陜西省榆林市人民檢察院　

起?訴?書

榆檢二部刑訴〔2020〕38號(hào)　

被告人劉漢興，男，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6127011964********，漢族，大學(xué)本科文化程度，非人大代表、政協(xié)委員，榆林市公安局**干部，戶籍所在地陜西省榆林市佳縣，住榆林市**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室，因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年6月17日被榆林市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2020年9月16日被我院決定刑事拘留，同年9月25日被我院決定逮捕，同日被榆林市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于榆陽(yáng)區(qū)看守所。無(wú)違法犯罪史。

辯護(hù)人賀玉福，陜西聯(lián)諾律師事務(wù)所律師。?

辯護(hù)人郭倩，陜西富能律師事務(wù)所律師。?

本案由榆林市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人劉漢興涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年9月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月16日告知了被告人有權(quán)委托辯護(hù)人、依法享有的訴訟權(quán)利及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問(wèn)了被告人，聽取了辯護(hù)人意見，審查了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>期間，本院于2020年10月26日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄人民幣53.8萬(wàn)元

1.收受鄭某甲5萬(wàn)元

2011年3月,橫山縣**局**辦公室干部鄭某甲的弟弟鄭某乙因吸毒被榆林市公安局榆陽(yáng)分局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2011年5月,為了使鄭某乙提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,鄭某甲邀請(qǐng)劉漢興在位于榆陽(yáng)區(qū)**路的**洗腳城洗腳后,送給其5萬(wàn)元。劉漢興予以收受并幫助鄭某乙以請(qǐng)假為由辦理了出所手續(xù)。2012年5月,劉漢興安排工作人員偽造了鄭某乙評(píng)估出所的手續(xù)。劉漢興將上述5萬(wàn)元用于家庭日常支出。

2.收受李某甲3萬(wàn)元

2009年4月,神木市公安局禁毒大隊(duì)**李某甲的表弟劉某甲因吸毒被神木縣公安局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2009年6月,劉某甲養(yǎng)父劉某乙為了使劉某甲提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,請(qǐng)求李某甲幫忙，并準(zhǔn)備了3萬(wàn)元交給李某甲。李某甲在劉漢興辦公室將該3萬(wàn)元送給了劉漢興，劉漢興予以收受。2010年4月,劉漢興安排工作人員給劉某甲辦理了評(píng)估出所手續(xù)。劉漢興將上述3萬(wàn)元用于家庭日常支出。

3.收受劉某丙5萬(wàn)元

2010年11月,神木籍商人劉某丙的妻弟高某甲因吸毒被神木縣公安局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2011年1月,劉某丙為了使高某甲提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,在榆林市高新區(qū)*甲小區(qū)門口送給劉漢興5萬(wàn)元。劉漢興予以收受后安排工作人員為高某甲辦理了提前解除強(qiáng)戒手續(xù)。劉漢興將上述5萬(wàn)元用于家庭日常支出。

4.收受劉某丁5萬(wàn)元

2011年11月,神木市**農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司職工高某乙因吸毒被神木縣公安局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。為了提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,高某乙委托其朋友劉某戊幫忙。劉某戊通過(guò)他人找到榆林市公安局榆陽(yáng)分局**大隊(duì)時(shí)任**劉某丁幫忙，并準(zhǔn)備了5萬(wàn)元交給劉某丁。2012年4月,劉某丁在劉漢興的辦公室將該5萬(wàn)元送給劉漢興。劉漢興予以收受后安排工作人員為高某乙辦理了提前解除強(qiáng)戒手續(xù)。劉漢興將上述5萬(wàn)元用于家庭支出。

5.收受折某某3萬(wàn)元

2008年12月,西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)**有限公司**部**折某某的外甥馬某甲因吸毒被神木縣公安局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2009年2月,馬某甲的父親為了使馬某甲提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,請(qǐng)求折某某幫忙，并準(zhǔn)備了3萬(wàn)元交給折某某。折某某將該3萬(wàn)元送給了劉漢興。劉漢興予以收受并安排工作人員給馬某甲辦理了提前解除強(qiáng)戒手續(xù)。劉漢興將上述3萬(wàn)元用于家庭日常支出。

