遼寧省黑山縣人民檢察院

起 訴 書

黑檢公訴刑訴〔2019〕135號(hào)

被告人劉某甲，男，1957年**月**日出生，身份證號(hào)碼2107261957********，滿族，中專文化，中共黨員，黑山縣**站職員，戶籍所在地遼寧省錦州市黑山縣，現(xiàn)住黑山縣**鄉(xiāng)**村。因本案，于2017年8月17日被黑山縣人民檢察院刑事拘留，同月23日被黑山縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲，男，1967年**月**日出生，身份證號(hào)碼2107261967********，蒙古族，大專文化，黑山縣**站職員，戶籍所在地遼寧省錦州市黑山縣，現(xiàn)住黑山縣**鄉(xiāng)**村**號(hào)。因本案，于2017年8月17日被黑山縣人民檢察院刑事拘留，同月23日被黑山縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人董某某，男，1963年**月**日出生，身份證號(hào)碼2107261963********，漢族，初中文化，黑山縣**站職員，戶籍所在地遼寧省錦州市黑山縣，現(xiàn)住黑山縣**鎮(zhèn)**村。因本案，于2017年8月17日被黑山縣人民檢察院刑事拘留，同月23日被黑山縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人李某甲，男，1961年**月**日出生，身份證號(hào)碼2107261961********，滿族，本科文化，中共黨員，黑山縣**所副所長，戶籍所在地遼寧省錦州市黑山縣，現(xiàn)住黑山縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因本案，于2017年9月5日被黑山縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人孫某某，男，1971年**月**日出生，身份證號(hào)碼2107261971********，滿族，本科文化，中共黨員，黑山縣**所**科科長，戶籍所在地遼寧省錦州市黑山縣，現(xiàn)住黑山縣**鎮(zhèn)**園**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因本案，于2017年9月5日被黑山縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人冮某某，男，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼2107261968********，滿族，初中文化，黑山縣**站職員，戶籍所在地遼寧省錦州市黑山縣，現(xiàn)住黑山縣**鎮(zhèn)**房。因本案，于2017年9月5日被黑山縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某甲、王某甲、董某某、李某甲、孫某某、冮某某涉嫌玩忽職守罪一案由黑山縣人民檢察院偵查終結(jié)，于2017年11月10日移送審查起訴。2017年11月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。2017年12月22日第一次退回偵查部門補(bǔ)充偵查，偵查部門于2018年1月19日補(bǔ)查重報(bào)； 2018年3月6日第二次退回偵查部門補(bǔ)充偵查，偵查部門于2018年4月4日再次補(bǔ)查重報(bào)。本院于2017年12月4日、2018年2月20日、2018年5月5日分別延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉某甲、王某甲、董某某、冮某某在2017年2月至2017年8月?lián)魏谏娇h**站駐**廠檢疫員期間，不認(rèn)真履行生豬宰前檢疫制度規(guī)定的巡檢職責(zé)，未對(duì)**廠的宰前注水生豬進(jìn)行巡檢；被告人李某甲、孫某某作為黑山縣*乙監(jiān)督所**一科科長，在2017年3月至8月期間，不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)**廠的監(jiān)督檢查不夠細(xì)致全面，多次檢查中均未能發(fā)現(xiàn)該廠給生豬注水的違法行為。劉某甲等6名被告人的行為致使**廠逃脫監(jiān)管，給待宰生豬注水長達(dá)6個(gè)月之久，致使價(jià)值人民幣8000余萬元的注水豬肉流入市場(chǎng)，造成了惡劣的社會(huì)影響。

被告人劉某甲、董某某、王某甲于2017年8月17日被口頭傳喚至黑山縣人民檢察院接受訊問。被告人李某甲、孫某某、冮某某于2017年9月5日被口頭傳喚至黑山縣人民檢察院接受訊問。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：遼寧省錦州市人民檢察院交辦函、案件來源說明、到案經(jīng)過、情況說明、證明、事業(yè)單位法人證書、黑山縣人民政府辦公室文件、黑山縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件、干部任免審批表、戶籍證明、動(dòng)物屠宰檢疫制度、黑山縣**所工作職責(zé)單、**站分工明細(xì)、黑山縣**崗位職責(zé)分工及監(jiān)管責(zé)任制說明、遼寧省**所文件、遼寧省畜牧獸醫(yī)局文件、錦州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)文件、錦州市畜牧獸醫(yī)局文件、黑山縣畜牧獸醫(yī)局文件、黑山縣**管理局文件、監(jiān)督記錄、遼寧省屠宰動(dòng)物宰前巡檢登記表、準(zhǔn)宰通知書、會(huì)議記錄、詢問記錄等；2.證人證言：證人王某乙、馬某某、王某丙、陳某某、趙某甲、李某乙、周某某、吳某某、胡某某、李某丙、郭某某、劉某乙、王某丁、金某某、袁某某、劉某丙、侯某某的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人劉某甲、王某甲、董某某、李某甲、孫某某、冮某某的供述與辯解；4.鑒定意見：遼寧省畜牧獸醫(yī)局偽劣產(chǎn)品認(rèn)定函、遼寧寧大會(huì)計(jì)司法鑒定所會(huì)計(jì)司法鑒定意見書；5.視聽資料：**廠監(jiān)控錄像。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲、王某甲、董某某、李某甲、孫某某、冮某某作為依法行使國家行政管理職權(quán)的事業(yè)單位的工作人員，在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成惡劣社會(huì)影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

遼寧省黑山縣人民法院

員額檢察官：趙學(xué)文

檢察官助理：石英魁

2019年6月11日

附：

1.被告人劉某甲、王某甲、董某某、李某甲、孫某某、冮某某現(xiàn)被取保候?qū)徲诩抑小?/span>

2.案卷材料和證據(jù)柒冊(cè)共847頁。

3.證人名單1份。