湖南省汝城縣人民檢察院

起?訴?書

湘汝檢公訴刑訴〔2020〕38號

被告人劉某甲（綽號“雷公”），男，1977年**月**日出生，公民身份號碼4328281977********，漢族，小學文化程度，務農(nóng)，出生地湖南省汝城縣，戶籍所在地及現(xiàn)住湖南省汝城縣**鎮(zhèn)**村**組，系該組組長。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月15日被汝城縣公安局刑事拘留，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，2019年12月20日經(jīng)本院批準，于同日被汝城縣公安局逮捕,2020年5月7日經(jīng)本院決定，于同日被汝城縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某乙（綽號“仁古頭”），男，1971年**月**日出生，公民身份號碼4328281971********，漢族，高中文化程度，代課教師,出生地湖南省汝城縣，戶籍所在地及現(xiàn)住湖南省汝城縣**鎮(zhèn)**村**組，系該組會計、**鎮(zhèn)**教學點負責人。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月15日被汝城縣公安局刑事拘留，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，2019年12月20日經(jīng)本院批準，于同日被汝城縣公安局逮捕，2020年5月7日經(jīng)本院決定，于同日被汝城縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人寧某甲（綽號“意狗”），男，1968年**月**日出生，公民身份號碼4328281968********，漢族，小學文化程度，務農(nóng)，出生地湖南省汝城縣，戶籍所在地及現(xiàn)住湖南省汝城縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月13日被汝城縣公安局刑事拘留，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，2019年12月20日經(jīng)本院批準，于同日被汝城縣公安局逮捕，2020年5月7日經(jīng)本院決定，于同日被汝城縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人寧某乙，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼4328281969********，漢族，小學文化程度，務農(nóng)，出生地湖南省汝城縣，戶籍所在地及現(xiàn)住湖南省汝城縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月13日被汝城縣公安局刑事拘留，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，2019年12月20日經(jīng)本院批準，于同日被汝城縣公安局逮捕，2020年5月7日經(jīng)本院決定，于同日被汝城縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由汝城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲、寧某乙涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2020年2月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，2020年2月22日已告知被害人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人、被害人及其法定代理人的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足退回偵查機關(guān)補充偵查一次（自2020年3月18日至4月18日）；因案情復雜，延長審查起訴期限二次（自2020年3月21日至2020年4月4日、自2020年5月17日至2020年5月31日）。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

汝城縣**水電站經(jīng)國家有關(guān)部門批準，于2001年建成，投資800余萬元，電站裝機1130KW，是一家手續(xù)齊全的合法企業(yè)，企業(yè)法定代表人為李某某。2001年7月18日，李某某與汝城縣**鎮(zhèn)人民政府簽訂興建汝城縣**鎮(zhèn)**水電站的協(xié)議，協(xié)議約定**水電站的所有權(quán)歸**鎮(zhèn)人民政府，李某某負責興建電站并享有50年經(jīng)營管理權(quán)，李某某每年付給**鎮(zhèn)人民政府人民幣18萬元管理費，**鎮(zhèn)人民政府將原有的隧洞、引水渠無條件給李某某全權(quán)管理和使用維護。

2018年1月11日，**水電站水渠因受到連日降雨的影響，該電站的引水水渠洞子口段（當?shù)厝擞址Q山垅埂段）發(fā)生10米長的垮塌，**鎮(zhèn)**村部分村民以水渠垮塌沖毀了山林為由要求水電站賠償，因該電站水渠總長5200米，10多年來水渠年年出現(xiàn)垮塌情況，之前**鎮(zhèn)**村村民從未就此事提出過賠償?shù)囊?，為此?*鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導十分重視，并安排了分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導龍某某、分管政法的鎮(zhèn)領(lǐng)導高某某等人多次到**村、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府組織村民開會，進行協(xié)商解決此事，但因**村村民提出的賠償要求過高，村民內(nèi)部又沒有統(tǒng)一意見，故一直未達成協(xié)議，**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的意見明確，可以談協(xié)商賠償問題，但要依法依規(guī)，并且建議**村選出村民代表，統(tǒng)一意見，在第三方主持下，讓3-5名村民代表同該電站協(xié)商解決，但前提是該電站水渠要先修復，電站要運營。

