扎蘭屯市人民檢察院　

起?訴?書

扎檢一部刑訴〔2020〕Z58號　

被告人劉某甲，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼1521031979********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎蘭屯市，住**鄉(xiāng)**村**組，無前科。因非法開墾林地，于2015年6月11日被扎蘭屯市森林公安局罰款人民幣17870元；因擾亂公共秩序，于2015年12月21日被扎蘭屯市公安局行政拘留十日。因涉嫌詐騙罪，于2019年8月12日被扎蘭屯市公安局刑事拘留；于2019年8月26日經(jīng)本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日被扎蘭屯市公安局取保候?qū)彛挥?020年8月19日被本院繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由扎蘭屯市公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌詐騙罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：?

1.2018年，被告人劉某甲為非法獲取國家大豆補貼，虛報大豆種植面積53畝，騙取國家生產(chǎn)者補貼款人民幣6713.51元，后劉某甲將所騙錢款用于個人支出。

案發(fā)后，被告人劉某甲的父親劉某乙將所騙錢款全部退繳。

2.2003年左右，被告人劉某甲在無行政主管部門合法審批手續(xù)的情況下，使用四輪車帶自動犁將位于扎蘭屯市洼堤鄉(xiāng)德格吉熱胡村的三處草地非法開墾，逐年擴大面積并持續(xù)耕種至今。經(jīng)扎蘭屯市匯晟測繪有限公司測量，劉某甲非法開墾的地塊面積共計100847.93平方米（151.27畝）。經(jīng)扎蘭屯市自然資源局認(rèn)定，被開墾的土地地類為天然牧草地，權(quán)屬為國有。?

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、土地臺賬等；

2.證人聶某某、孫某某、郭某某等人的證言；

3.被告人劉某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見：土地勘測報告書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人劉某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方式，騙取財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任；被告人劉某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占用草原用途，數(shù)量較大，造成草原大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條及《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某甲一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人劉某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

扎蘭屯市人民法院　

檢察員：隨心

2020年9月18日　

附：

????1.被告人劉某甲現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)2冊。

3.《適用簡易程序建議書》、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《量刑建議書》各1份。

4.《隨案移送贓證款物品清單》1份。