四川省宜賓市南溪區(qū)人民檢察院

起?訴?書

南檢訴刑訴〔2019〕162號

被告人劉某甲，男，**年**月**日出生，居民身份證號碼5125291968********，漢族，大學本科，江安縣**局黨委委員、縣**中心主任，戶籍所在地四川省宜賓市江安縣，住江安縣**小區(qū)**棟**單元**號。2019年5月28日因涉嫌受賄罪被宜賓市南溪區(qū)監(jiān)察委員會留置，經本院決定，于2019年8月26日被宜賓市公安局南溪區(qū)分局刑事拘留；同年9月5日被宜賓市公安局南溪區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由宜賓市南溪區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人劉某甲涉嫌受賄罪，于2019年8月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月6日延長審查起訴期限一次；于2019年10月18日第一次退回監(jiān)察機關補充調查，監(jiān)察機關于2019年11月12日補查重報。

經依法審查查明：

2004年至2019年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**鎮(zhèn)黨委書記，江安縣**局黨組副書記、局長，江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理，江安縣**局黨組書記、局長，江安縣**局黨委書記等職務便利，在江安縣四面山鎮(zhèn)街道整治、江安縣計生指導站改造維修、醫(yī)療器械設備采購、陽春工業(yè)園區(qū)亮化工程、土地拍賣、土地整理項目及其他相關事項中，為相關企業(yè)及個人提供幫助和支持，收受薛某某、王某甲、肖某某等36人所送財物共計人民幣1095.3961萬元（含時值40.8961萬元的房產一套）用于個人消費使用。具體如下（按金額大小排序）：

1、收受四川省**集團有限公司董事長薛某某所送210萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務上的便利，為四川省**集團有限公司在江安縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目行政審批、回購資金款撥付、協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方面提供幫助，于2016年至2017年在宜賓市“大潤發(fā)”商場門口、江安縣迎賓大道北側農貿市場邊、江安縣檔案館附近薛某某車上等地先后3次收受薛某某所送現金共計210萬元。

?2、收受江安縣**大酒店法定代表人王某甲所送164萬元。被告人劉某甲擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務上的便利，為江安縣**大酒店法定代表人王某甲掛靠公司承建的土地整理項目工程款撥付、土地辦證等方面提供幫助，于2014年至2019年在江安縣**局辦公室、江安縣磷胺廠舊址門口、江安縣**局辦公室等地先后8次收受王某甲所送現金共計164萬元。2019年5月，劉某甲將其中150萬元退還王某甲。

?3、收受四川**建筑工程有限公司項目負責人肖某某所送74萬元。2012年至2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理，江安縣**局黨組書記、局長等職務便利，為四川**建筑工程有限公司項目負責人肖某某在江安陽春工業(yè)園區(qū)道路綠化工程推進、工程款撥付、引薦土地增減掛鉤項目等方面提供幫助，在江安縣**工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣華都小區(qū)門口等地先后6次收受肖某某所送共計74萬元，其中60萬元未遂。

?4、收受原江安縣**廠法定代表人陳某甲（又名陳某乙、陳某丙）所送60萬元。2013年2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為陳某甲在江安縣水清鎮(zhèn)、井口鎮(zhèn)土地整理項目中提供幫助，在江安縣昊盛餐館、江安縣華都小區(qū)門口、江安縣檔案館附近等地先后6次收受陳某甲所送現金60萬元。2018年7月、2019年5月，被告人劉某甲先后2次將其中53萬元退還陳某甲。

?5、收受四川**房地產開發(fā)有限公司法人代表陳某丁所送56萬元。2014年至2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為四川**房地產開發(fā)有限公司競拍土地提供信息、土地使用證辦理等方面提供幫助，在江安縣**局辦公室、江安縣華都小區(qū)門口先后4次收受陳某丁所送現金共計56萬元。

