浙江省永康市人民檢察院

起?訴?書

永檢檢二刑訴〔2020〕756號

被告人呂某甲，男性，1967年**月**日出生，居民身份證號碼3307221967********，漢族，小學文化程度，家住浙江省金華市**鎮(zhèn)**村**路**號。因本案于2020年1月17日因本案被永康市公安局刑事拘留，同年2月21日經本院批準被依法逮捕。

被告人呂某乙，男性，1953年**月**日出生，居民身份證號碼3307221953********，漢族，小學文化程度，家住浙江省金華市**鎮(zhèn)**村**路**號。因本案于2020年1月17日因本案被永康市公安局刑事拘留，同年2月21日經本院批準被依法逮捕。

本案由永康市公安局偵查終結，以被告人呂某甲、呂某乙涉嫌對非國家工作人員行賄罪、串通投標罪，于2020年4月9日向本院移送起訴。本院受理后，于法定期限內已告知被告人有權委托辯護人及認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本案經退回補充偵查一次。

經依法審查查明：

1、2014年4月份，永康市**鎮(zhèn)**村準備進行綜合市場工程建設招標，呂某丙（另案處理）等人為確保順利拿到工程，在參與競標前召集參與投標的被告人呂某甲、徐某某、呂某丁、呂某戊和呂某己、呂某庚、呂某辛、俞某某（上述7人均另案處理）等十余人在永康市**賓館房間進行商量，利用掌握的參與投標的二十多家公司的有利機會，以統(tǒng)一排序確定投標報價的方式，事先準備，制作好投標文件，并承諾在中標后拿出50萬元分給各報名參投人員。2014年4月10日，永康市**鎮(zhèn)**村綜合市場工程在**鎮(zhèn)人民政府二樓進行公開投標，實際到場參加競標的公司為26家，呂某丙等人控制的20余家公司參加競標，最終中標，中標合同總金額人民幣20242962元。

中標后，被告人呂某甲分得2萬元好處費。

2、2015年8月份，永康市**鎮(zhèn)**村進行農民公寓工程建設招投標，被告人呂某甲、呂某乙及俞某某、呂某丙等人為取得該工程施工權，分別向**村書記馬某某、村長張某某（以上兩人另案處理）等人行賄40萬元，使該工程采用寫標方式進行投標，并獲得了底標；另被告人呂某乙、呂某甲及俞某某、呂某丙經事先商量，借用了兩家公司資質參與投標，并采用統(tǒng)一優(yōu)惠率的方式寫標。最終由呂某丙等人控制的東陽市**建設有限公司中標，中標合同總金額人民幣12563331元。

3、2017年1月份，永康市**鎮(zhèn)**村準備進行綜合市場工程招投標，工程預算4700萬元。被告人呂某乙、呂某甲及俞某某、呂某丙等人經過商議，由被告人呂某乙、呂某甲及俞某某金偉負責出資30萬元，作為呂某丙取得該工程的活動經費，呂某丙為取得施工權，花六萬元向他人購買了六本標書進行圍標，并伙同代理招標公司負責人黃某某（另案處理）、**村書記馬某某、村長張某某等人利用元旦放假之日登報公示、提高報名資質等方式設法阻止他人報名參投。最終呂某丙以3.6%接近最低優(yōu)惠率中標。該工程因投標造假，村民積極上訪而至今未能施工。

???認定上述事實的證據如下：

1、身份證明、到案經過、招投標文件、認罪認罰具結書等書證；

2、同案犯呂某丙、呂某丁、俞某某、呂某己、馬某某、徐某某等人的供述與辯解；

3、證人應某某等人的證言；

4、被告人呂某甲、呂某乙的供述與辯解。

本院認為，被告人呂某甲、呂某乙結伙為謀取不正當利益，向非國家工作人員行賄，數額較大；違反招投標管理法規(guī)，串通投標，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條、第六十九條、第一百六十四條第一款、第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以對非國家工作人員行賄罪、串通投標罪追究其二人刑事責任。被告人呂某甲、呂某乙歸案后如實供述其罪行，同時適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，被告人呂某甲自愿認罪認罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

永康市人民法院

檢察官：呂瑩盈

2020年8月5日

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附件：1.被告人呂某甲、呂某乙現(xiàn)羈押于永康市看守所；

?2.案卷材料和證據捌冊；

3、隨案移送認罪認罰具結書、量刑建議書一份。