安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

瑯檢一部刑訴〔2020〕272號　

被告人劉某甲，男，1966年**月**日出生，安徽省定遠(yuǎn)縣人，居民身份證號碼3411251966********，漢族，大學(xué)文化，原系安徽省定遠(yuǎn)縣**局（**辦）黨組成員、副局長（副主任），住安徽省定遠(yuǎn)縣**小區(qū)**棟**單元**室。被告人劉某甲因涉嫌受賄罪，于2020年8月25日被滁州市瑯琊區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置,2020年10月15日，經(jīng)本院決定刑事拘留，于2020年10月16日被滁州市公安局瑯琊分局執(zhí)行拘留；2020年10月21日經(jīng)本院決定逮捕，次日被滁州市公安局瑯琊分局執(zhí)行逮捕。

本案由滁州市瑯琊區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月16日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2011年3月，定遠(yuǎn)縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展集體土地違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)（即“拆違行動(dòng)”），成立了縣集體土地違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并派駐四個(gè)工作隊(duì)。時(shí)任**鎮(zhèn)黨委委員被告人劉某甲系第二工作隊(duì)副隊(duì)長，負(fù)責(zé)定城鎮(zhèn)定東村（定東社區(qū)）和雙廟村拆違工作，保管和發(fā)放第二工作隊(duì)所有助拆費(fèi)用存折。

2012年上半年，“拆違行動(dòng)”工作結(jié)束，劉某甲手中遺留有24本中國郵政儲(chǔ)蓄銀行存折，其中包括按規(guī)定違建未拆除或者未完全拆除不予發(fā)放的楚某某、費(fèi)某某、魯某某、葉某甲、葉某乙、張某甲等6戶的存折，以及因第二工作隊(duì)重復(fù)計(jì)算的，并重復(fù)開設(shè)存折和撥付助拆費(fèi)用的李某甲、李某乙、李某丙、湯某某、呂某甲、馮某甲、呂某乙、李某丁、王某甲、馮某乙、馮某丙、馮某丁、馮某戊、劉某丙、王某乙、柏某某、武某某和郭某某等18戶的存折，上述24本存折賬戶中的助拆費(fèi)用共計(jì)95.185104萬元，劉某甲將上述存折據(jù)為己有，先后存放于其辦公室和家中。2017年11月，劉某甲開始使用上述存折中的資金。自2017年11月至2020年2月，劉某甲取用了上述葉某甲、葉某乙、張某甲、馮某戊、郭某某的存折，共計(jì)20.6萬元，其中，郭某某的存折由劉某甲交由其子劉某乙從銀行取款2.7萬元。

二、受賄罪

（一）索取和收受安徽**園林工程有限公司原法定代表人張某乙現(xiàn)金5萬元

1.2013年上半年的一天，劉某甲在任定遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)副書記，分管城建工作期間，其特定關(guān)系人黃某乙提出向劉某甲借款2萬元，劉某甲聯(lián)系安徽**園林工程有限公司原法定代表人張某乙，以“借”為名向張某乙索要2萬元現(xiàn)金。張某乙為了感謝劉某甲在**鎮(zhèn)后街背巷工程上給予的幫助，同時(shí)希望繼續(xù)得到劉某甲的關(guān)照，張某乙便在定遠(yuǎn)縣長征路岸香酒店附近將2萬元現(xiàn)金交給劉某甲，后劉某甲將此款交給黃某乙。2018年年底，中共定遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委向劉某甲核查此事，劉某甲為了掩蓋受賄事實(shí)，謊稱系向張某乙借款，后劉某甲從黃某乙處要回該2萬元，并退給了張某乙的妻子張某丙。

2.?2015年5月的一天，張某乙借劉某甲之子劉某乙結(jié)婚之際，到劉某甲家中送給劉某甲3萬元現(xiàn)金，劉某甲將錢收下兩、三天后，便聯(lián)系張某乙想退還這3萬元，被張某乙拒絕，后劉某甲便不再提及退錢之事。直到2016年7月，張某乙掛靠滁州市**苗圃綠化工程有限公司承接的定遠(yuǎn)縣東門第二安置小區(qū)室外景觀綠化工程遲遲不能驗(yàn)收，劉某甲擔(dān)心張某乙萬一被調(diào)查會(huì)牽連自己，遂再次聯(lián)系張某乙到自己辦公室，將該3萬元現(xiàn)金退給了張某乙。