?6、收受江安**房地產開發(fā)有限責任公司法人代表權某某所送15萬元、時值40.8961萬元房產一套。2012年至2018年，被告人劉某甲利用擔任江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理，江安縣**局黨組書記、局長，江安縣**局黨委書記等職務便利，為江安**房地產開發(fā)有限責任公司在**工業(yè)園區(qū)道路擴寬工程協調關系、樓盤辦證等方面提供幫助，在江安縣體育館附近茶樓雅間、江安縣工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣**局辦公室、江安縣**局辦公室等地先后5次收受權某某所送現金共計15萬元，另收受權某某所送時值40.8961萬元的江安縣“酒都一號”房產一套。2019年5月，被告人劉某甲退還權某某40萬元購房款。

?7、收受四川**投資集團有限公司董事長黃某甲所送55萬元。2013年至2017年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為四川**投資集團有限公司在江安縣安置房改商品房利潤分配、協調拆遷安置、土地拍賣等方面提供幫助，在江安縣**局辦公室、江安縣南屏首座、江安縣華都小區(qū)門口等地先后7次收受黃某甲所送現金共計55萬元。

?8、收受宜賓市**房地產開發(fā)有限公司法定代表人陳某戊所送10萬元，通過其胞弟劉某乙收受陳某戊胞弟陳某己所送37萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務上的便利，為宜賓市**房地產開發(fā)有限公司在江安縣開發(fā)樓盤辦證、協調農戶搬遷等方面提供幫助，于2013年在江安縣華都小區(qū)門口收受陳某戊所送現金10萬元，2014年6月，劉某甲將該10萬元退還陳某戊。2016年，被告人劉某甲通過其胞弟劉某乙以在宜賓市**房地產開發(fā)有限公司承攬裝修項目名義收受陳某戊胞弟陳某己所送37萬元。

?9、收受四川江安**養(yǎng)殖場法人代表楊某甲所送45萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務的上便利，為楊某甲掛靠公司承建的土地整理項目驗收、資金撥付等方面提供幫助，于2015年至2017年在江安縣華都小區(qū)門口楊某甲車上先后2次收受楊某甲所送現金共計25萬元；2018年在瀘州市百通汽車有限公司東風日產4S店收受楊某甲所送購車款20萬元。2018年7月，劉某甲先后2次退還楊某甲共計35萬元。

?10、收受四川**光電有限公司工作員文某某所送33萬元。2013年至2015年，被告人劉某某利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理，江安縣**局黨組書記、局長等職務便利，為四川**光電有限公司獲得江安縣陽春工業(yè)園區(qū)入園道路整治及第二縱道建設項目、“增減掛鉤”項目、協調鎮(zhèn)村關系等方面提供幫助，在江安縣華都小區(qū)門口文某某車上先后3次收受文某某所送現金共計33萬元。

?11、收受江安縣**建材經營部職工鄧某某所送26.4萬元。2009年至2014年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組副書記、局長，江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安縣**局黨組書記、局長等職務便利，為鄧某某獲得江安縣計生指導站改造維修項目、陽春工業(yè)園區(qū)安置房電燈電路安裝項目、江安縣**局辦公樓維修項目及工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣人口和**局辦公室、江安縣陽春工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣**局辦公室等地先后12次收受鄧某某所送現金共計26.4萬元。

?12、收受**云智慧科技有限公司業(yè)務負責人魏某某所送25萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務上的便利，為四川**云智慧科技有限公司在江安縣業(yè)務開展、工程款撥付等方面提供幫助，于2014年至2017年在江安縣**局辦公室、江安縣竹都大道與學府街路口、成都衣冠廟附近茶樓等地先后5次收受魏某某所送現金共計25萬元。

?13、收受江安縣**石材廠法定代表人李某甲所送22萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務的上便利，為江安縣**石材廠變更采礦范圍、采礦許可證辦理等方面提供幫助，于2016年至2017年在江安縣華都小區(qū)附近、江安縣**局辦公室等地先后2次收受李某甲所送現金共計22萬元。

?14、收受四川**建筑有限公司董事長柯某某所送21萬元。2011年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組副書記、局長的職務便利，為柯某某在江安縣計生服務站工程項目合同簽訂、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣華都小區(qū)門口、宜賓南岸嘉麗島、江安縣城42米大道附近茶坊等地先后9次收受柯某某所送現金共計21萬元。

