湖北省咸寧市咸安區(qū)人民檢察院

起?訴?書

咸安檢職刑訴〔2020〕7號

被告人劉某某，男，1970年2月28日出生，居民身份證號碼4223011970********，漢族，大學文化，系咸寧市公安局高新區(qū)公安分局籌備組**派出所所長。湖北省安陸市人，住咸寧市**局。因涉嫌濫用職權罪，于2020年6月12日經(jīng)本院決定逮捕，同日由咸寧市公安局咸安分執(zhí)行逮捕。

本案由咸寧市咸安區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人劉某某涉嫌濫用職權罪，于2020年6月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月12日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人和辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2014年9月30日，罪犯汪某某領導的黑社會性質組織成員罪犯朱某某犯故意傷害罪致人重傷，同年10月27日朱某某被咸寧市公安局**分局**派出所抓獲后執(zhí)行逮捕。汪某某為樹立組織權威，請朋友方某某（另案處理）找關系釋放朱某某，方某某遂請托其朋友時任**公安分局副局長姚某某（另案處理）出面幫忙。姚某某應允后，分別找分管**派出所的副局長黎某某、**分局法制大隊大隊長徐某某（另案處理）、**派出所所長被告人劉某某打招呼，要求對朱某某變更為取保候審強制措施，三人均同意辦理。

2014年12月15日，因姚某某為辦案打招呼和朱某某的父親對受害人進行了賠償取得諒解的原因，被告人劉某某在未依法審查對朱某某變更強制措施是否具有社會危險性的情況下，安排**派出所辦案民警王某某將案卷和呈請取保候審議案報告書送給徐某某審批，徐某某認為該案不適宜辦理取保候審，要求變更為監(jiān)視居住。2014年12月17日，劉某某按照徐某某的意見，安排王某某對朱某某提出變更監(jiān)視居住意見，執(zhí)行機關為**派出所，通過警綜平臺向徐某某呈報審批。徐某某審核同意后，隨即報分管副局長黎某某審批，黎某某鑒于姚某某向其打招呼和**派出所、法制大隊的報請，便同意變更強制措施并簽發(fā)監(jiān)視居住決定書和釋放通知書。因姚某某干預辦案，對朱某某決定變更強制措施監(jiān)視居住未經(jīng)咸安公安分局集體議案。當日，劉某某安排王某某到看守所為朱某某辦理了監(jiān)視居住手續(xù)將朱某某釋放。**派出所未將朱某某監(jiān)視居住執(zhí)行文書送達犯罪嫌疑人朱某某居住地**縣公安機關執(zhí)行，本所也未協(xié)助執(zhí)行，致使朱某某在監(jiān)視居住期間，脫離監(jiān)管，繼續(xù)參加以汪某某為首的黑社會性質組織開設賭場犯罪。2015年2月27日，朱某某被**縣公安局抓獲，2017年12月20日，**縣人民法院依法對罪犯朱某某作出有罪判決。

案發(fā)后，被告人劉某某自動投案，如實供述了上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、主體身份材料、到案經(jīng)過、朱某某案監(jiān)視居住決定書、朱某某涉黑案件刑事判決書等書證；2.證人姚某某、徐某某、黎某某、方某某、朱某某、汪某某等人的證言；3.被告人劉某某的供述和辯解。

本院認為，被告人劉某某身為國家機關工作人員，伙同他人違反法律規(guī)定濫用職權，造成惡劣社會影響，致使國家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權罪追究其刑事責任。被告人劉某某在案發(fā)后自動投案，如實供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定是自首，可以從輕、減輕或免除處罰。被告人劉某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

咸寧市咸安區(qū)人民法院

檢察官：余宗曄

2020年7月16日

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附件：

1.被告人現(xiàn)羈押在赤壁市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)四冊。

3.《認罪認罰具結書》一份?。

4、《量刑建議書》一份。