四川省中江縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

江檢刑訴〔2021〕34號(hào)

被告人劉某甲，男性，1974年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼5106231974********，漢族，初中文化，戶(hù)籍所在地即住所地四川省德陽(yáng)市中江縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌盜竊罪，經(jīng)中江縣公安局決定，于2020年6月9日被中江縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有盜竊罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年7月14日被中江縣公安局逮捕。

本案由中江縣公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌盜竊罪，于2020年9月14日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年10月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年11月11日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年12月10日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2021年1月8日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2010年4月，中江縣人民政府為了規(guī)范砂石市場(chǎng)，保障災(zāi)后重建項(xiàng)目和省重點(diǎn)工程成德南高速公路項(xiàng)目建設(shè)所需符合質(zhì)量要求的砂石材料，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意，實(shí)行勞務(wù)承包生產(chǎn)砂石的運(yùn)作模式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇和確定承包人。中江縣**投資有限公司**采砂場(chǎng)取得采礦許可，公開(kāi)招標(biāo)勞務(wù)承攬項(xiàng)目。依照合同約定，中標(biāo)方自備設(shè)備、租賃場(chǎng)地和組織人員進(jìn)行砂石開(kāi)采與加工，中江縣**投資有限公司按銷(xiāo)售量及招標(biāo)價(jià)格支付中標(biāo)方勞務(wù)費(fèi)。

2010年5月10日，黃某某(已決定不起訴)與李某甲通過(guò)借用德陽(yáng)市**建筑有限公司資質(zhì)，經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，取得中江縣**投資有限公司**采砂場(chǎng)勞務(wù)承攬項(xiàng)目。黃某某與李某甲共同出資入股，被告人劉某甲與劉某乙以現(xiàn)場(chǎng)管理勞務(wù)入股，在中江縣**采砂場(chǎng)回龍場(chǎng)洪端寺標(biāo)段開(kāi)采及加工砂石，黃某某、李某甲各占股份45%，劉某甲、劉某乙各占股份5%。

中標(biāo)后，被告人劉某甲與黃某某、李某甲、劉某乙在中江縣**采砂場(chǎng)回龍場(chǎng)洪端寺村標(biāo)段安裝設(shè)備，逐步開(kāi)始砂石開(kāi)采與加工。數(shù)月后，李某甲退股，采砂場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)由劉某甲負(fù)責(zé)。期間，劉某甲欲私售開(kāi)采出的砂石而獲取利益，通過(guò)宴請(qǐng)、送錢(qián)財(cái)?shù)姆绞劫V賂中江縣**砂場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員，達(dá)到中江縣**砂場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員放松監(jiān)管,便于其將開(kāi)采出的砂石私自銷(xiāo)售給他人的目的。李某乙（已決定不起訴）受雇傭在中江縣**采砂場(chǎng)負(fù)責(zé)賬務(wù)管理，偶爾為劉某甲私售砂石開(kāi)票、收款，一直持續(xù)到2013年3月中江縣**砂場(chǎng)關(guān)閉。經(jīng)四川省德陽(yáng)地質(zhì)工程勘察院測(cè)繪，中江縣回龍鎮(zhèn)洪端寺村標(biāo)段在2010年至2013年總挖方量為642500立方米；經(jīng)四川興瑞司法鑒定所司法鑒定，德陽(yáng)**建筑有限公司在中江縣**采砂場(chǎng)開(kāi)采砂石92815.18立方米，共獲取勞務(wù)費(fèi)2265336.8元；經(jīng)中江縣發(fā)展和改革局價(jià)格認(rèn)定，劉某甲等人私售砂石的價(jià)值為11543379元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.招標(biāo)文件、砂碎石加工勞務(wù)承攬合同、采砂取料范圍圖、采砂許可證、德陽(yáng)市對(duì)凱江干流中江河段采砂規(guī)劃、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算憑證等書(shū)證；2.證人證言；3.被告人劉某甲的供述和辯解；4.測(cè)繪報(bào)告、司法鑒定意見(jiàn)、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)等；5.辨認(rèn)、指認(rèn)筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲、黃某某在公益采砂場(chǎng)承攬勞務(wù)期間，未經(jīng)許可，私自將開(kāi)采的砂石銷(xiāo)售給他人，其行為違反了礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，侵害了國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)的管理權(quán)與所有權(quán)，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

中江縣人民法院

檢??察??官：譚輝

檢察官助理：王葉

??????????????????????????????????2021年2月3日

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附件：1.被告人劉某甲現(xiàn)羈押于中江縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十二冊(cè)。