修水縣人民檢察院　

起?訴?書

修檢一部刑訴〔2020〕345號　

被告人匡某甲，男，1967年**月**日出生，居民身份證號碼3604241967********，漢族，修水縣人，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地和居住地為江西省修水縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月28日被修水縣公安局森林分局取保候?qū)彛?0月30日本院決定繼續(xù)對其取保候?qū)彙?/span>

本案由修水縣公安局森林分局偵查終結(jié)，以被告人匡某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人、被害人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年上半年，修水縣**事業(yè)有限公司（城投公司）、**鎮(zhèn)政府和匡某乙對渣津鎮(zhèn)鎮(zhèn)級公墓土石方工程達成協(xié)議，由修水縣**事業(yè)有限公司（城投公司）支付征地款，渣津鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)老百姓的工作，匡某乙承包公墓土石方工程，林地占用手續(xù)由施工方的匡某乙辦理，2020年6月8日協(xié)議三方補簽了《施工合同》。2019年6月26日，匡某乙與被告人匡某甲簽訂了《施工合同》，將該公墓土石方工程轉(zhuǎn)包給被告人匡某甲，林地占用手續(xù)由被告人匡某甲辦理。被告人匡某甲在未向有關(guān)部門申請辦理林地征占用批準手續(xù)的情況下，于2019年7至8月和2020年4至5月雇請他人在**鎮(zhèn)**村**組的“**”山場、“**”山場進行施工。經(jīng)鑒定，被告人匡某甲非法占用土地全部為林地，屬國家級生態(tài)公益林，面積為39.?8?畝。案發(fā)后，被告人匡某甲到修水縣公安局森林分局投案自首。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、前科證明、歸案證明、施工合同、諒解書等；2.被害人胡某甲、胡某乙、涂某甲、涂某乙等人陳述；3.證人匡某乙、熊某某、鄭某某、石某某等人的證言；3.被告人匡某甲的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘查筆錄、指認筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人匡某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人匡某甲違反土地管理法規(guī)，在未經(jīng)相關(guān)主管部門審核同意，未辦理審批手續(xù)的情況下，擅自占用林地，改變林地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人匡某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。同時，被告人匡某甲具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的情節(jié)，系自首，可從輕處罰。建議判處被告人匡某甲拘役六個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣三千元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

修水縣人民法院　

檢察官：盧訓才

檢察官助理：余美金

（院印）

2020年11月9日　

附件：

1.被告人匡某甲現(xiàn)在家候?qū)?/span>

2.案卷材料和證據(jù)二冊

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份