黑龍江省湯原縣人民檢察院

起?訴?書

黑湯檢訴刑訴〔2019〕114號

被告人葉某某，男，1976年**月**日出生，身份證號碼2308041976********，漢族，大學文化，系黑龍江省佳木斯市東風區(qū)**鄉(xiāng)**所**兼任佳木斯市東風區(qū)**棚戶區(qū)改造項目房屋征收指揮部**地段動遷小組**，住黑龍江省佳木斯市**小區(qū)**號樓**單元**室。2019年5月31日被湯原縣監(jiān)察委員會決定留置。同年8月28日因涉嫌貪污、受賄、行賄、濫用職權(quán)、玩忽職守被本院決定刑事拘留，同日由湯原縣公安局執(zhí)行。同年9月9日經(jīng)本院以涉嫌受賄罪決定逮捕，同年9月11日由湯原縣公安局執(zhí)行。

本案由湯原縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人葉某某涉嫌貪污罪、受賄罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪。經(jīng)佳木斯市人民檢察院指定，于2019年8月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一.貪污犯罪

1.2015年12月，時任黑龍江省佳木斯市東風區(qū)**棚改項目**拆遷小組**被告人葉某某與時任征收小組副**陳某甲（另案處理）、**村原**張某某（另案處理）、**村**閆某某（另案處理）共謀購買**鄉(xiāng)**村村民郭某某的住宅，并由葉某某利用職務上的便利，將四人購買的住宅以“住用營”標準征收，騙取拆遷補償款人民幣12.2450萬元，葉某某分得人民幣3萬元，贓款被用于其個人日常花銷。

2.2016年4月，時任**地段拆遷小組**被告人葉某某與佳木斯市東風區(qū)**鄉(xiāng)**村原**王某甲（已判刑），利用葉某某的職務便利，將**鄉(xiāng)**村**廠南兩廠房面積為1000.65平方米的中間過道用磚砌死，以違建房的名義上報動遷指揮部，騙取拆遷補償款人民幣89.0579萬元。葉某某分得贓款人民幣25萬元。此款被葉某某用于家庭和個人日?；ㄤN。

認定上述犯罪事實的主要證據(jù)如下：

1.書證戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)、抓捕經(jīng)過等；

2.證人陳某甲、張某某、閆某某等人證言；

3.被告人葉某某的供述和辯解；

4.哈爾濱正明房地產(chǎn)估價咨詢有限公司司法鑒定意見書。

二.受賄犯罪

1.2016年4月-7月，時任**地段**小組**被告人葉某某多次接受佳木斯居民楊某某（另案處理）請托，利用職務便利幫助楊某某在**段房屋征收補償過程中獲得不符合規(guī)定的高額補貼。收取楊某某好處費人民幣15萬元。此款被葉某某用于家庭和個人日?；ㄤN。

2.2016年初，時任**地段**小組**被告人葉某某接受佳木斯居民李某甲（已判決）請托，利用職務便利幫助李某甲在**段房屋征收補償過程中獲得不符合規(guī)定的高額補貼。收取了李某甲好處費現(xiàn)金人民幣20萬元和110平方米住宅房票一張，后房票被葉某某以人民幣15萬元價格轉(zhuǎn)售給他人。贓款全部被葉某某用于家庭生活和個人生活花銷。

3.2013年春，時任**地段**小組**被告人葉某某接受時任**村**張某某（另案處理）的請拖，利用職務便利幫助張某某（另案處理）、閆某某（另案處理）、李某乙（已判刑）、段某某（另案處理）在**村的共同投資房在房屋征收補償過程中獲得不符合規(guī)定的高額補貼。葉某某收取張某某給予的好處費人民幣3萬元。贓款全部被葉某某用于家庭生活和個人生活花銷。

4.2016年4月，時任**地段**小組**被告人葉某某接受**村村民閆某某的請托，利用職務之便幫助閆某某在**地段的9處房產(chǎn)在房屋征收補償過程中獲得不符合規(guī)定的高額補貼。葉某某收取閆某某好處費人民幣5萬元。贓款全部被葉某某用于家庭生活和個人生活花銷。

