赤峰市元寶山區(qū)人民檢察院　

起 訴 書

元檢三部刑訴〔2020〕4號(hào)　

被告人劉某某，曾用名無(wú)，綽號(hào)無(wú)，男性，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1504031964********，漢族，大學(xué)文化，敖漢旗**局原**，中共黨員，非人大代表、政協(xié)委員，無(wú)前科。戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖漢旗，捕前住敖漢旗**鎮(zhèn)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年4月17日因涉嫌職務(wù)違法被赤峰市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，2019年6月27日被采取留置措施。2019年9月26日赤峰市人民檢察院決定對(duì)被告人劉某某先行拘留。2019年10月1日經(jīng)我院決定，由赤峰市公安局元寶山區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由赤峰市監(jiān)委調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌受賄罪，于2019年9月26日移送赤峰市人民檢察院審查起訴， 2019年9月27日赤峰市人民檢察指定我院辦理，2020年2月12日赤峰市監(jiān)委以被告人劉某某涉嫌貪污罪向本院補(bǔ)充移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月1日已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利、有權(quán)委托辯護(hù)人，2020年3月4日告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間延長(zhǎng)審查起訴期限一次，退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查二次。

經(jīng)依法審查查明：

1、受賄罪

1）2013年8月，楊某某、康某某承攬了****鄉(xiāng)人民政府綜合樓工程，為了讓時(shí)任鄉(xiāng)黨委書記的被告人劉某某及時(shí)審批、撥付工程款，2014年4月，楊某某、康某某在劉某某辦公室送給劉某某人民幣10萬(wàn)元，劉某某予以收受并答應(yīng)幫忙。

2）2014年，在時(shí)任**鄉(xiāng)黨委書記的被告人劉某某幫助下，**養(yǎng)羊農(nóng)民合作社（法人朱某某）、**養(yǎng)羊農(nóng)民合作社（法人周某某）分別獲得70萬(wàn)元、80萬(wàn)元項(xiàng)目資金。同年底，被告人劉某某提議讓時(shí)任**鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)崔某某（已提起公訴）向朱某某、周某某索要人民幣15萬(wàn)元、5萬(wàn)元。崔某某同意并在不久后將索要的人民幣20萬(wàn)元交給被告人劉某某，劉某某將此款用于個(gè)人支出。

3）2016年至2018年，敖漢旗**建設(shè)有限責(zé)任公司分別承攬了敖漢旗“******項(xiàng)目”某標(biāo)段工程、******服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、******車庫(kù)及鍋爐房項(xiàng)目。為感謝時(shí)任**局長(zhǎng)的被告人劉某某在工程承攬、驗(yàn)收等過(guò)程中給予的幫助，該公司法人李某某于2015年中秋節(jié)、2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)分3次送給被告人劉某某人民幣合計(jì)2萬(wàn)元，于2018年中秋節(jié)在劉某某辦公室送給劉某某人民幣1萬(wàn)元，于2019年5月以恭賀劉某某女兒生子為由在劉某某辦公室送給劉某某人民幣1萬(wàn)元，劉某某均予以收受。

4）2016年至2018年春節(jié)期間，赤峰**交通監(jiān)理有限公司總工程師趙某某為了感謝時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某對(duì)其監(jiān)理工作的幫助以及讓被告人劉某某及時(shí)審批撥付監(jiān)理費(fèi)，在劉某某辦公室先后3次送給劉某某人民幣，每次1萬(wàn)元，合計(jì)人民幣3萬(wàn)元，劉某某均予以收受。

5）2016年8月23日，杜某某借用資質(zhì)承攬了敖漢旗******施工工程。為了讓時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某盡快審批、撥付工程款，杜某某分別于2016年末、2017年末、2019年1月在劉某某辦公室送給劉某某人民幣2萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元，合計(jì)人民幣5萬(wàn)元。劉某某均予以收受。

6）2016年11月20日，內(nèi)蒙古*****節(jié)水工程設(shè)備有限公司承攬的敖漢旗******項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬某某為了感謝時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某在施工、驗(yàn)收過(guò)程中的幫助。于2017年5月在劉某某辦公室送給劉某某人民幣20萬(wàn)元，劉某某予以收受。

7）2017年6月14日，李某甲借用資質(zhì)承攬了******工程第一標(biāo)段。李某甲為了讓時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某及時(shí)審批、撥付工程款，于2017年11月在****小區(qū)送給劉某某人民幣20萬(wàn)元，劉某某予以收受。

8）2016年8月11日，賈某某借用資質(zhì)承攬了敖漢旗******工程。為了讓時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某及時(shí)審批撥付工程款，賈某某于2017年12月在劉某某家中送給劉某某人民幣2萬(wàn)元，劉某某予以收受并答應(yīng)幫忙。