2018年1月份，**鎮(zhèn)**村**組的組長即被告人劉某甲得知**水電站水渠洞子口段發(fā)生垮塌后，被告人劉某甲伙同該組會計即被告人劉某乙自2018年1月份至被告人劉某甲等人被抓獲期間,多次組織召集**組村民到該組祠堂開會，并多次組織村民到**水電站水渠洞子口段垮塌處現(xiàn)場阻止該電站整修水渠，為了能及時發(fā)現(xiàn)該電站是否有人在整修水渠，被告人劉某甲許諾**村**組的被告人寧某甲、寧某乙，若發(fā)現(xiàn)該電站有人在整修水渠，就告訴劉某甲等人，并許諾會給他們每人每日一定的好處費。期間，**水電站多次組織施工人員進行水渠修復，均遭到被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲、寧某乙等人的阻擾，劉某甲、劉某乙等人到現(xiàn)場謾罵、滋擾施工人員，威脅、恐嚇要收繳施工人員工具和砍死施工人員。其中，被告人寧某乙用鋼釬撬毀己修整好的部分水渠墻體，被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲等人到水渠垮塌處上游閘閥房，撿起外面地上的尖石頭，砸斷固定水閘閥的鐵絲，打開水渠閘閥放水至垮塌處沖毀水渠的方式阻工，導致水渠垮塌擴大至46米，施工人員不敢到現(xiàn)場施工，致使該電站水渠垮塌處無法修復，該電站自2018年1月份至被告人劉某甲等人被抓獲期間一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。

2019年4月24日，汝城縣公安局聘請汝城縣價格認定中心進行鑒定，經(jīng)汝城縣價格認證中心認證：**水電站被損毀水渠46米、啟閉房閘閥門、兩條木門的損失價值人民幣7850元。

2020年1月19日，汝城縣公安局聘請湖南鵬程會計師事務所有限公司對**水電站自2018年1月12日至2019年11月12日期間，因劉某甲等人阻工停產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失情況進行鑒定，鑒定意見為：**水電站自2018年1月12日至2019年11月12日期間，因劉某甲等人阻工停產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失為人民幣623700元。

案發(fā)后，被害單位**水電站及**鎮(zhèn)政府分別于2019年12月17日、2020年4月28日出具諒解書對被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲、寧某乙的行為予以諒解。

2019年11月13日，被告人寧某甲、寧某乙在收到汝城縣公安局的傳喚證后主動投案，并如實供述了上述犯罪事實；2019年11月14日，被告人劉某甲、劉某乙被抓獲到案，后如實供述了上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：1.書證：汝城縣公安局接報案登記表、接報案回執(zhí)、受案回執(zhí)、受案登記表、立案決定書、抓獲經(jīng)過、到案經(jīng)過、汝城縣**人民政府關(guān)于**水電站水渠修復一事調(diào)處經(jīng)過的說明、**水電站關(guān)于請求打擊**鎮(zhèn)**村劉某甲、劉某丙等人糾集部分村民非法暴力阻工行為的報告、汝城縣**水電站水渠洞子口段水渠損毀明細、**水電站的相關(guān)書證、**水電站出具的諒解書、撤案申請書、**鎮(zhèn)政府出具的諒解書、仁化縣供電局關(guān)于同意**電站上網(wǎng)的批復、小水電購銷電量協(xié)議及購電結(jié)算單、戶籍資料；2.證人證言：同案人劉某丁的交代、證人朱某某、肖某某等25人的證言；3.被害人的陳述：被害人鐘某某的陳述；4.被告人的供述與辯解：被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲、寧某乙的供述與辯解；5.鑒定意見:價格認定結(jié)論書、物證鑒定室鑒定書、司法鑒定意見書；6.現(xiàn)場勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄、方位圖、現(xiàn)場照片、指認筆錄及照片；7、視聽資料：現(xiàn)場手機錄像光盤三張、視頻截圖。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲、寧某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某甲、劉某乙組織村民阻工，被告人寧某甲、寧某乙積極參與阻工，情節(jié)嚴重，致使**水電站長期無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，造成嚴重損失，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責任。在聚眾擾亂社會秩序共同犯罪中，被告人劉某甲、劉某乙起組織、策劃、指揮作用，系首要分子；被告人寧某甲、寧某乙積極參加，系其他積極參加者。被告人寧某甲、寧某乙經(jīng)民警傳喚后主動投案并如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人劉某甲、劉某乙到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲、寧某乙認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。案發(fā)后，被害單位**水電站及**政府出具諒解書對被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲、寧某乙的行為予以諒解,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百九十條的規(guī)定，可以依法從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省汝城縣人民法院

檢察官朱常春

檢察官助理周文輝

2020年5月19日

附：

1.被告人劉某甲、劉某乙、寧某甲、寧某乙現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料10冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》4份。

4．證人名單1份。

5.隨案移送視頻光碟3張。