng)營(yíng)人是林某某。為了得到雷州漁政大隊(duì)盡快從輕處理，林某某和其朋友某某哥到漁政大隊(duì)接受處理，某某哥到吳某某辦公室請(qǐng)其盡快酌情處理林某某的螺船，吳某某答復(fù)某某哥違法漁船最少要扣押十天,?但可以幫林某某提前處理?？垩簬滋旌螅字轁O政大隊(duì)對(duì)林某某的螺船作出未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈罰款5?萬(wàn)元的處罰決定并提前放行。半個(gè)月后的某一天，為了感謝吳某某，某某哥和林某某宴請(qǐng)到雷州市中國(guó)園酒店吃飯。飯后，林某某在包間內(nèi)將裝有1?萬(wàn)元現(xiàn)金的一個(gè)牛皮紙信封放到吳某某口袋里面并表示感謝，吳某某收下后就離開(kāi)了。

(九）收受盧某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金

盧某某系雷州**鎮(zhèn)人，經(jīng)營(yíng)雷州市**鎮(zhèn)**酒店，且2017年開(kāi)始，雇傭陳某甲、莊某某等人漁船從事捕撈作業(yè)。2017年休漁期前，盧某某雇傭陳某甲的螺船在企水海域非法捕撈時(shí)被**漁政**隊(duì)查扣，**漁政**隊(duì)做出0.5萬(wàn)元的罰款決定。盧某某繳納罰款后，為了以后經(jīng)營(yíng)捕螺漁船能夠得到吳某某的幫助，2017年休漁期的某一天晚上，盧某某在雷州市海洋與漁業(yè)局附近的球館送給吳某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金，吳某某收下后離開(kāi)。2018年3?月份，盧某某雇傭莊某某、龍某某和鄧某某的3?艘三無(wú)漁船被**漁政中隊(duì)查扣，盧某某為此事打電話給吳某某，讓其出面幫忙處理。

(?十）收受楊某某（楊某某）2?萬(wàn)元現(xiàn)金

楊某某系雷州**人，?雇傭福建漁船從事捕撈作業(yè)。2017年休漁期間，雷州漁政大隊(duì)**中隊(duì)在附近海域查獲了一艘非法捕撈的螺船。為了得到雷州漁政大隊(duì)盡快從輕處理，2017年休漁期的某一天晚上，楊某某與吳某某相約在雷州市烈士陵園見(jiàn)面，見(jiàn)面后，楊某某希望吳某某出面講情盡快處理，楊某某從包里面拿出2萬(wàn)元現(xiàn)金送給吳某某。吳某某收下2萬(wàn)元后，當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)幫楊某某處理其被扣螺船。之后第三天，吳某某打電話給徐某某并叫徐某某盡快處罰楊某某的螺船并給予提前放行。徐某某按照吳某某意思安排中隊(duì)辦案人員提前對(duì)楊某某被扣押的螺船作出4.5?萬(wàn)元的罰款決定并給予提前放行。

(?十一）收受鄧某甲0.5萬(wàn)元現(xiàn)金

鄧某甲系雷州漁政大隊(duì)工作人員鄧某乙的父親。2018年春節(jié)后鄧某乙從**漁政中隊(duì)調(diào)回雷州漁政大隊(duì)**股工作。在此過(guò)程中，在一次雷州漁政大隊(duì)班子會(huì)上吳某某提出鄧某乙從**中隊(duì)調(diào)任**股工作，并報(bào)市海洋與漁業(yè)局班子討論通過(guò)。為感謝吳某某在鄧某乙工作調(diào)動(dòng)中提供幫助，并希望吳某某能在以后的工作中關(guān)照鄧某乙，于2018年上半年的某一天，在吳某某家鄧某甲送給吳某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金及一些水果。

(?十二）收受李某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金

李某某是雷州市**鎮(zhèn)人，經(jīng)營(yíng)水上勾機(jī)生意。2015年底市政府決定對(duì)流沙港非法養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行清理，由市海洋與業(yè)局和漁政大隊(duì)組織實(shí)施，市海洋與漁業(yè)局決定租用李某某和謝某某的水上勾機(jī)，并由漁政大隊(duì)分別與其二人簽訂項(xiàng)目合同，李某某施工時(shí)間從2015年12月30日至2016年1月26日共28天，合同上還租用李某某的一艘鐵殼運(yùn)輸船，在清障工程結(jié)束后漁政大隊(duì)與其結(jié)算款為140080元。為感謝吳某某給予幫助，在吳某某辦公室李某某送給吳某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金。

(?十三）收受謝某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金

謝某某麻章區(qū)太平鎮(zhèn)人，經(jīng)營(yíng)水上勾機(jī)生意。2015年底市政府決定對(duì)流沙港非法養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行清理，由市海洋與漁業(yè)局和漁政大隊(duì)組織實(shí)施，市海洋與漁業(yè)局決定租用李某某和謝某某的水上勾機(jī)，并由漁政大隊(duì)分別于與其二人簽訂項(xiàng)目合同，謝某某施工:時(shí)間從2015年12月30日至2016年1月27日共29天，?在清障工程結(jié)束后漁政大隊(duì)與其結(jié)算款122600元。2016年春節(jié)前的某一天，為感謝吳某某給予幫助，在吳某某辦公室謝某某送給吳某某0.5萬(wàn)元現(xiàn)金。

（十四）收受梁某某1萬(wàn)元現(xiàn)金

梁某某是雷州市**鎮(zhèn)**村人，2015年6月份約吳某某大隊(duì)長(zhǎng)出來(lái)吃飯，并向吳某某大隊(duì)長(zhǎng)表達(dá)想回雷州經(jīng)營(yíng)螺船，若出現(xiàn)螺船被查扣，想讓他出面幫忙處理，吳某某大隊(duì)長(zhǎng)就說(shuō)等遇到問(wèn)題再講，于是梁某某飯后送吳某某大隊(duì)長(zhǎng)回他住宅樓下給了1萬(wàn)元及兩盒茶葉。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?人口信息全項(xiàng)表、干部任免審批表、雷州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件、行政處罰卷宗等書(shū)證；2.程某某等14證人的證人證言；3.被告人吳某某的供述與辯解；4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄。

本院認(rèn)為，被告人吳某某利用職務(wù)之便利，收受程某某等14人人民幣共計(jì)13.1萬(wàn)元及一些禮品，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

雷州市人民法院

檢察員：伍騁騰

2019年1月28日

附：

????1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)6冊(cè)。

3.有關(guān)涉案款物情況由雷州市監(jiān)察委員會(huì)暫扣。