醴陵市人民檢察院

起?訴?書

醴檢公訴刑訴〔2019〕292號

被告人劉某甲，男性，1973年**月**日出生，身份證號碼4302811973********，漢族，初中肄業(yè)文化，戶籍所在地湖南省株洲市醴陵市，住醴陵市**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，2018年4月8日被醴陵市公安局刑事拘留；2018年5月14日，經本院批準逮捕，次日由醴陵市公安局執(zhí)行逮捕；2018年5月25日被醴陵市公安局決定取保候審；2019年9月19日被本院決定取保候審。

被告人劉某乙，曾用名“劉磚”，男性，1982年**月**日出生，身份證號碼4302811982********，漢族，初中文化，戶籍所在地湖南省株洲市醴陵市，住醴陵市**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，2018年4月8日被醴陵市公安局刑事拘留；2018年5月14日，經本院批準逮捕，次日由醴陵市公安局執(zhí)行逮捕；2018年6月1日被醴陵市公安局決定取保候審；2019年9月19日被本院決定取保候審。

被告人劉某丙，男性，1974年**月**日出生，身份證號碼4302811974********，漢族，小學文化，戶籍所在地湖南省株洲市醴陵市，住醴陵市**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，2018年4月7日被醴陵市公安局刑事拘留；2018年5月7日被醴陵市公安局決定取保候審；2019年9月19日被本院決定取保候審。

被告人林某某，男性，1969年**月**日出生，身份證號碼4302811969********，漢族，初中肄業(yè)文化，戶籍所在地湖南省株洲市醴陵市，住醴陵市**鎮(zhèn)**村**組**號**室。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，2018年4月11日被醴陵市公安局刑事拘留；2018年4月13日被醴陵市公安局決定取保候審；2019年9月19日被本院決定取保候審。

本案由湖南省醴陵市公安局偵查終結，以被告人劉某甲、劉某乙、劉某丙、林某某涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年3月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年4月1日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年5月14日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年6月12日補查重報；本院于2019年7月26日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年8月26日補查重報。本院于2019年4月30日、2019年7月13日分別延長審查起訴期限半個月。

經依法審查查明：

為阻止醴陵市無害化垃圾處理場（以下簡稱“垃圾處理場”）正常運行，逼迫政府妥協(xié)，達到將垃圾處理場遷出醴陵市**鎮(zhèn)***村范圍的目的，2018年4月4日，在被告人劉某甲、劉某乙、劉某丙、林某某等人的組織、號召下，數百村民用混凝土強行將醴陵****有限公司所承包的醴陵市無害化垃圾處理場大門封堵，嚴重擾亂了醴陵市正常社會秩序。具體情況如下：

2018年4月初，醴陵市**鎮(zhèn)***村有謠傳“醴陵市無害化垃圾處理場將要建設垃圾焚燒處理工程，會對周邊居民身體健康及生活帶來嚴重的影響”。為了向村民解釋此事，2018年4月4日上午，醴陵市**鎮(zhèn)政府在***村委會組織組長及村民代表召開會議，但遭到不明真相的上百名村民鬧事。開往垃圾處理場的垃圾運輸車在村委會門口的313省道上被隨意攔截。**鎮(zhèn)政府工作人員彭某某上前勸阻，被違法行為人陳某某（另案處理）等人打傷。

被告人劉某甲等人提議，在村委會門口堵車達不到效果，要到垃圾處理場堵住大門，該意見得到在場的數百名村民同意。當天下午13時許，數百名村民陸續(xù)到達垃圾處理場門口。在被告人劉某甲的提議下，在場村民決定用混凝土將垃圾處理場大門強行封堵，不準任何垃圾運輸車進入垃圾場內傾倒。被告人林某某、劉某丙等人提出由村民自行集資，用于購買堵門的材料及其他相關開支。在得到村民響應后，林某某、劉某丙兩人在現(xiàn)場收錢并記賬，劉某乙則負責在名為“***村民群，反對搞垃圾站”的微信群里收錢，共籌得資金一萬余元。楊某丁（另案處理）負責聯(lián)系購買并指揮將三車混凝土倒在垃圾場大門處，劉某甲、劉某丙、林某某等人帶頭組織村民在現(xiàn)場將混凝土建成了一堵高約1米的水泥墻。

另一方面，2018年4月4日，轉步口村村民建立了微信名為“***村民群，反對搞垃圾站”的微信群，作為聯(lián)系村民的聯(lián)絡工具，該微信群陸續(xù)有近500名微信成員加入。被告人劉某乙為該微信群群主，劉某乙、劉某甲等人在群內煽動村民積極主動參與到堵垃圾場大門的事件中，號召村民和政府斗爭到底。

從2018年4月4日13時到2018年4月6日17時，醴陵市無害化垃圾處理場被以被告人劉某甲、劉某乙、劉某丙、林某某為首的村民封堵大門達52個小時，導致醴陵城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1500余噸垃圾無法進場處理，城區(qū)街道、廣場、居民區(qū)、機關企事業(yè)單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處垃圾成堆，嚴重影響了市民的正常生產生活，對醴陵市正常的的社會秩序帶來了極其惡劣的影響。

2018年4月6日，劉某丙被醴陵市公安局民警抓獲。2018年4月7日，劉某甲、劉某乙被醴陵市公安局民警抓獲。2018年4月11日，林某某主動到醴陵市公安局投案。

認定上述事實的證據如下：

1.記賬筆記本、戶籍資料、到案經過、情況說明、承諾書、悔過書、行政處罰決定書、營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、辦案說明、會議記錄、環(huán)境影響報告書批復、檢測報告等書證；2.證人楊某甲、魯某某、鐘某某、馬某某、楊某乙、楊某丙、楊某丁、陳某某、彭某某、鄧偉平等人的證言；3.被告人劉某甲、劉某乙、劉某丙、林某某的供述與辯解；4.光盤7張。

本院認為，被告人劉某甲、劉某乙、劉某丙、林某某聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致使工作、生產、生活無法進行，造成嚴重損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責任。本案為共同犯罪，劉某乙、劉某甲為首要分子，劉某丙、林某某為積極參加者。林某某在主動到案后能如實供述自己的犯罪事實，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

醴陵市人民法院

檢察員：胡麗

2019年9月24日

附：

1.被告人劉某甲、劉某乙、劉某丙、林某某現(xiàn)均被取保候審；

2.隨案移送偵查卷4冊，檢察卷1冊，起訴書副本23份。