6.收受張某甲10萬(wàn)元

2011年7月,佳縣籍商人張某甲的兒子張某乙因吸毒被榆林市公安局榆陽(yáng)分局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。為了使張某乙提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,張某甲先后于2011年10月、2011年12月在劉漢興的辦公室和榆林市高新區(qū)*乙小區(qū)劉漢興的家中,分兩次共送給劉漢興10萬(wàn)元。劉漢興予以收受后安排工作人員給張某乙辦理了提前解除強(qiáng)戒手續(xù)。劉漢興將上述10萬(wàn)元交納了其在*丙小區(qū)房產(chǎn)的購(gòu)房款。

7.收受李某乙5萬(wàn)元

2009年11月,佳縣籍商人李某乙的妻妹高某丙因吸毒被榆林市公安局榆陽(yáng)分局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2010年1月,劉漢興受李某乙請(qǐng)托，幫助高某丙以請(qǐng)假為由辦理了出所手續(xù)。幾天后,李某乙為表示感謝，請(qǐng)劉漢興在榆陽(yáng)區(qū)**路的**飯店吃飯并在飯后送給劉漢興5萬(wàn)元,劉漢興予以收受。2010年11月,劉漢興安排工作人員偽造了高某丙評(píng)估出所的手續(xù)。劉漢興將上述5萬(wàn)元用于家庭日常支出。

8.收受黃某某5萬(wàn)元

2010年3月,劉漢興鄰居黃某某的朋友任某甲因吸毒被榆林市公安局榆陽(yáng)分局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2010年年底,任某甲為了提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,委托黃某某找劉漢興幫忙,并安排其哥任某乙準(zhǔn)備了5萬(wàn)元交給黃某某。黃某某在劉漢興的辦公室將該5萬(wàn)元送給劉漢興。劉漢興予以收受后安排工作人員辦理了任某甲評(píng)估出所手續(xù)。劉漢興將上述5萬(wàn)元用于家庭日常支出。

9.收受景某甲3萬(wàn)元

2013年5月,綏德籍商人景某甲的哥哥景某乙因吸毒被綏德縣公安局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2013年5月,景某甲找劉漢興幫忙關(guān)照景某乙,并在劉漢興的辦公室送給其3萬(wàn)元。劉漢興予以收受后給管教民警打招呼讓照顧景某乙,并在其親屬探望時(shí)予以方便。劉漢興將上述3萬(wàn)元用于家庭日常支出。

10.收受王某甲4萬(wàn)元

2010年10月,橫山籍商人王某甲的弟弟王某乙因吸毒被橫山縣公安局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2011年3月,為了使王某乙提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,王某甲在劉漢興的辦公室送給其4萬(wàn)元。劉漢興予以收受后安排工作人員辦理了王某乙的評(píng)估出所手續(xù)。劉漢興將上述4萬(wàn)元用于交納了其在*丙小區(qū)房產(chǎn)的購(gòu)房款。

11.收受馬某乙5萬(wàn)元

2010年6月,神木籍吸毒人員張某丙因吸毒被榆林市公安局榆陽(yáng)分局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2011年2月,為了使張某丙提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,張某丙的哥哥張某丁通過(guò)朋友找到市公安局**處輔警馬某乙?guī)兔?并準(zhǔn)備了5萬(wàn)元交給馬某乙。馬某乙將該5萬(wàn)元送給了劉漢興。劉漢興予以收受并幫助張某丙以請(qǐng)假為由辦理了出所手續(xù)。2011年6月,劉漢興安排工作人員偽造了張某丙評(píng)估出所的手續(xù)。劉漢興將上述5萬(wàn)元用于交納了其在*丙小區(qū)房產(chǎn)的購(gòu)房款。

12.收受姜某某0.8萬(wàn)元

2010年3月,市**局干事姜某某外甥惠某某因吸毒被米脂縣公安局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。2010年3月,為了使惠某某提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,惠某某的親屬白某甲、白某乙準(zhǔn)備了0.8萬(wàn)元交給姜某某。姜某某在劉漢興的辦公室分兩次共送給劉漢興0.8萬(wàn)元。劉漢興予以收受后安排工作人員辦理了惠某某轉(zhuǎn)家戒出所手續(xù)。劉漢興將上述0.8萬(wàn)元用于交納了其在*丙小區(qū)房產(chǎn)的購(gòu)房款。

