浙江省永康市人民檢察院

起?訴?書

永檢檢二刑訴〔2020〕756號(hào)

被告人呂某甲，男性，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3307221967********，漢族，小學(xué)文化程度，家住浙江省金華市**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)。因本案于2020年1月17日因本案被永康市公安局刑事拘留，同年2月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)被依法逮捕。

被告人呂某乙，男性，1953年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3307221953********，漢族，小學(xué)文化程度，家住浙江省金華市**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)。因本案于2020年1月17日因本案被永康市公安局刑事拘留，同年2月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)被依法逮捕。

本案由永康市公安局偵查終結(jié)，以被告人呂某甲、呂某乙涉嫌對(duì)非國家工作人員行賄罪、串通投標(biāo)罪，于2020年4月9日向本院移送起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本案經(jīng)退回補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

1、2014年4月份，永康市**鎮(zhèn)**村準(zhǔn)備進(jìn)行綜合市場(chǎng)工程建設(shè)招標(biāo)，呂某丙（另案處理）等人為確保順利拿到工程，在參與競(jìng)標(biāo)前召集參與投標(biāo)的被告人呂某甲、徐某某、呂某丁、呂某戊和呂某己、呂某庚、呂某辛、俞某某（上述7人均另案處理）等十余人在永康市**賓館房間進(jìn)行商量，利用掌握的參與投標(biāo)的二十多家公司的有利機(jī)會(huì)，以統(tǒng)一排序確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式，事先準(zhǔn)備，制作好投標(biāo)文件，并承諾在中標(biāo)后拿出50萬元分給各報(bào)名參投人員。2014年4月10日，永康市**鎮(zhèn)**村綜合市場(chǎng)工程在**鎮(zhèn)人民政府二樓進(jìn)行公開投標(biāo)，實(shí)際到場(chǎng)參加競(jìng)標(biāo)的公司為26家，呂某丙等人控制的20余家公司參加競(jìng)標(biāo)，最終中標(biāo)，中標(biāo)合同總金額人民幣20242962元。

中標(biāo)后，被告人呂某甲分得2萬元好處費(fèi)。

2、2015年8月份，永康市**鎮(zhèn)**村進(jìn)行農(nóng)民公寓工程建設(shè)招投標(biāo)，被告人呂某甲、呂某乙及俞某某、呂某丙等人為取得該工程施工權(quán)，分別向**村書記馬某某、村長(zhǎng)張某某（以上兩人另案處理）等人行賄40萬元，使該工程采用寫標(biāo)方式進(jìn)行投標(biāo)，并獲得了底標(biāo)；另被告人呂某乙、呂某甲及俞某某、呂某丙經(jīng)事先商量，借用了兩家公司資質(zhì)參與投標(biāo)，并采用統(tǒng)一優(yōu)惠率的方式寫標(biāo)。最終由呂某丙等人控制的東陽市**建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)合同總金額人民幣12563331元。

3、2017年1月份，永康市**鎮(zhèn)**村準(zhǔn)備進(jìn)行綜合市場(chǎng)工程招投標(biāo)，工程預(yù)算4700萬元。被告人呂某乙、呂某甲及俞某某、呂某丙等人經(jīng)過商議，由被告人呂某乙、呂某甲及俞某某金偉負(fù)責(zé)出資30萬元，作為呂某丙取得該工程的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，呂某丙為取得施工權(quán)，花六萬元向他人購買了六本標(biāo)書進(jìn)行圍標(biāo)，并伙同代理招標(biāo)公司負(fù)責(zé)人黃某某（另案處理）、**村書記馬某某、村長(zhǎng)張某某等人利用元旦放假之日登報(bào)公示、提高報(bào)名資質(zhì)等方式設(shè)法阻止他人報(bào)名參投。最終呂某丙以3.6%接近最低優(yōu)惠率中標(biāo)。該工程因投標(biāo)造假，村民積極上訪而至今未能施工。

???認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、身份證明、到案經(jīng)過、招投標(biāo)文件、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等書證；

2、同案犯呂某丙、呂某丁、俞某某、呂某己、馬某某、徐某某等人的供述與辯解；

3、證人應(yīng)某某等人的證言；

4、被告人呂某甲、呂某乙的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人呂某甲、呂某乙結(jié)伙為謀取不正當(dāng)利益，向非國家工作人員行賄，數(shù)額較大；違反招投標(biāo)管理法規(guī)，串通投標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條、第六十九條、第一百六十四條第一款、第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以對(duì)非國家工作人員行賄罪、串通投標(biāo)罪追究其二人刑事責(zé)任。被告人呂某甲、呂某乙歸案后如實(shí)供述其罪行，同時(shí)適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，被告人呂某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

永康市人民法院

檢察官：呂瑩盈

2020年8月5日

?????????????????????????????????????

附件：1.被告人呂某甲、呂某乙現(xiàn)羈押于永康市看守所；

?2.案卷材料和證據(jù)捌冊(cè)；

3、隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書、量刑建議書一份。