?15、收受四川省江安縣**建筑工程總公司項目經理李某乙、尹某某、肖某某所送21萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理等職務便利，為四川省江安縣**建筑工程總公司在江安陽春工業(yè)園工業(yè)大道和人行道與雨水管網建設項目施工協調、進度款撥付等方面提供幫助，在江安陽春工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣“天外天”酒樓等地先后5次收受李某乙、尹某某、肖某某所送現金共計21萬元。

?16、收受江安縣**石材加工廠法定代表人喻某某委托徐某某所送20萬元。2014年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為喻某某獲得江安縣井口鎮(zhèn)黃金灘砂巖采礦權提供幫助，在宜賓“萊茵春天”附近收受喻某某委托徐某某所送現金20萬元。

?17、收受個體經營戶熊某某所送19萬元。2004年2014年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**鎮(zhèn)黨委書記，江安縣**局黨組書記、局長等職務便利，為熊某某獲得四面山鎮(zhèn)新老街整治工程、土石方工程提供幫助，在四面山鎮(zhèn)辦公室、江安縣**小區(qū)家中先后2次收受熊某某所送現金共計19萬元。

?18、收受江安縣**房地產開發(fā)有限公司法定代表人張某某所送18萬元。2012年至2018年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理，江安縣**局黨委書記等職務便利，為張某某掛靠公司承建的江安縣陽春新區(qū)二期二批安置房項目工程款撥付、張某某公司日常監(jiān)管等方面提供幫助，于2013年在江安縣**小區(qū)家中收受張某某所送現金16萬元；于2017年至2018年在江安縣聚餐路上先后2次收受張某某所送現金共計2萬元。

?19、收受四川**建筑工程有限責任公司江安縣**鎮(zhèn)土地整理項目負責人陽某某所送18萬元。2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為四川**建筑工程有限責任公司在江安縣鐵清鎮(zhèn)土地整理項目工程款撥付提供幫助，在江安縣城“42米大道”一茶坊、江安縣國土資源局附近陽某某車上等地先后2次收受陽某某所送現金共計18萬元。2018年9月，劉某甲將其中15萬元通過王某乙（又名王某丙）退還陽某某。

?20、收受四川**投資開發(fā)有限責任公司法定代表人陳某庚所送14萬元。2014年至2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為四川**投資開發(fā)有限責任公司擬在江安縣紅橋鎮(zhèn)兩江村開發(fā)旅游項目提供幫助，在江安縣**局辦公室、江安縣“洪泰酒店”茶樓等地先后3次收受陳某庚所送現金共計14萬元。

?21、收受四川**商貿有限公司法定代表人焦某某所送12萬元。2010年至2011年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組副書記、局長的職務便利，為四川**商貿有限公司在江安縣計生指導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務站醫(yī)療器械采購項目實施、驗收、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣華都小區(qū)門口、江安縣新計生站門口焦某某車上等地先后2次收受焦某某所送現金共計12萬元。

?22、收受四川**建筑工程有限公司法定代表人倪某某所送12萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理等職務便利，為倪某某掛扣的公司在江安縣陽春工業(yè)園區(qū)員工培訓中心大樓項目驗收、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣城“42米大道”、江安去往成都路上加油站、江安縣華都小區(qū)門口等地先后3次收受倪某某所送現金共計12萬元。

?23、收受四川省江安縣**建筑工程總公司副總經理邱某某所送11.5萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理等職務便利，為四川省江安縣**建筑工程總公司在江安縣陽春新區(qū)二期一批安置房項目工程款撥付提供幫助，在江安縣陽春工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣中心農貿市場附近等地先后3次收受邱某甲所送現金共計11.5萬元。

?24、收受江安縣**鎮(zhèn)**村黨支部原書記董某甲所送10萬元。2017年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為董某甲掛靠公司承建的土地整理項目驗收、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣體育館門口收受董某甲所送現金10萬元。2018年7月，被告人劉某甲將該10萬元退還董某甲。

?25、收受四川省江安縣**建筑工程總公司總經理、法定代表人黃某乙所送7萬元。2012年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安縣**投資開發(fā)有限公司董事長、總經理等職務便利，為四川省江安縣**建筑工程總公司在江安縣南屏小區(qū)建設工程進度款撥付提供幫助，在江安縣工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣華都小區(qū)門口等地先后4次收受黃某乙所送現金共計7萬元。

