福州市鼓樓區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鼓檢六部刑訴〔2020〕29號(hào)

被告人劉某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501021957********，漢族，高中文化程度，無固定職業(yè)，住福建省福州市晉安區(qū)**路**號(hào)**小區(qū)**座**梯**單元。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年1月4日被福州市公安局鼓樓分局刑事拘留，同年2月10日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由福州市公安局鼓樓分局執(zhí)行逮捕，同年9月2日由本院決定轉(zhuǎn)取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某乙，男，1981年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501021981********，漢族，中專文化程度，無固定職業(yè)，住福建省福州市晉安區(qū)**路**號(hào)**小區(qū)**座**梯**單元。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年1月4日被福州市公安局鼓樓分局刑事拘留，同年2月10日被福州市公安局鼓樓分局取保候?qū)彙?/span>

本案由福州市公安局鼓樓分局偵查終結(jié)，以被告人劉某甲、劉某乙涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年4月8日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年4月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院依法分別于2020年5月22日、2020年7月17日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：2009年以來，被告人劉某甲在未持有煙草專賣零售許可證情況下，在其所居住的福州市鼓樓區(qū)**路**號(hào)**小區(qū)**號(hào)樓**單元等地銷售進(jìn)口煙絲。2020年1月3日，公安民警在其住所及其所使用的樓下**雜物間、被告人劉某乙所有的車牌號(hào)為閩A*****白色奇瑞SUV車內(nèi)查獲煙絲共計(jì)701盒375包，涉案金額達(dá)人民幣78711元。被告人劉某乙在明知被告人劉某甲非法銷售進(jìn)口煙絲的情況下，協(xié)助被告人劉某甲向上家詢問煙絲價(jià)格，并提供車輛給被告人劉某甲用于存放煙絲，幫助被告人劉某甲招呼客人、收煙絲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：福州市煙草專賣局出具的證明、移送財(cái)物清單、證據(jù)先行登記保存通知書及卷煙價(jià)格核價(jià)小組煙絲價(jià)格明細(xì)，福州市公安局華大派出所出具的搜查筆錄、扣押清單、戶籍證明，到案經(jīng)過；

2.證人朱某某、周某某的證言；

3.被告人劉某甲、劉某乙的供述和辯解；

4.辨認(rèn)筆錄：被告人劉某甲、劉某乙相互的辨認(rèn)和對(duì)查扣物品及地點(diǎn)的辨認(rèn)筆錄，證人朱某某、周某某對(duì)被告人劉某甲、劉某乙的辨認(rèn)筆錄；

5.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：福州市公安局鼓樓分局提取的電腦記錄和微信聊天記錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某甲、劉某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲、劉某乙違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，非法經(jīng)營進(jìn)口煙絲，擾亂市場(chǎng)秩序，非法經(jīng)營額達(dá)人民幣78711元，屬情節(jié)嚴(yán)重，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（一）項(xiàng)、第二十五條第一款之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某甲在共同犯罪中起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款之規(guī)定，是主犯。被告人劉某乙在共同犯罪中起次要或輔助作用，是從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人劉某甲、劉某乙到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。本院建議判處被告人劉某甲有期徒刑八個(gè)月并處罰金；判處被告人劉某乙拘役五個(gè)月并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，建議適用普通程序，請(qǐng)依法判處。

此致

福州市鼓樓區(qū)人民法院

檢察官：鄭軍

檢察官助理：陳婷婷

2020年9月11日

附：

1.被告人劉某甲、劉某乙現(xiàn)取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)五冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書》二份。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份。

主要法律條文：

1.《中華人民共和國刑法》第二百二十五條

違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。

（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；

（三）未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)；

（四）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為。

2.《中華人民共和國刑法》第二十五條

共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

3.《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款

組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。_?

4.《中華人民共和國刑法》第二十七條

在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。

5.《中華人民共和國刑法》第六十七條

犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

6.《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條

人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。