5.2016年春，時任**地段**小組**被告人葉某某接受佳木斯居民杜某某（已判刑）請托，利用職務之便幫助杜某某在房屋征收補償過程中獲得不符合規(guī)定的高額補貼。葉某某收取杜某某好處費人民幣1萬元。贓款全部被葉某某用于家庭生活和個人生活花銷。

認定上述犯罪事實的主要證據(jù)如下：

1.書證佳木斯市東風區(qū)**房屋征收補償協(xié)議書、**地段市場評估價格說明、干部任免審批表等；

2.證人楊某某、閆某某、段某某等人證言；

3.另案處理的同案犯李某甲的供述與辯解；

4.被告人葉某某的供述和辯解；

5.哈爾濱正明房地產(chǎn)估價咨詢有限公司司法鑒定意見書。

三.行賄犯罪

1.2016年春節(jié)過后，時任**地段**小組**被告人葉某某為獲得時任佳木斯市東風區(qū)**地段棚改項目征收指揮部**宋某某（已判刑）在工作中的關照，向宋某某行賄人民幣5萬元。

2.2016年8月，時任**地段拆遷小組**被告人葉某某為獲得時任佳木斯市東風區(qū)**地段棚改項目征收指揮部**宋某某（已判刑）在工作中的關照，向王某乙行賄人民幣5萬元。

認定上述犯罪事實的主要證據(jù)如下：

1.書證佳木斯市東風區(qū)**地段棚改項目征收指揮部會議紀要，關于佳木斯市東風區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委和法院、檢察院換屆候選人預備人選的通知，關于宋某某等同志免職的通知等；

2.證人王某乙的證言；

3.另案處理的同案犯宋某某的供述與辯解；

4.被告人葉某某的供述和辯解。

四.濫用職權(quán)犯罪

2015年12月至2016年7月，時任**地段拆遷小組**的被告人葉某某，明知**地段居民王某甲、李某乙、李某甲、杜某某、閆某某、楊某某等人上交的房屋存在問題，仍利用其職務上的便利，違規(guī)予以征收和提高征收價格，給國家造成人民幣1066.8719萬元損失。

認定上述犯罪事實的主要證據(jù)如下：

1.書證佳木斯市東風區(qū)**房屋征收補償協(xié)議書，李某乙、王某甲刑事判決書，董某某刑事判決書等；

2.證人楊某某、李某甲、閆某某等人證言；

3.另案處理的同案犯李某乙、王某甲的供述與辯解；

4.被告人葉某某的供述和辯解；

5.哈爾濱正明房地產(chǎn)估價咨詢有限公司司法鑒定意見書。

五.玩忽職守犯罪

2016年1月，時任**地段拆遷小組**的被告人葉某某，在佳木斯市東風區(qū)**酒廠房屋征收過程中工作嚴重不負責任，未對房屋上交材料嚴格審核驗收，就在房屋征收搬遷驗收合格單上簽字確認，致使張某某的酒廠超標準被征收，給國家造成人民幣192.9022萬元的損失。

經(jīng)偵查，被告人葉某某于2019年5月30日在佳木斯市其家中被公安機關抓獲。

認定上述犯罪事實的主要證據(jù)如下：

1.書證董某某等十人在**指揮部的職權(quán)范圍、佳木斯市東風區(qū)**房屋征收補償協(xié)議書、房屋征收估價分戶報告單等；

2.證人張某某、宋某某、王某乙等人證言；

3.被告人葉某某的供述和辯解；

4.哈爾濱正明房地產(chǎn)估價咨詢有限公司司法鑒定意見書。

本院認為，被告人葉某某身為國家工作人員，利用職務之便，伙同他人騙取公共財物，非法占用公共財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人葉某某利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（二）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人葉某某為謀取不正當利益，給予國家機關工作人員以財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以行賄罪追究其刑事責任。被告人葉某某身為國家機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪追究其刑事責任。被告人葉某某犯數(shù)罪，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款之規(guī)定對其數(shù)罪并罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

黑龍江省湯原縣人民法院

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??????檢察員：范妙姝

2019年9月26日

附：

1．被告人葉某某現(xiàn)羈押于湯原縣看守所；

2．全部案卷及證據(jù)材料。