9）2017年至2018年，李某乙借用資質(zhì)承攬了******施工工程。為了讓時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某及時(shí)審批撥付工程款，李某乙于2017年末在敖漢旗***辦公樓后送給被告人劉某某人民幣20萬(wàn)元，于2018年端午節(jié)在****小區(qū)送給被告人劉某某人民幣10萬(wàn)元，劉某某均予以接受。

10）2018年春節(jié)前，張某甲在時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某辦公室送給劉某某人民幣1萬(wàn)元，同時(shí)向被告人劉某某請(qǐng)托在工程招標(biāo)方面予以關(guān)照，劉某某予以收受。后在被告人劉某某幫助下，張某甲承攬了兩段****工程。

11）2018年4月9日，張某乙借用資質(zhì)承攬了敖漢旗部分******工程。工程驗(yàn)收過(guò)程中，時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某對(duì)張某乙稱項(xiàng)目存在施工問(wèn)題無(wú)法交工，需要安排一下，張某乙為使項(xiàng)目順利組織驗(yàn)收，于2018年9月在劉某某辦公室送給劉某某人民幣5萬(wàn)元，劉某某予以收受。

12）2018年7月、9月，王某某以他人名義分別承攬了敖漢旗部分******工程。2019年4月，王某某為感謝時(shí)任敖漢旗**局長(zhǎng)的被告人劉某某在其承攬工程過(guò)程中的幫助，在劉某某辦公室送給劉某某人民幣2萬(wàn)元，劉某某予以收受。

以上合計(jì)人民幣122萬(wàn)元。

2、貪污罪

1）被告人劉某某于2010年2月至2015年8月任敖漢旗**黨委書記，2015年8月至2019年8月任敖漢旗**局長(zhǎng)。任職期間，劉某某多次利用出差機(jī)會(huì)赴青島探望妻子及女兒,并將個(gè)人費(fèi)用混在公務(wù)差旅費(fèi)中報(bào)銷,其中在****鄉(xiāng)人民政府報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用及獲得補(bǔ)助人民幣4.73629萬(wàn)元,在敖漢旗****局報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用及獲得補(bǔ)助人民幣0.8011萬(wàn)元,合計(jì)人民幣5.53739萬(wàn)元。

2）2015年2月13日,時(shí)任**鄉(xiāng)黨委書記的被告人劉某某與時(shí)任**鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)崔某某（已提起公訴）二人商定,用鄉(xiāng)政府單獨(dú)管理的賬外資金為班子成員及辦公室、財(cái)政所部分人員發(fā)放獎(jiǎng)金,其中劉某某、崔某某各分得人民幣1萬(wàn)元,其余九人分得人民幣3千元至6千元不等,合計(jì)人民幣6萬(wàn)元。

以上合計(jì)人民幣11.53739萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某某身為國(guó)家工作人員，利用擔(dān)任**鄉(xiāng)黨委書記、敖漢旗**局黨組書記、局長(zhǎng)的職務(wù)便利，索取他人財(cái)物20萬(wàn)元，非法收受他人財(cái)物102萬(wàn)元并為他人謀取利益，合計(jì)122萬(wàn)元，數(shù)額巨大；以非法占有為目的，伙同崔某某（已提起公訴）將****鄉(xiāng)6萬(wàn)元帳外資金占用私分，利用出差審批的職務(wù)便利在單位報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用5.53739萬(wàn)元，合計(jì)11.53739萬(wàn)元，數(shù)額較大。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究被告人劉某某的刑事責(zé)任，并數(shù)罪并罰。

被告人劉某某伙同崔某某共同貪污6萬(wàn)元部分，劉某某起主要作用，系主犯。被告人劉某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。被告人劉某某在提起公訴前，真誠(chéng)悔罪、主動(dòng)交代非法手段獲得的公款去向并積極退還，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第一款第一項(xiàng)、第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人劉某某在被采取留置措施后，主動(dòng)交代、如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰。被告人劉某某利用職權(quán)向朱某某、周某某索取財(cái)物20萬(wàn)元，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條之規(guī)定，系索賄，應(yīng)從重處罰。被告人劉某某自愿、如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。建議以貪污罪判處被告人劉某某一年零六個(gè)月以下有期徒刑，并處罰金；以受賄罪判處被告人劉某某三年以上五年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)罪并罰，建議判處被告人劉某某三年以上六年以下有期徒刑，并處罰金。犯罪所得依法收繳。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

赤峰市元寶山區(qū)人民法院　

檢察員：李樹(shù)波

2020年3月10日　

附：1．被告人劉某某現(xiàn)羈押于赤峰市元寶山區(qū)看守所。

2．案卷材料和證據(jù)15冊(cè)，光盤12張。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。