山東省招遠(yuǎn)市人民檢察院
起?訴?書
招檢一部刑訴〔2020〕133號
被告人劉某某,男,11971年**月**日生,公民身份號碼********,漢族,初中文化程度,無業(yè),出生地山東省萊西市,戶籍所在地萊西市**街道**村**號,居住地萊西市**路街道**小區(qū)**號樓**室。2010年6月4日因在其車內(nèi)查獲某基層村民自治組織印章被萊西市公安局處以行政拘留五日的行政處罰。2019年8月18日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被招遠(yuǎn)市公安局刑事拘留,同年9月24日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被逮捕?,F(xiàn)羈押于招遠(yuǎn)市看守所。
本案由山東省招遠(yuǎn)市公安局偵查終結(jié),以被告人劉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院受理后,已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及自愿認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果,依法訊問了被告人,聽取了被告人及值班律師的意見,審查了全部案件材料。其間,延長審查起訴期限二次(第一次自2019年12月23日至2020年1月6日;第二次自2020年3月7日至2020年3月21日);因證據(jù)不足,退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次(第一次自2020年1月6日至2020年2月6日;第二次自2020年3月21日至2020年4月21日)。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>
經(jīng)依法審查查明:
2011年年底至2012年1月初,被告人劉某某通過招遠(yuǎn)市**鎮(zhèn)**村村民(另案處理,已判決)之手購買位于該村西南的農(nóng)用地進(jìn)行毀地非法采砂。2012年1月9日,招遠(yuǎn)市水務(wù)局依法查處了被告人劉某某在該村的非法采砂行為,并對劉某某處以罰款人民幣二萬元的行政處罰。
經(jīng)招遠(yuǎn)市國土資源局委托有權(quán)機(jī)構(gòu)勘測,并經(jīng)煙臺市國土資源局鑒定,被告人劉某某在招遠(yuǎn)市**鎮(zhèn)**村西南非法采砂毀壞的農(nóng)用地共計(jì)4495平方米(合6.74畝),上述被毀壞農(nóng)用地原有地勢、地貌被嚴(yán)重破壞,耕層土壤遭到嚴(yán)重破壞,土壤失去原有理化性狀和生產(chǎn)能力。上述區(qū)域農(nóng)用地目前不能耕種,屬耕地種植條件嚴(yán)重毀壞。
2019年8月18日,被告人劉某某被招遠(yuǎn)市公安局民警抓獲歸案。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:1、招遠(yuǎn)市土地利用總體規(guī)劃圖、招遠(yuǎn)市土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖及涉案人臧世輝的刑事判決書等書證;2、涉案人臧世輝的供述與辯解;3、證人臧某甲、臧某乙、臧某丙等人的證言;4、被告人劉某某供述與辯解;5、鑒定意見。
上述證據(jù)收集程序合法,內(nèi)容客觀真實(shí),足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為:被告人劉某某違法土地管理法規(guī),非法占用農(nóng)用地,造成農(nóng)用地種植條件嚴(yán)重毀壞,數(shù)量較大,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。因被告人劉某某歸案后能如實(shí)供述,可以從輕處罰;自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,可從寬處理。建議以非法占用農(nóng)用地罪判處被告人劉某某一年六個月以上二年以下有期徒刑,并處罰金;如在一審判決前能積極繳納土地復(fù)墾費(fèi)用的,可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定,提起公訴,請依法判處。
此致
招遠(yuǎn)市人民法院
檢察員:李永強(qiáng)
2020年5月20日
附:
1、被告人劉某某現(xiàn)羈押于招遠(yuǎn)市看守所;?
2、隨文移送偵查卷宗一冊、散頁材料一宗;
3、隨文移送《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份;
4、隨文移送證人名單一份。
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