福建省仙游縣人民檢察院　

起?訴?書

仙檢二部刑訴〔2020〕65號　

被告人葉某甲，男，1968年**月**日出生，公民身份證號碼3503221968********，漢族，初中文化程度，?2009年7月至2015年4月任中共仙游縣**街道**村黨支部委員，2015年5月至2018年8月任中共仙游縣**街道**村黨支部副書記，出生地和戶籍所在地福建省仙游縣，現(xiàn)住仙游縣**街道**村*****號。因涉嫌參加黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪，于2019年12月31日被仙游縣公安局刑事拘留，同年2月5日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日被仙游縣公安局逮捕。

本案由仙游縣公安局偵查終結(jié)，以被告人葉某甲涉嫌參加黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪，于2020年4月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料。被告人葉某甲同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪事實

1987年7月至今，同案人陳某甲(已判刑)一直擔(dān)任中共仙游縣**街道**村黨支部書記，長期掌管本村黨政事務(wù)，依托**村基層政權(quán)組織，被告人葉某甲及同案人陳某乙、葉某乙、陳某丙(均已判刑)、陳某?。ㄒ哑鹪V）等人在同案人陳某甲逐步培養(yǎng)安排下，進入**村“兩委”擔(dān)任干部或從事村務(wù)活動，同案人陳某甲還推選同案人郭某甲(已判刑)當(dāng)選仙游縣第***人民代表大會代表，把持公共權(quán)力、擴大政治影響、形成控制力;在追求混世義氣和經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，同案人林某甲、李某某、徐某甲、楊某某(均已判刑)等人接受同案人陳某乙等人的籠絡(luò)，聚集、跟隨在同案人陳某乙身邊，為同案人陳某甲掌控村務(wù)、樹立威信助陣;通過制定地下執(zhí)法規(guī)則，操控選舉、壟斷資源、侵吞資產(chǎn)，實施尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等違法犯罪活動，形成以同案人陳某甲為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，同案人陳某丁、陳某乙為積極參加者，被告人葉某甲、同案人郭某甲、陳某丙、葉某乙、林某甲等人為一般參加者的黑社會性質(zhì)組織。被告人葉某甲通過同案人陳某甲安排加入該黑社會性質(zhì)組織，并為其效力。

該組織及其成員通過敲詐勒索、職務(wù)侵占、串通投標(biāo)、套取資金、插手糾紛、參股公司經(jīng)營、承攬工程項目等手段獲取經(jīng)濟利益，具有較強的經(jīng)濟實力，并將獲取的部分利益用于分配給組織成員、支付組織成員工資、安排組織成員聚餐游玩、安撫庇護組織成員、為組織成員善后等，以維系該組織存續(xù)、成勢。

該組織通過以暴力或者以暴力相威脅手段，對當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)實施上述違法犯罪行為，為非作惡、欺壓群眾，破壞社會生產(chǎn)、生活秩序、侵犯他人人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。被告人葉某甲作為該組織參加者，在同案人陳某甲指使下，參與同案人陳某乙等人實施的一起敲詐勒索案?(詳見個案)。

多年來，在**村及其周邊地區(qū)，有葉某丙、戴某甲、郭某乙等二十余名群眾遭到該組織的毆打、欺壓，其部分成員雖曾受到個案追究打擊，但未能根除，黑社會性質(zhì)組織逐漸發(fā)展壯大，稱霸一方，造成群眾心理強制，嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全破壞社會生產(chǎn)、生活秩序，造成重大、惡劣的社會影響。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：葉某甲的戶籍證明、個人簡歷、到案經(jīng)過、莆田市公安局關(guān)于同意仙游縣公安局呈請移送案件并案偵查報告的批復(fù)等；

2.證人證言：毛某某、陳某戊、陳某己、徐某乙、郭某丙等人的證言；

3.被告人供述和辯解：葉某甲的供述和辯解；

4.其他證據(jù)（詳見個案）。

二、被告人葉某甲參與實施的敲詐勒索犯罪事實

2004年7、8月間的一天晚上，同案人陳某甲、陳某丁、葉某乙等人以偷運木材為由，將陳某庚等二人扭送至仙游縣森林公安分局處理，但參與扭送的村干部未獲得任何好處，同案人陳某甲就決定今后發(fā)生類似事情由村部自行“罰款”。

2010年的一天，同案人葉某乙匯報陳某甲后，被告人葉某甲、同案人陳某乙、陳某丙、葉某乙等人以被害人林某乙在大**修墓破壞樹木為由，由同案人陳某乙、陳某丙等人毆打工人戴某乙，并以上報林業(yè)部門處理相威脅，向林某乙索要錢財。經(jīng)同案人陳某甲決定，以“罰款”為由索得林某乙30OO0元(人民幣?，下同)，由同案人陳某丙保管。

上述同案人陳某丙保管的款項，經(jīng)同案人陳某甲決定，于2012年11月30日捐給仙游縣慈善總會24000元，作為被告人葉某甲、同案人陳某甲等十二名村干部的個人捐款，余額用于組織成員日常開支和工資等。

認定上述的事實如下：

1.書證：仙游縣農(nóng)村信用卡賬戶明細、村集體專用收款收據(jù)等；

2.證人證言：陳某庚、郭某丁等人的證言；

3.被害人陳述：林某乙等人的陳述；

4.被告人供述和辯解：葉某甲等人的供述和辯解。

?(三)違法事實

1、2010年1月間的一天晚上，為威脅被害人林某丙等人，同案人陳某甲指使被告人葉某甲、同案人陳某丁、陳某乙、葉某乙、陳某丙等人以及同案人陳某乙糾集的同案人“日本”等人來到現(xiàn)場，以被害人林某丙為取回挖掘機，被迫繳納“罰款”50000元。經(jīng)同案人陳某甲決定，同案人陳某丙以“紅頭湖挖土方款”為名“罰款”作為村財收入，然后分發(fā)給參與現(xiàn)場扣車的人員每人300元。

2、2017年間的一天，同案人陳某甲將**村過渡房建設(shè)工程擅自交給被告人葉某甲和陳某丁承包，被告人葉某甲事后分2萬元給陳某甲。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.證人證言：張某某等人的證言；

2.被害人陳述：林某丙等人的陳述

3.被告人供述和辯解：葉某甲的供述和辯解。

被告人葉某甲于2019年12月31日向仙游縣公安局投案。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人葉某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人葉某甲參加黑社會性質(zhì)組織；以非法占有為目的，幫助同案人以暴力、威脅手段強行索取他人財物人民幣30000元，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第一、四、五款、第二百七十四條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以參加黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。在實施敲詐勒索共同犯罪中被告人葉某甲起次要作用，是從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對被告人葉某甲實行數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

仙游縣人民法院

檢??察??長：黃國海

檢??察??員：陳一南

檢??察??員：戴曉東

2020年4月28日

附：

（一）被告人葉某甲現(xiàn)羈押在仙游縣看守所。

（二）全案卷宗和證據(jù)材料。

（三）認罪認罰具結(jié)書一份。

（四）量刑建議書一份。