湖北省黃某某人民檢察院

起???訴???書

鄂梅檢二部刑訴〔2020〕273號

被告人劉某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼4211271970********，漢族，初中，原系湖北省**建設工程有限公司經理，戶籍所在地湖北省黃某某，住湖北省黃某某黃梅鎮(zhèn)**村**組**路**號。因涉嫌串通投標罪，于2020年7月29日被黃某某公安局刑事拘留，2020年8月26日經本院批準逮捕，2020年8月26由黃某某公安局執(zhí)行。

本案由黃某某公安局偵查終結，以被告人劉某某涉嫌串通投標罪，于2020年9月23日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月26日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

一、被告人劉某某在黃某某**家園保障性住房（二期）1#-5#樓項目工程中串通投標的犯罪事實。

2013年12月20日,黃某某公共資源交易監(jiān)督管理局在黃某某公共資源交易網(wǎng)發(fā)布黃某某**家園保障性住房(二期)1#-5#,14#-19#樓項目工程(以下簡稱**家園二期工程)施工招標公告。招標公告發(fā)布后,**建設集團有限公司(以下簡稱**公司)、重慶**建設集團有限公司(以下簡稱重慶**公司)、武漢**建設集團有限公司(以下簡稱武漢**公司)、湖北**建筑安裝工程有限公司(以下簡稱**公司)、湖北**建設工程有限公司(以下簡稱**公司)、湖北**建筑工程有限責任公司(以下簡稱**公司)、湖北**建設集團有限公司(以下簡稱**公司)、湖北**建設股份有限公司(以下簡稱**公司)、湖北**建設集團有限公司(以下簡稱**公司)、武漢**建筑工程有限公司(以下簡稱**公司)、湖北省**建設工程有限公司(以下簡稱**公司)、武漢**建筑有限公司(以下簡稱**公司)十二家公司參與了**家園二期項目的投標和繳納了投標保證金。為保證**公司順利中標,**公司經理劉某某在蔡某某的授意下通過蔣某某、李某某借到了**公司和**公司的資質,劉某某自己借到了重慶**公司、**公司、武漢**公司、**公司的資質,劉某某要求上述借到資質的公司按照**公司統(tǒng)一的商務標報價制作標書進行投標。2014年1月9日,**公司以6711.627837萬元中標并承建該工程。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：被告人劉某某的身份信息、到案經過、黃某某**家園保障性住房（二期）工程施工招標的招標公告、招投標資料，湖北**建設公司票據(jù)復印件、**公司轉**家園保障房二期項目工程保證金的憑證；2.證人趙某某、吳某某、洪某某等14人的證言；3.被告人劉某某的供述與辯解。

二、被告人劉某某在黃某某**中學宿舍樓項目中串通投標的犯罪事實。

????2015年10月15日至10月19日，黃某某公共資源交易監(jiān)督管理局在黃某某電視臺和黃某某公共資源交易網(wǎng)發(fā)布黃某某**中學宿舍樓項目工程（以下簡稱**學生宿舍樓工程）施工招標公告，招標人為黃某某**中學、招標代理機構為湖北**工程咨詢有限公司。招標公告發(fā)布后，湖北**建筑工程有限公司（以下簡稱**公司）、湖北**建設工程有限公司（以下簡稱**公司）、**建設管理股份有限公司（以下簡稱中**康公司）、湖北**建設工程有限公司（以下簡稱**公司）、湖北**建筑工程有限公司（以下簡稱**公司）、湖北**建設工程有限公司（以下簡稱**公司）、湖北**建設工程有限公司（以下簡稱**公司）、湖北**建設工程有限公司（以下簡稱**公司）、湖北**建設工程有限公司（以下簡稱**公司）九家公司參與了**中學學生宿舍項目的投標和繳納了投標保證金。2015年10月期間，**公司經理劉某某找到**公司總經理程某某、**公司總經理桂某某、**公司法定代表人夏某某、**公司法定代表人帥某某、**公司法定代表人宛某某，劉某某要求上述參與黃某某**中學學生宿舍樓項目投標中幫助**公司進行圍標，并按照**公司統(tǒng)一的商務標報價制作標書進行投標，其中劉某某要求**公司法定代表人夏某某不能參與該項目的招投標。

????2015年11月4日，在黃某某公共資源交易中心開標，2015年11月4日完成評標工作，根據(jù)評標委員會提交的評標報告，中標候選人第一名為**公司、第二名為**公司，第三名為**公司，上述三家公司均是幫助**公司圍標并按照**公司制定報價進行投標，**公司以405.863217萬元中標。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：2014年11月**公司內部工資單明細，**公司的投標資料截圖，**建筑、**建筑轉**中學宿舍樓項目保證金的電子回單，**中學學生宿舍樓項目的招標公告及招投標資料，湖北黃某某人民法院（2019）鄂1127刑初65號刑事判決書一份；2.證人程某某、桂某某等7人證言；3.被告人劉某某的供述與辯解。

本院認為，被告人劉某某為達到中標目的，串通投標報價，嚴重損害招標人和其他人的利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省黃某某人民法院

檢察官：桂記先

2020年10月22日

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附件：

1.被告人現(xiàn)羈押于黃某某看守所

2.案卷材料和證據(jù)2冊

3.《認罪認罰具結書》一份