陜西省榆林市人民檢察院　

起?訴?書

榆檢二部刑訴〔2020〕38號　

被告人劉漢興，男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼6127011964********，漢族，大學本科文化程度，非人大代表、政協(xié)委員，榆林市公安局**干部，戶籍所在地陜西省榆林市佳縣，住榆林市**小區(qū)**號樓**單元**室，因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年6月17日被榆林市監(jiān)察委員會采取留置措施，2020年9月16日被我院決定刑事拘留，同年9月25日被我院決定逮捕，同日被榆林市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于榆陽區(qū)看守所。無違法犯罪史。

辯護人賀玉福，陜西聯(lián)諾律師事務所律師。?

辯護人郭倩，陜西富能律師事務所律師。?

本案由榆林市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人劉漢興涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年9月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月16日告知了被告人有權(quán)委托辯護人、依法享有的訴訟權(quán)利及認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>期間，本院于2020年10月26日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄人民幣53.8萬元

1.收受鄭某甲5萬元

2011年3月,橫山縣**局**辦公室干部鄭某甲的弟弟鄭某乙因吸毒被榆林市公安局榆陽分局決定強制隔離戒毒兩年。2011年5月,為了使鄭某乙提前解除強制隔離戒毒,鄭某甲邀請劉漢興在位于榆陽區(qū)**路的**洗腳城洗腳后,送給其5萬元。劉漢興予以收受并幫助鄭某乙以請假為由辦理了出所手續(xù)。2012年5月,劉漢興安排工作人員偽造了鄭某乙評估出所的手續(xù)。劉漢興將上述5萬元用于家庭日常支出。

2.收受李某甲3萬元

2009年4月,神木市公安局禁毒大隊**李某甲的表弟劉某甲因吸毒被神木縣公安局決定強制隔離戒毒兩年。2009年6月,劉某甲養(yǎng)父劉某乙為了使劉某甲提前解除強制隔離戒毒,請求李某甲幫忙，并準備了3萬元交給李某甲。李某甲在劉漢興辦公室將該3萬元送給了劉漢興，劉漢興予以收受。2010年4月,劉漢興安排工作人員給劉某甲辦理了評估出所手續(xù)。劉漢興將上述3萬元用于家庭日常支出。

3.收受劉某丙5萬元

2010年11月,神木籍商人劉某丙的妻弟高某甲因吸毒被神木縣公安局決定強制隔離戒毒兩年。2011年1月,劉某丙為了使高某甲提前解除強制隔離戒毒,在榆林市高新區(qū)*甲小區(qū)門口送給劉漢興5萬元。劉漢興予以收受后安排工作人員為高某甲辦理了提前解除強戒手續(xù)。劉漢興將上述5萬元用于家庭日常支出。

4.收受劉某丁5萬元

2011年11月,神木市**農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司職工高某乙因吸毒被神木縣公安局決定強制隔離戒毒兩年。為了提前解除強制隔離戒毒,高某乙委托其朋友劉某戊幫忙。劉某戊通過他人找到榆林市公安局榆陽分局**大隊時任**劉某丁幫忙，并準備了5萬元交給劉某丁。2012年4月,劉某丁在劉漢興的辦公室將該5萬元送給劉漢興。劉漢興予以收受后安排工作人員為高某乙辦理了提前解除強戒手續(xù)。劉漢興將上述5萬元用于家庭支出。

5.收受折某某3萬元

2008年12月,西部機場集團**有限公司**部**折某某的外甥馬某甲因吸毒被神木縣公安局決定強制隔離戒毒兩年。2009年2月,馬某甲的父親為了使馬某甲提前解除強制隔離戒毒,請求折某某幫忙，并準備了3萬元交給折某某。折某某將該3萬元送給了劉漢興。劉漢興予以收受并安排工作人員給馬某甲辦理了提前解除強戒手續(xù)。劉漢興將上述3萬元用于家庭日常支出。

6.收受張某甲10萬元

2011年7月,佳縣籍商人張某甲的兒子張某乙因吸毒被榆林市公安局榆陽分局決定強制隔離戒毒兩年。為了使張某乙提前解除強制隔離戒毒,張某甲先后于2011年10月、2011年12月在劉漢興的辦公室和榆林市高新區(qū)*乙小區(qū)劉漢興的家中,分兩次共送給劉漢興10萬元。劉漢興予以收受后安排工作人員給張某乙辦理了提前解除強戒手續(xù)。劉漢興將上述10萬元交納了其在*丙小區(qū)房產(chǎn)的購房款。

7.收受李某乙5萬元

2009年11月,佳縣籍商人李某乙的妻妹高某丙因吸毒被榆林市公安局榆陽分局決定強制隔離戒毒兩年。2010年1月,劉漢興受李某乙請托，幫助高某丙以請假為由辦理了出所手續(xù)。幾天后,李某乙為表示感謝，請劉漢興在榆陽區(qū)**路的**飯店吃飯并在飯后送給劉漢興5萬元,劉漢興予以收受。2010年11月,劉漢興安排工作人員偽造了高某丙評估出所的手續(xù)。劉漢興將上述5萬元用于家庭日常支出。

8.收受黃某某5萬元

2010年3月,劉漢興鄰居黃某某的朋友任某甲因吸毒被榆林市公安局榆陽分局決定強制隔離戒毒兩年。2010年年底,任某甲為了提前解除強制隔離戒毒,委托黃某某找劉漢興幫忙,并安排其哥任某乙準備了5萬元交給黃某某。黃某某在劉漢興的辦公室將該5萬元送給劉漢興。劉漢興予以收受后安排工作人員辦理了任某甲評估出所手續(xù)。劉漢興將上述5萬元用于家庭日常支出。