?26、收受江安縣**局退休職工周某某所送5.5萬元。2012年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理等職務便利，為周某某掛靠公司承建的江安縣陽春工業(yè)園區(qū)亮化工程建設項目工程款撥付、協調關系等方面提供幫助，在江安縣工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣華都小區(qū)門口楊某某車上等地先后2次收受周某某所送現金共計5.5萬元。

?27、收受**建筑工程有限責任公司原項目負責人林某某所送4.4萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理等職務便利，為**建筑工程有限責任公司在江安縣五會小區(qū)安置房項目協調、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣陽春工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣華都小區(qū)門口等地先后4次收受林某某所送現金共計4.4萬元。

28、收受工程承包商路某某所送4萬元。2005年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**鎮(zhèn)黨委書記的職務便利，為路某某獲得江安縣四面鎮(zhèn)福利院工程、項目款撥付等方面提供幫助，在四面山鎮(zhèn)辦公室收受路某某所送現金4萬元。

29、收受宜賓**土地咨詢服務有限公司經理陳某辛所送4萬元。2013至2015年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為宜賓**土地咨詢服務有限公司在江安縣開展測繪業(yè)務提供幫助，在江安縣**局辦公室先后4次收受陳某辛所送現金共計4萬元。

30、收受四川省**物業(yè)服務有限責任公司總經理羅某某所送4萬元。2017年至2019年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨委書記的職務便利，為四川省**物業(yè)服務有限責任公司在江安縣城鄉(xiāng)生活垃圾整體集轉業(yè)務考核、服務費撥付等方面提供幫助，在江安縣**局辦公室先后4次收受羅某某所送現金共計4萬元。

31、收受四川省**物業(yè)服務有限責任公司漢安分公司總經理王某丁所送4萬元。2017年至2019年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨委書記的職務便利，為四川省**物業(yè)服務有限責任公司漢安分公司在江安縣城鄉(xiāng)生活垃圾整體集轉業(yè)務考核、服務費撥付等方面提供幫助，在江安縣**局辦公室先后4次收受王某丁所送現金共計4萬元。

32、收受江安縣**機動車駕駛培訓學校法定代表人王某戊所送3.7萬元。2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為江安縣**機動車駕駛培訓學校在遷址拍地過程中提供幫助，于2017年至2019年在江安縣華都小區(qū)門口先后3次收受王某戊所送現金共計3.7萬元。

33、收受四川省瀘縣**建筑工程有限公司勞務陳某壬所送3萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經理等職務便利，為四川省瀘縣**建筑工程有限公司在江安陽春工業(yè)園區(qū)第三橫道及第一二四六縱道項目征地拆遷協調、工程進度款撥付等方面提供幫助，在江安縣工業(yè)園區(qū)辦公室先后2次收受陳某壬所送現金共計3萬元。

34、收受江安縣**墻材科技有限公司負責人曾某某所送3萬元。2015年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為江安縣**墻材科技有限公司在土地出讓、土地使用權證辦理等方面提供幫助，在江安縣華都小區(qū)門口曾某某車上、江安縣華都小區(qū)附近“匯景茶坊”等地先后2次收受曾某某所送現金共計3萬元。

35、收受江安縣**石材有限公司法定代表人羅某乙所送3萬元。2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務便利，為江安縣**石材有限公司日常工作協調、增加采礦范圍等方面提供幫助，在江安縣一餐館、江安縣城金盾公寓對面茶坊等地先后2次收受羅某乙所送現金共計3萬元。

同時查明：被告人劉某甲到案后自愿如實供述了監(jiān)察機關尚未掌握的自己其他大部分同種犯罪事實。案發(fā)后本人及其親屬積極配合監(jiān)察機關已大部分退贓。

認定上述事實的證據如下：

1、書證；2、證人證言；4、被告人的供述與辯解等。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某甲身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物1095.3961萬元，為他人謀取利益，數額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人劉某甲到案后自愿如實供述了監(jiān)察機關尚未掌握的自己其他大部分同種犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

宜賓市南溪區(qū)人民法院

檢察員：吳成洪

2019年12月10日

附：

1.被告人現羈押于宜賓市南溪區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據47冊。

3.隨案移送涉案款物處理意見表。