江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院

起?訴?書

經(jīng)開區(qū)院刑檢刑訴〔2020〕334號

被告人劉某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼3621021979********，漢族，高中文化程度，無業(yè)，戶籍地江西省贛州市瑞金市**鎮(zhèn)**路**號**樓**單元**室，現(xiàn)住江西省贛州市章貢區(qū)**道**棟**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月18日被龍南縣公安局取保候?qū)彙?020年7月17日，龍南縣人民檢察院對其取保候?qū)彙?/span>

本案由龍南市公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月17日向龍南市人民檢察院移送審查起訴。龍南市人民檢察院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利；已依法訊問被告人。2020年7月27日，贛州市人民檢察院指定由本院管轄本案。2020年7月30日，龍南市人民檢察院將劉某某涉嫌串通投標(biāo)罪一案移送本院審查起訴，本院于2020年8月4日收到卷宗貳冊。本院受理后，聽取了被告人的意見，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)等。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年8月初，贛州市**置業(yè)有限公司通過江西省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，將贛州**道路工程進(jìn)行公開招標(biāo)，工程總投資4645.10萬元，投標(biāo)保證金92萬元。為中標(biāo)該項(xiàng)目、謀取非法利益，楊某甲（已判決）、謝某某（另案處理）除了用掛靠的江西*甲建設(shè)有限公司參與投標(biāo)外，還聯(lián)合了被告人劉某某、胡某甲（已判決）、胡某乙（另案處理）、倪某某（另案處理）、魏某某（另案處理）等人以支付每家公司介紹信費(fèi)用的方式，借用了江西*乙建設(shè)有限公司、江西*丙建設(shè)有限公司、*甲建設(shè)有限公司、江西*丁建設(shè)工程有限公司、江西*戊建設(shè)有限公司、江西*己建設(shè)集團(tuán)有限公司、江西*庚建設(shè)工程有限公司、**控股集團(tuán)有限公司、江西*辛建設(shè)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、撫州市**建筑有限公司、江西**實(shí)業(yè)有限公司等多家公司的資質(zhì)，以多家公司的名義參與了贛州**道路工程項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)的具體事宜由楊某甲操作，同時(shí)租借公司資質(zhì)所需費(fèi)用、制作標(biāo)的費(fèi)用、投標(biāo)保證金利息、到現(xiàn)場開標(biāo)所需費(fèi)用等也由各被告人各自承擔(dān)。2017年6月份，劉某某聯(lián)系了杭州**建設(shè)集團(tuán)有限公司贛州分公司，支付給該公司5000元掛靠費(fèi)，并將該公司與南昌**工程有限公司、*乙建設(shè)有限公司等8家公司聯(lián)在一起報(bào)給了楊某甲圍標(biāo)贛州**道路工程項(xiàng)目。

2017年7月11日開標(biāo)后，江西*甲建設(shè)工程有限公司以42270434.95元的價(jià)格中標(biāo)該項(xiàng)目。

中標(biāo)后，楊某甲打算買下該項(xiàng)目與別人合伙施工建設(shè)，江西*甲建設(shè)工程有限公司法定代表人楊某乙不同意將該中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)手，要求由江西*甲建設(shè)工程有限公司主導(dǎo)承建該項(xiàng)目。楊某乙未與楊某甲協(xié)商好如何處理該中標(biāo)項(xiàng)目的情況下組織人員進(jìn)場進(jìn)行施工，楊某甲為此多次組織人員到工地及楊某乙公司進(jìn)行阻工、鬧事，后雙方談好楊某乙以中標(biāo)價(jià)8個(gè)點(diǎn)約330萬元的價(jià)格買下該項(xiàng)目。楊某乙分兩次共轉(zhuǎn)賬200萬元賣標(biāo)款給楊某甲，剩余賣標(biāo)款尚未支付。楊某甲在收到賣款后，其中100萬用于經(jīng)營開支、償還個(gè)人債務(wù)，另100萬元按每家4萬元分給一起參加圍標(biāo)、串標(biāo)的人員。2018年2月14日，楊某甲轉(zhuǎn)賬40萬元賣標(biāo)款（含倪某某的一家公司的賣標(biāo)款）給劉某某。2018年3月2日劉某某退回楊某甲354500元。

被告人劉某某組織了杭州**建設(shè)集團(tuán)公司參與串通投標(biāo)，分得違法所得4萬元。2019年7月17日，劉某某到龍南縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)投案自首。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、立案決定書等書證；2.證人證言：同案犯楊某甲、胡某某、胡某甲等人的供述；3.被告人供述與辯解：被告人劉某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某某為牟取非法利益，掛靠杭州**建設(shè)集團(tuán)公司的資質(zhì)，采取多人聯(lián)合組織多家公司參與串通投標(biāo)，中標(biāo)項(xiàng)目金額42270434.95元，分得違法所得40000元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某某具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰；同時(shí)，劉某某認(rèn)罪認(rèn)罰,依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人劉某某拘役四個(gè)月，并處罰金人民幣50000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院

檢察官：張偉

檢察官助理：劉敏

2020年12月31日

附：

1.被告人劉某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)貳冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》壹份；

4.《量刑建議書》壹份；

5.《適用簡易程序建議書》壹份。