湖北省武漢市漢陽區(qū)人民檢察院

起?訴?書

武陽檢一部刑訴〔2020〕14號

被告人劉某，男，1986年**月**日出生，身份證號碼4201151986********，漢族，初中文化，無職業(yè)，出生地湖北省武漢市，戶籍所在地武漢市江夏區(qū)**街**村**號。因犯故意傷害罪，于2003年11月被武漢市中級人民法院判處有期徒刑十五年，2013年11月21日刑滿釋放。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年6月25日被武漢市公安局軌道交通管理分局刑事拘留，同年7月8日經本院批準逮捕，次日由武漢市公安局軌道交通管理分局執(zhí)行逮捕。

被告人張某某，男，1979年**月**日出生，身份證號碼4201221979********，漢族，初中文化，無職業(yè)，出生地湖北省武漢市，戶籍所在地武漢市江夏區(qū)**街**村**號，現住武漢市江夏區(qū)**街**小區(qū)。因犯尋釁滋事罪，于2000年1月31日被武漢市江夏區(qū)人民法院判處有期徒刑一年；因涉嫌尋釁滋事罪，于2011年4月被武漢市江夏區(qū)人民法院判處有期徒刑一年。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年6月2日被武漢市公安局江夏區(qū)分局刑事拘留，同年7月8日經本院批準逮捕，次日由武漢市公安局軌道交通管理分局執(zhí)行逮捕。

本案由武漢市公安局軌道交通管理分局偵查終結，以被告人劉某、張某某涉嫌非法占用農用地罪，向本院移送審查起訴。武漢市人民檢察院于2019年12月6日指定本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2011年，被告人張某某從武漢市江夏區(qū)何家湖村承包了白云山和臣子山部分土地用于石料經營活動，租期至2016年2月止。2015年5月份，被告人劉某在征得被告人張某某同意后，違反土地法規(guī)，在上述張某某承包的地塊內，將部分土地平整、硬化后作為貨場或建筑活動板房對外出租牟利。經測量，被告人張某某、劉某破壞的土地，根據土地現狀圖測量占用農用地面積為18.1畝；根據規(guī)劃圖測量占用農用地面積為25.71畝（其中包含基本農田14.87畝），上述土地被改變用途，造成農用地嚴重損壞。

認定上述事實的證據如下：

1.人口信息表、承包合同、江夏區(qū)機構編制文件、刑事判決書、收條等書證；2.搜查筆錄、扣押筆錄；3.土地利用現狀示意圖、規(guī)劃圖；4.物證鑒定書；5.微信聊天記錄；6.證人余某某、郭某某、李某某等人的證言；7.被告人劉某、張某某的供述與辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某、張某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某、張某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成農用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人劉某曾因故意犯罪被判處有期徒刑，刑罰執(zhí)行完畢以后五年內又犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十五條第一款的規(guī)定，系累犯，應當從重處罰；被告人張某某有前科劣跡，可酌情從重處罰；被告人劉某、張某某到案后如實供述犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省武漢市漢陽區(qū)人民法院

檢??察??員：??高尚

2020年1月6日

附：

1．被告人劉某、張某某現羈押于武漢市第二看守所。

2．案卷材料和證據2冊。

3．《適用簡易程序建議函》。

4．《量刑建議函》。

5．《認罪認罰具結書》。