廣東省廣州市增城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

穗增檢訴刑訴〔2019〕1547號

被告人劉沃康，男，1958年**月**日出生，身份證號碼4401251958********，漢族，文化程度初中，群眾，原廣東省廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)塘美村黨支部書記、村委會主任，戶籍所在地廣東省廣州市增城區(qū)**鎮(zhèn)**村**街**號。因本案于2019年5月28日被廣州市公安局增城區(qū)分局刑事拘留，同年7月3日經(jīng)本院批準逮捕，次日被逮捕。

本案由廣州市增城區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人劉沃康涉嫌職務侵占罪、非國家工作人員受賄罪、受賄罪，于2019年9月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。期間，依法辦理了延長審查起訴期限手續(xù)。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

被告人劉沃康利用協(xié)助人民政府從事行政管理工作上的便利，伙同村社干部共同侵吞公共財物共計人民幣48萬元，其個人分得人民幣3萬元。

2007年11月19日，原廣東省增城市工業(yè)園區(qū)管理委員會（以下簡稱加工區(qū)）與廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)塘美村委就征用塘美村一社位于廣惠高速公路兩旁范圍內(nèi)的土地（東至白水村用地、南至塘美村用地、西至章陂用地、北至九如村用地）的后續(xù)補償相關(guān)事宜簽訂《協(xié)議》，協(xié)議中明確加工區(qū)需支付給塘美村村委600萬元人民幣（以加工區(qū)完善一社整治款（水浸款）的名義支付），用于塘美村村委協(xié)調(diào)和處理征地相關(guān)事宜。2008年春節(jié)前，由被告人劉沃康提議并召開“村兩委”會議討論決定，于2008年2月，塘美村使用“加工區(qū)完善一社整治款（水浸款）”專項資金（征地費用）以征地工作補助金的名義發(fā)放給村干部和一社村民代表共計人民幣48萬元，其個人分得人民幣3萬元。

二、職務侵占罪

被告人劉沃康利用職務上的便利，伙同村社干部共同侵占集體資金共計人民幣297.5萬元，其個人分得人民幣11.5萬元。

（一）2009年10月23日，廣州市增城新塘鎮(zhèn)政府為盡快推進永和污水處理廠項目的土地征收工作，與廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)塘美村第七、八、九、十、十一經(jīng)濟合作社及塘美村民委員會就征地補償事宜簽訂了《新塘鎮(zhèn)永和污水處理廠征地拆遷補償協(xié)議書》，采取綜合包干補償?shù)姆绞?，補償總額為人民幣1233.34825萬元；同時簽訂《新塘鎮(zhèn)永和污水處理廠征地拆遷補充協(xié)議書》，補充約定撥付258.985萬元工作協(xié)調(diào)費用于協(xié)調(diào)和征地拆遷工作事項。2010年春節(jié)前，由被告人劉沃康提議并召開“村兩委”會議討論決定，于2010年2月17日，塘美村使用“永和污水處理廠征地補償款”專項資金以工作協(xié)調(diào)費的名義發(fā)放給村、社干部共計人民幣31.5萬元，其中被告人劉沃康分得人民幣1.5萬元。

（二）2013年1月2日，廣州市敏捷投資有限公司（下稱“敏捷公司”）與廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)塘美村經(jīng)濟聯(lián)合社就塘美村的集體建設用地進行合作開發(fā)建設事宜簽訂了《增城塘美村地塊合作協(xié)議書》。2013年1月11日，敏捷公司向塘美村劃撥“項目開發(fā)獎勵金”人民幣350萬元。2013年1月，由被告人劉沃康提議并征得同案人劉沛堅（另案處理）同意后召開村、社干部會議討論決定，塘美村使用上述款項以工作獎勵金的名義發(fā)放給村社干部及雇員等人，共計人民幣266萬元，其中被告人劉沃康分得人民幣10萬元。2014年7月21日，塘美村與敏捷公司解除合作協(xié)議，新塘鎮(zhèn)政府責成塘美村將發(fā)放的敏捷合作項目獎勵金退回村集體。

三、受賄罪

被告人劉沃康在協(xié)助政府從事管理工作過程中，利用職務上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財物人民幣30萬元。

被告人劉沃康在擔任廣州市增城市新塘鎮(zhèn)塘美村黨支部書記期間，在協(xié)助政府從事管理工作過程中，利用職務上的便利，為關(guān)某某（另案處理）協(xié)調(diào)魚塘征收補償事宜及承接完善一社水浸后現(xiàn)村場的水利和排水系統(tǒng)工程提供幫助；后于2008年下半年的一天，在廣州市增城市新塘鎮(zhèn)香山大道輔道（現(xiàn)工商銀行附近）收受關(guān)某某（另案處理）賄送的人民幣30萬元，用于其個人購買一輛黑色二手韓國現(xiàn)代亞尊小車（車牌號碼：粵AR1***）及日常消費支出。

四、非國家工作人員受賄罪

被告人劉沃康利用管理村集體事務的職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣60萬元。

1、被告人劉沃康在擔任廣州市增城市新塘鎮(zhèn)塘美村黨支部書記期間，利用職務上的便利，為關(guān)某某（另案處理）在南方醫(yī)院增城分院土石方工程的施工管理方面提供幫助，分兩次收受關(guān)某某（另案處理）賄送的人民幣共計55萬元，具體如下：

（1）2013年11月的一天，被告人劉沃康在廣州市增城市新塘鎮(zhèn)塘美村委其個人辦公室，收受關(guān)某某（另案處理）委托同案人劉沛堅（另案處理）轉(zhuǎn)交的人民幣5萬元，用于其個人消費。

（2）2014年1月23日晚上，被告人劉沃康在關(guān)某某（另案處理）位于廣州市增城市新塘鎮(zhèn)新好景大酒店附近的辦公室一樓大堂門前,收受關(guān)某某賄送的人民幣50萬元，用于其個人消費。

2被告人劉沃康在擔任廣州市增城市新塘鎮(zhèn)塘美村黨支部書記期間，利用職務上的便利，為同案人劉某某（另案處理）順利承接新塘鎮(zhèn)永旺夢樂城土石方工程事宜提供幫助；后于2019年春節(jié)前的一天，在增城新塘鎮(zhèn)塘美村委其本人辦公室內(nèi)收受同案人劉某某賄送的人民幣5萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、《委托征地協(xié)議書》、《新塘鎮(zhèn)永和污水處理廠征地拆遷補充協(xié)議書》、支付征地協(xié)調(diào)費、新農(nóng)村建設費、爭議土地補償費等書證；

2.證人劉某波、劉某航、葉某偉等人的證言；

3.被告人劉沃康的供述與辯解及同案人劉某某、關(guān)某某、劉某某的供述與辯解；

4.鑒定意見；

5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄；

6.錄像資料等電子證據(jù)。

本院認為，被告人劉沃康身為村兩委工作人員，在協(xié)助政府從事管理工作過程中，利用職務便利，侵吞公共財物，數(shù)額巨大；利用職務便利，伙同其他村社干部共同侵占集體財物，數(shù)額巨大；利用管理村集體事務的職務便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大；在協(xié)助政府從事管理工作過程中，利用職務便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款、第二百七十一條第一款、第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪、非國家工作人員受賄罪、職務侵占罪、受賄罪追究其刑事責任。被告人劉沃康一人犯數(shù)罪，應當數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省廣州市增城區(qū)人民法院

檢察員：李睿

??????????????????????????????????????2019年10月14日

附：

????1.被告人劉沃康現(xiàn)羈押于廣州市增城區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)10冊。