9.收受景某甲3萬元

2013年5月,綏德籍商人景某甲的哥哥景某乙因吸毒被綏德縣公安局決定強制隔離戒毒兩年。2013年5月,景某甲找劉漢興幫忙關照景某乙,并在劉漢興的辦公室送給其3萬元。劉漢興予以收受后給管教民警打招呼讓照顧景某乙,并在其親屬探望時予以方便。劉漢興將上述3萬元用于家庭日常支出。

10.收受王某甲4萬元

2010年10月,橫山籍商人王某甲的弟弟王某乙因吸毒被橫山縣公安局決定強制隔離戒毒兩年。2011年3月,為了使王某乙提前解除強制隔離戒毒,王某甲在劉漢興的辦公室送給其4萬元。劉漢興予以收受后安排工作人員辦理了王某乙的評估出所手續(xù)。劉漢興將上述4萬元用于交納了其在*丙小區(qū)房產(chǎn)的購房款。

11.收受馬某乙5萬元

2010年6月,神木籍吸毒人員張某丙因吸毒被榆林市公安局榆陽分局決定強制隔離戒毒兩年。2011年2月,為了使張某丙提前解除強制隔離戒毒,張某丙的哥哥張某丁通過朋友找到市公安局**處輔警馬某乙?guī)兔?并準備了5萬元交給馬某乙。馬某乙將該5萬元送給了劉漢興。劉漢興予以收受并幫助張某丙以請假為由辦理了出所手續(xù)。2011年6月,劉漢興安排工作人員偽造了張某丙評估出所的手續(xù)。劉漢興將上述5萬元用于交納了其在*丙小區(qū)房產(chǎn)的購房款。

12.收受姜某某0.8萬元

2010年3月,市**局干事姜某某外甥惠某某因吸毒被米脂縣公安局決定強制隔離戒毒兩年。2010年3月,為了使惠某某提前解除強制隔離戒毒,惠某某的親屬白某甲、白某乙準備了0.8萬元交給姜某某。姜某某在劉漢興的辦公室分兩次共送給劉漢興0.8萬元。劉漢興予以收受后安排工作人員辦理了惠某某轉(zhuǎn)家戒出所手續(xù)。劉漢興將上述0.8萬元用于交納了其在*丙小區(qū)房產(chǎn)的購房款。

被告人劉漢興在留置期間自愿如實供述自己的罪行。審查調(diào)查期間，劉漢興家屬主動將涉案違法資金53.8萬元上繳至榆林市監(jiān)察委員會。

認定上述事實的證據(jù)有：被告人劉漢興的供述,鄭某甲、李某甲、劉某丙、劉某丁、折某某、韓某某等證人證言,劉漢興的戶籍信息、任職文件，市戒毒所強制隔離戒毒人員檔案、市戒毒所值班、巡視記錄，購房合同、收款收據(jù)，榆林市監(jiān)察委員會發(fā)破案報告書，涉案違法資金收據(jù)等證據(jù)予以證實。

二、濫用職權(quán)

2009年2月至2016年7月,被告人劉漢興在擔任市戒毒所所長期間,在戒毒人員實際執(zhí)行強制隔離戒毒期未滿一年的情況下,違規(guī)將劉某己、柴某某、薛某某、高某丁、高某戊、惠某某、高某己、謝某某、朱某某、馬某丙、郭某甲、王某丙、朱某某、石某某、田某某等15名戒毒人員以請假的名義提前釋放或以評估、轉(zhuǎn)家戒等方式提前解除強制隔離戒毒措施,導致上述15名戒毒人員流入社會后，在原兩年強制隔離戒毒期內(nèi)實施了違法犯罪行為,均被法院依法做出有罪判決。劉漢興身為市戒毒所所長,負責戒毒所的全面工作和戒毒人員出所的審核批準工作,但劉漢興在審核批準戒毒人員出所時,違反規(guī)定,不正當履行工作職責,明知戒毒人員強制隔離戒毒期未滿一年,仍逾越職權(quán)違規(guī)提前解除戒毒人員的強制隔離戒毒措施和以請假為幌子提前釋放戒毒人員,導致不符合釋放條件的戒毒人員在原強制隔離戒毒期內(nèi)實施違法犯罪行為,致使國家和人民的利益遭受重大損失。

被告人劉漢興在留置期間自愿如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)有：被告人劉漢興的供述,袁某某、郭某乙、劉某庚、曹某某、李某丙、韓某某、劉某己、柴某某、薛某某等證人證言,劉漢興的戶籍信息、任職文件，榆林市公安局關于市戒毒所的相關文件，市戒毒所強制隔離戒毒人員檔案、市戒毒所值班、巡視記錄，法院對上述劉某己等15人的刑事判決書、榆林市監(jiān)察委員會發(fā)破案報告書等證據(jù)予以證實。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉漢興對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉漢興身為國家機關工作人員,利用職務上的便利為他人謀取利益,收受他人財物53.8萬元,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定,犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人劉漢興濫用職權(quán),違規(guī)提前釋放強制隔離戒毒人員,導致不符合釋放條件的戒毒人員在原強制隔離戒毒期內(nèi)實施違法犯罪活動,致使國家和人民的利益遭受重大損失,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款的規(guī)定,犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。被告人劉漢興在留置期間如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人劉漢興家屬在審查調(diào)查期間主動上繳涉案違法資金，可以酌定從輕處罰。被告人劉漢興自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致?

陜西省榆林市中級人民法院　

檢??察??官：馬虹玫

檢察官助理：伍??娜

2020年11月9日　

附件：1.被告人劉漢興現(xiàn)羈押于榆陽區(qū)看守所

2.案卷材料十六冊、U盤一個

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

5.涉案金額人民幣53.8萬元