被告人劉漢興在留置期間自愿如實(shí)供述自己的罪行。審查調(diào)查期間，劉漢興家屬主動(dòng)將涉案違法資金53.8萬(wàn)元上繳至榆林市監(jiān)察委員會(huì)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：被告人劉漢興的供述,鄭某甲、李某甲、劉某丙、劉某丁、折某某、韓某某等證人證言,劉漢興的戶籍信息、任職文件，市戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒人員檔案、市戒毒所值班、巡視記錄，購(gòu)房合同、收款收據(jù)，榆林市監(jiān)察委員會(huì)發(fā)破案報(bào)告書，涉案違法資金收據(jù)等證據(jù)予以證實(shí)。

二、濫用職權(quán)

2009年2月至2016年7月,被告人劉漢興在擔(dān)任市戒毒所所長(zhǎng)期間,在戒毒人員實(shí)際執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒期未滿一年的情況下,違規(guī)將劉某己、柴某某、薛某某、高某丁、高某戊、惠某某、高某己、謝某某、朱某某、馬某丙、郭某甲、王某丙、朱某某、石某某、田某某等15名戒毒人員以請(qǐng)假的名義提前釋放或以評(píng)估、轉(zhuǎn)家戒等方式提前解除強(qiáng)制隔離戒毒措施,導(dǎo)致上述15名戒毒人員流入社會(huì)后，在原兩年強(qiáng)制隔離戒毒期內(nèi)實(shí)施了違法犯罪行為,均被法院依法做出有罪判決。劉漢興身為市戒毒所所長(zhǎng),負(fù)責(zé)戒毒所的全面工作和戒毒人員出所的審核批準(zhǔn)工作,但劉漢興在審核批準(zhǔn)戒毒人員出所時(shí),違反規(guī)定,不正當(dāng)履行工作職責(zé),明知戒毒人員強(qiáng)制隔離戒毒期未滿一年,仍逾越職權(quán)違規(guī)提前解除戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒措施和以請(qǐng)假為幌子提前釋放戒毒人員,導(dǎo)致不符合釋放條件的戒毒人員在原強(qiáng)制隔離戒毒期內(nèi)實(shí)施違法犯罪行為,致使國(guó)家和人民的利益遭受重大損失。

被告人劉漢興在留置期間自愿如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：被告人劉漢興的供述,袁某某、郭某乙、劉某庚、曹某某、李某丙、韓某某、劉某己、柴某某、薛某某等證人證言,劉漢興的戶籍信息、任職文件，榆林市公安局關(guān)于市戒毒所的相關(guān)文件，市戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒人員檔案、市戒毒所值班、巡視記錄，法院對(duì)上述劉某己等15人的刑事判決書、榆林市監(jiān)察委員會(huì)發(fā)破案報(bào)告書等證據(jù)予以證實(shí)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉漢興對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉漢興身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受他人財(cái)物53.8萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉漢興濫用職權(quán),違規(guī)提前釋放強(qiáng)制隔離戒毒人員,導(dǎo)致不符合釋放條件的戒毒人員在原強(qiáng)制隔離戒毒期內(nèi)實(shí)施違法犯罪活動(dòng),致使國(guó)家和人民的利益遭受重大損失,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款的規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人劉漢興在留置期間如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人劉漢興家屬在審查調(diào)查期間主動(dòng)上繳涉案違法資金，可以酌定從輕處罰。被告人劉漢興自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致?

陜西省榆林市中級(jí)人民法院　

檢??察??官：馬虹玫

檢察官助理：伍??娜

2020年11月9日　

附件：1.被告人劉漢興現(xiàn)羈押于榆陽(yáng)區(qū)看守所

2.案卷材料十六冊(cè)、U盤一個(gè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

5.涉案金額人民幣53.8萬(wàn)元