上海鐵路運(yùn)輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕563號

被告人史某某，男，1976年**月**日生，公民身份號碼：3404211976********，漢族，初中文化，無固定職業(yè)，戶籍在安徽省鳳臺縣**鎮(zhèn)**村**號，暫住上海市嘉定區(qū)**鎮(zhèn)**路**弄**號樓**室。2020年5月7日因本案非法捕撈水產(chǎn)品行為被上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會罰款人民幣1,000元（以下幣種相同）。2020年5月8日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局嘉定分局取保候?qū)彙?/span>

被告人付某某，男，1981年**月**日生，公民身份號碼：3207221981********，漢族，中專文化，無固定職業(yè)，戶籍在江蘇省東?？h**鎮(zhèn)**村**號，暫住上海市嘉定區(qū)**鎮(zhèn)**路**弄**號樓**室。2020年5月7日因本案非法捕撈水產(chǎn)品行為被上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會罰款1,000元、沒收電捕魚工具一套及漁獲物1.12公斤。2020年5月8日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局嘉定分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局嘉定分局偵查終結(jié)，以被告人史某某、付某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年11月10日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年5月7日20時30分許，在本市內(nèi)陸自然水域禁漁期間，被告人史某某、付某某攜帶電瓶、逆變器、電海斗等工具至本市嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)勝辛路、洪德路西側(cè)水域捕撈水產(chǎn)品。公安機(jī)關(guān)、漁政部門巡邏至上址時將二名被告人當(dāng)場抓獲，現(xiàn)場查獲漁獲物1.12公斤及電捕魚工具一套。經(jīng)中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所認(rèn)定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。2020年11月12日，被告人史某某、付某某與上海淀原水產(chǎn)良種場簽訂《增殖放流工作備案》，以1,000元購買魚苗用于增殖放流。

被告人史某某、付某某到案后如實供述了上述犯罪事實，漁獲物已作無害化處理。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局嘉定分局出具的工作情況，證實本案案發(fā)經(jīng)過及被告人到案情況。

2.書證上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的案件移送函及相關(guān)材料、漁業(yè)行政處罰決定書，證實被告人史某某、付某某因本案被行政處罰及移送公安機(jī)關(guān)處理的情況。

3.書證上海市公安局嘉定分局出具的漁具辨認(rèn)照片，證實涉案漁具的外觀特征；書證中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報告，證實該所認(rèn)定涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

4.書證上海市嘉定區(qū)漁政管理檢查站出具的證明，證實該站認(rèn)定案發(fā)地點(diǎn)為自然水域，屬于嘉定區(qū)禁漁期公告內(nèi)的禁漁范圍。

5.書證上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊出具的稱重記錄、漁獲物清點(diǎn)具體數(shù)量及市場參考價格，上海市公安局嘉定分局出具的稱重照片，證實涉案漁獲物重1.12公斤，價值11.2元；上海市嘉定區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所出具的動物及動物產(chǎn)品無害化處理移交單，證實涉案漁獲物已作無害化處理。

6.書證《增殖放流工作備案》，證實被告人史某某、付某某已支付1,000元購買魚苗用于增殖放流。

7.書證上海市公安局嘉定分局調(diào)取的全國常住人口信息，江蘇省東?？h公安局出具的基本信息，證實被告人史某某、付某某的基本身份信息。

8.被告人史某某、付某某的供述及辨認(rèn)筆錄，證實其犯罪動機(jī)、目的、過程及認(rèn)罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人史某某、付某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人史某某、付某某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在內(nèi)陸自然水域禁漁期內(nèi)共同使用禁用方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。被告人史某某、付某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人史某某、付某某如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰，被告人史某某、付某某已作增殖放流，可酌情從輕處罰，建議判處被告人史某某、付某某拘役三個月，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海鐵路運(yùn)輸法院

檢??察??官李志強(qiáng)

檢察官助理徐剛勤

2020年11月13日

附件：1.被告人史某某（1507795****）、付某某（17721161981）現(xiàn)取保候?qū)徲谄鋾鹤〉?/span>

????????2.案卷材料和證據(jù)二冊

???????3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份

???????4.《聽取值班律師/辯護(hù)人意見材料》二份

???????5.《適用速裁程序建議書》一份

???????6.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款??共同犯罪是指二人以上共同犯罪。

第六十七條第三款??犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己的罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己的罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條??違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。