天津市津南區(qū)人民檢察院

起訴書

津津南檢三部刑訴〔2019〕5號

被告人呂某某，男，1953年**月**日出生，公民身份證號1201011953********，漢族，天津市人，大專文化，中共黨員，原天津**管理有限公司（后更名為天津**交通集團(tuán)樞紐運(yùn)營管理有限公司）黨支部書記、董事長、副總經(jīng)理。戶籍所在地：天津市和平區(qū)**街**里**號樓**號；現(xiàn)住址：天津市和平區(qū)**里**號樓**門**室。2019年3月12日被天津市津南區(qū)監(jiān)察委員會留置，2019年6月10日由本院決定并由天津市公安局津南分局執(zhí)行刑事拘留，同年6月20日由本院決定并由天津市公安局津南分局執(zhí)行逮捕。

本案由天津市津南區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人呂某某涉嫌國有公司人員濫用職權(quán)罪，于2019年6月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年7月21日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2008年7月至2013年6月，被告人呂某某擔(dān)任天津**管理有限公司董事長期間，負(fù)責(zé)該公司全面工作。期間，為解決樞紐公司無法入賬的送禮、招待等費(fèi)用問題，被告人呂某某利用職權(quán)，指使他人以虛構(gòu)勞務(wù)派遣員工并發(fā)放勞務(wù)費(fèi)的方式，套取國家資金，因監(jiān)管不力，造成國有公司資金人民幣2267691.71元的損失。具體事實(shí)如下：

1.2009年9月至2010年12月，被告人呂某某指使時任樞紐公司副總經(jīng)濟(jì)師的郭某某（另案處理）和時任人力資源部副部長英某某（另案處理），將本單位正式職工李某某虛增為公司勞務(wù)派遣員工，通過天津**人力資源開發(fā)服務(wù)有限公司代發(fā)工資的方式，將本單位派遣員工人力成本預(yù)算差額的資金轉(zhuǎn)入李某某名下的個人銀行帳戶，共套取資金人民幣1037805.29元，其中上繳個人所得稅人民幣265，060.35元，其他人民幣772774.94元由英某某賬外管理。

2.2011年4月至2012年11月，因李某某工作調(diào)動，被告人呂某某再次指使英某某用本單位職工范某某的名字，以同樣的手段將本單位派遣員工人力成本預(yù)算差額的資金套現(xiàn)，經(jīng)被告人呂某某及郭某某簽字審批后，繼續(xù)套取資金人民幣732789.25元，其中上繳個人所得稅人民幣135010元，其他人民幣597779.25元仍然由英某某賬外管理。

3.2012年2月至2013年6月，被告人呂某某指使英某某以上述同樣的手段繼續(xù)套取公款。后英某某將其母親魏某某虛構(gòu)為本單位勞務(wù)派遣人員，通過天津**人力資源開發(fā)服務(wù)有限公司代發(fā)工資的方式，將本單位派遣員工人力成本預(yù)算差額的資金轉(zhuǎn)入魏某某名下的個人銀行帳戶，共套取公司資金人民幣1289901.24元，其中上繳個人所得稅人民幣335733.72元，其他人民幣954167.52元仍由英某某賬外管理。

綜上，被告人呂某某指使郭某某、英某某實(shí)際套取國家資金人民幣2324691.71元，除其中樞紐公司賬外發(fā)放星級員工獎勵人民幣57000元外，英某某利用職務(wù)便利將人民幣350796.64元據(jù)為己有后揮霍，其他人民幣1916895.07元資金去向不明，共計造成國有企業(yè)資金損失人民幣2267691.71元。

被告人呂某某于2019年3月12日被天津市津南區(qū)監(jiān)察委員會留置，到案后，如實(shí)供述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.案件來源及到案經(jīng)過、主體身份證明、勞務(wù)派遣協(xié)議書、銀行賬戶流水等書證；

2.證人郭某某、英某某等人的證言；

3.被告人呂某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人呂某某作為國有公司工作人員，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受特別重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。鑒于其歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，屬坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

天津市津南區(qū)人民法院

檢??察??員：??杜海峰

2019年8月2日

附：

1、被告人呂某某現(xiàn)羈押于津南區(qū)看守所；

2、案卷材料和證據(jù)7冊；

3、量刑建議書。