（二）收受定遠(yuǎn)**文化旅游開發(fā)有限公司價(jià)值人民幣3000元購物卡

2018年中秋節(jié)、2019年、2020年春節(jié)，定遠(yuǎn)**文化旅游開發(fā)有限公司項(xiàng)目總經(jīng)理林某某為了跟劉某甲處好關(guān)系，希望其在**項(xiàng)目行政性審批及人防工程施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上給予支持和關(guān)照，由自己或者安排公司前期部經(jīng)理丁某某分三次在**小區(qū)劉某甲家附近，共送給劉某甲三張大潤發(fā)超市購物卡，每張面值1000元，總計(jì)價(jià)值人民幣3000元。

（三）收受定遠(yuǎn)縣**置業(yè)有限公司行政部主管周某某價(jià)值人民幣2000元購物卡

2018年中秋節(jié)、2019年春節(jié)，定遠(yuǎn)縣**置業(yè)有限公司的行政部主管周某某，為了在人防工程施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)得到劉某甲的支持和關(guān)照，分別在劉某甲辦公室和定遠(yuǎn)**小區(qū)劉某甲家附近，每次送給劉某甲面值1000元的大潤發(fā)超市購物卡一張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。

（四）收受定遠(yuǎn)縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)報(bào)建主管葉某丙價(jià)值人民幣1000元購物卡

2020年春節(jié)前的一天，定遠(yuǎn)縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)報(bào)建主管葉某丙為了定遠(yuǎn)**項(xiàng)目人防施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)得到劉某甲的支持和關(guān)照，在劉某甲辦公室送給了劉某甲一張面值1000元的大潤發(fā)超市購物卡。

2020年8月25日，被告人劉某甲被滁州市瑯琊區(qū)監(jiān)察委依法留置，在留置期間，劉某甲如實(shí)供述了其涉嫌受賄的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)供述了貪污助拆費(fèi)的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.中國郵政儲(chǔ)蓄銀行存折。

2.?戶籍證明、干部任免審批表、中共定遠(yuǎn)縣縣委組織部文件、中共定城鎮(zhèn)委員會(huì)文件、定遠(yuǎn)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)分工文件、《定遠(yuǎn)縣集體土地違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《定遠(yuǎn)縣集體土地違法建設(shè)處理暫行辦法》、《關(guān)于成立縣集體土地違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及派駐工作隊(duì)的通知》、《違建房助拆費(fèi)發(fā)放管理辦法》、《定遠(yuǎn)縣違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作手冊》、2011年違法拆遷專戶銀行存款明細(xì)賬、定遠(yuǎn)縣財(cái)政局記賬憑證、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行內(nèi)部通用憑證、郵儲(chǔ)銀行賬戶交易明細(xì)定城鎮(zhèn)第二工作隊(duì)違法建設(shè)助拆費(fèi)及鼓勵(lì)費(fèi)結(jié)算表、徽商銀行賬戶業(yè)務(wù)憑證、購車發(fā)票及交易記錄、定遠(yuǎn)縣法院執(zhí)行卷宗、安徽**園林工程有限公司營業(yè)執(zhí)照、定城鎮(zhèn)人民政府記賬憑證及附件、定遠(yuǎn)**文化旅游開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、安徽省民用建筑防空地下室建設(shè)意見書申請表、定遠(yuǎn)縣**置業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、定遠(yuǎn)**家園、**小區(qū)防空地下室竣工驗(yàn)收報(bào)告、定遠(yuǎn)縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、安徽省民用建筑防空地下室建設(shè)意見書申請表、轉(zhuǎn)賬記錄及收據(jù)、協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書、到案經(jīng)過等書證。

3.證人朱某某、孫某某、李某戊、姚某某、李某己、張某丁、吳某某、倪某某、江某某、唐某某、黃某甲、費(fèi)某某、李某庚、張某甲、葉某甲、魯某某、李某甲、陳某某、孟某甲、孟某乙、湯某某、呂某甲、馮某甲、呂某乙、李某丁、王某甲、馮某乙、馮某丙、馮某丁、馮某戊、劉某丙、劉某丁、王某丙、楊某某、武某某、郭某某、袁某某、劉某乙、張某乙、張某丙、黃某乙、林某某、丁某某、周某某、葉某丙等人的證言。

4.被告人劉某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物，數(shù)額巨大，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，索取和非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十九條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民法院

檢察長?陳?濤

檢察官?周學(xué)松

2020年11月18日

附：

????1.被告人劉某甲現(xiàn)羈押于滁州市看守所。?

2.案卷材料和證據(jù)七冊。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份。

4.量刑建議書一份。

5.適用簡易程序建議書一份。