四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

旌檢二部刑訴〔2020〕331號(hào)

被告人劉某甲，男性，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5106021978********，漢族，中專(zhuān)，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地四川省德陽(yáng)市，住四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)**苑**棟**單元**樓**號(hào)，曾因涉嫌非法采礦罪，于2019年4月26日被德陽(yáng)市公安局刑事拘留，于2019年5月31日被取保候?qū)?；因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，于2020年9月7日被德陽(yáng)市公安局旌陽(yáng)區(qū)分局刑事拘留；因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，于2020年9月16日被德陽(yáng)市公安局執(zhí)行逮捕；經(jīng)本院決定，于2020年9月28日被德陽(yáng)市公安局旌陽(yáng)區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由旌陽(yáng)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌受賄罪，于2020年9月7日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月7日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>??

經(jīng)依法審查查明：

德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)**（控股）集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區(qū)**集團(tuán)）是有德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司出資設(shè)立的全資子公司，公司經(jīng)營(yíng)范圍主要包括對(duì)德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)授權(quán)的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，受經(jīng)開(kāi)區(qū)委托從事城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性項(xiàng)目投資等。經(jīng)開(kāi)區(qū)**建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**建材公司）系經(jīng)開(kāi)區(qū)**集團(tuán)下屬全資子公司。為保障經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2018年11月，經(jīng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)決定，由經(jīng)開(kāi)區(qū)**集團(tuán)在安排德宇公司對(duì)部分存量土地進(jìn)行換填樹(shù)木移栽及平整回填工作。時(shí)任經(jīng)開(kāi)**集團(tuán)副**、**建材公司**許某某及副**唐某某等人（均已判決）以需對(duì)移栽地土地?fù)Q填泥土為由，于2018年12月至2019年3月期間，以“**建材公司”名義，分別同德陽(yáng)市**砂石有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“*甲公司”）及德陽(yáng)市**新型建筑材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“*乙公司”）簽訂多份砂石購(gòu)銷(xiāo)合同，并在未經(jīng)行政許可及未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的審批程序，未獲取采礦資格的情況下，隨意劃定區(qū)域，采用指定第三方與購(gòu)買(mǎi)方“*甲公司”、“*乙公司”簽訂工程分合同，負(fù)責(zé)挖運(yùn)回填或以合同形式約定由購(gòu)買(mǎi)方自行挖運(yùn)回填的方式，自2018年12月至2019年4月期間，先后組織人員在經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)內(nèi)多處地塊采挖表層下砂石礦，分別銷(xiāo)售給“*甲”、“*乙”二公司，銷(xiāo)售收入歸經(jīng)開(kāi)**集團(tuán)所有。被告人劉某甲作為**建材集團(tuán)公司聘用工作人員，于2018年12月至2019年3月期間，接受經(jīng)開(kāi)**集團(tuán)副**、**建材公司**許某某及副**唐某某的安排，被安排至樹(shù)木移栽工程中的**濕地公園D區(qū)及八角**廠(chǎng)兩處砂石采挖點(diǎn)負(fù)責(zé)登記砂石采挖外運(yùn)數(shù)量。劉某甲受江某某（*甲公司關(guān)聯(lián)人員，已死亡）、劉某乙（八角**廠(chǎng)工地負(fù)責(zé)人）唆使，利用其職務(wù)上的便利，采取少記載運(yùn)砂車(chē)數(shù)量的方式，不計(jì)或少記砂石外運(yùn)數(shù)量，為江某某、劉某乙獲取非法利益，先后多次收受二人所送現(xiàn)金人民幣共計(jì)約14萬(wàn)元。其中被告人劉某甲在**地公園工地少記砂石，先后兩次收受江某某現(xiàn)金4萬(wàn)余元；在八角**廠(chǎng)工地少記砂石約900余車(chē)，先后三次收受劉某乙現(xiàn)金9萬(wàn)余元；合計(jì)收取他人財(cái)物約14萬(wàn)元。

被告人劉某甲根據(jù)單位要求開(kāi)展對(duì)外賣(mài)砂石采運(yùn)的監(jiān)督、管理、計(jì)量工作，以單位名義開(kāi)展工作?，其為謀取非法利益，在履行工作職責(zé)期間故意少記現(xiàn)場(chǎng)挖掘外運(yùn)砂石數(shù)量，目前查明其造成單位實(shí)際管控的砂石損失合計(jì)900車(chē)，約18000方砂石礦去向不明，造成單位嚴(yán)重虧損，致使國(guó)家利益遭受重大損失約135萬(wàn)元。

被告人劉某甲在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間退繳涉案款人民幣5000元，在審查起訴環(huán)節(jié)，其近親屬代為退繳劉某甲非法收受他人款項(xiàng)人民幣14萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：監(jiān)察機(jī)關(guān)立案決定書(shū)、德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)**集團(tuán)相關(guān)文件、勞動(dòng)合同、扣押決定書(shū)及扣押清單、四川省政府非稅收入一般繳款書(shū)等；2.證人證言：證人許某某、唐某某、江某某、劉某乙等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人劉某甲的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)：涉案連砂石價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)等。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲身為國(guó)有公司一般工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物數(shù)額較大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非國(guó)家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人劉某甲作為國(guó)有公司人員，為謀取私利，在履行工作職責(zé)期間濫用職權(quán)，造成單位收入嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受重大損失。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八的第一款、第三款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任并從重處罰。被告人劉某甲在判決宣告以前犯數(shù)罪，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；被告人劉某甲在接受另案調(diào)查期間如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的不同種罪行，應(yīng)以自首論。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰；被告人劉某甲劉兵自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民法院

檢察官：曹宏泰

檢察官助理：饒龍泉

2020年10月14日

附件：

1.被告人劉某甲取保候?qū)彽奶幩旱玛?yáng)市旌陽(yáng)區(qū)**苑**棟**單元**樓**號(hào)。

2.案卷材料和證據(jù)六冊(cè)。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)一份。

4.量刑建議書(shū)一份。

5.劉某甲退繳贓款現(xiàn)存于德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)財(cái)政代管資金專(zhuān)戶(hù)。