平遙縣人民檢察院

起?訴?書

平檢刑刑訴〔2020〕2號

被告人劉某某，小名，**，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼1424311968********，漢族，初中文化，戶籍所在地山西省平遙縣，住平遙縣**鄉(xiāng)**街**號。2019年7月9日因涉嫌重大責任事故罪被平遙縣公安局刑事拘留，同年8月15日經本院批準被逮捕。

安某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼1424311974********，漢族，初中文化，戶籍所在地山西省平遙縣，住平遙縣**園**號樓**單元**室，2019年7月9日因涉嫌重大責任事故罪被平遙縣公安局刑事拘留，同年8月15日經本院批準被逮捕。

張某某，女，1964年**月**日出生，居民身份證號碼1424311964********，漢族，初中文化，戶籍所在地山西省平遙縣，住平遙縣**園**號樓**單元**室，2019年7月9日因涉嫌重大責任事故罪被平遙縣公安局刑事拘留，同年8月15日經本院批準被逮捕。

冀某某，男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼1424311964********，漢族，高中文化，戶籍所在地山西省平遙縣，住平遙縣**路**號**號，平遙縣**建筑工程有限公司武廟復原分公司**，2019年7月9日因涉嫌重大責任事故罪被平遙縣公安局刑事拘留，同年8月15日經本院批準被逮捕。

喬某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼1424311969********，漢族，初中文化，戶籍所在地山西省平遙縣，住平遙縣**路**號**號，平遙縣**建筑工程有限公司**，2019年10月12日因涉嫌重大責任事故罪被平遙縣公安局取保候審。

本案由山西省平遙縣公安局偵查終結，以被告人劉某某、安某某、張某某、冀某某、喬某某、鞏某某（另案處理）涉嫌重大責任事故罪，于2019年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于同年11月15日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于同年12月13日補查重報。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

2018年12月17日，平遙縣**鎮(zhèn)**委員會與被告人喬某某為法人代表的平遙縣**建筑工程有限公司（以下簡稱**公司）簽訂武廟復原（土建）古建筑修繕工程施工合同。后**公司將該工程交給其公司下屬的武廟復原分公司施工。2019年3月,**公司武廟復原分公司**冀某某違規(guī)將武廟油漆彩繪復舊工程承包給沒有古建筑工程資質的晉中**裝飾有限公司。在武廟油漆彩繪復舊工程期間,?晉中**裝飾有限公司實際**被告人張某某雇傭安某某，由被告人安某某負責該工程的用人施工。

2019年5月30日8時許,被告人劉某某等人在武廟正殿前搭架子、清理垃圾,之后被告人安某某安排劉某某對武廟正殿屋頂?shù)奈髂辖堑臉嫾屣w進行做舊操作,安某某隨后離開武廟。12時許被告人劉某某按照安某某告知的做舊操作流程,先使用液化氣噴槍對十多根插飛進行明火做舊操作20余分鐘,隨后用噴壺朝烤過的插飛噴水，等待半個小時后，劉某某于13時10分許下班離開武廟。2019年5月30日14時10分許,武廟的施工人員成某某看到武廟正殿屋頂西南角前檐有火苗,隨后引起火災,過火面積約為59.8平方米,火災導致武廟正殿燒毀,東碑廊、西碑廊以及獻殿輕微過火。

在該工程施工中，被告人安某某、張某某、冀某某沒有依據(jù)《中華人民共和國消防法》第二十一條和《古建筑消防管理規(guī)則》第十二條的相關規(guī)定，向相關部門報備審批使用明火情況。經平遙縣應急管理局認定,“5.30”武廟一般火災事故屬于重大責任事故案件。根據(jù)平遙**局關于武廟有關情況的說明,武廟為縣級文物保護單位,武廟正殿屬于清代文物遺構,武廟正殿臺明、梁架結構、兩山墻及后墻、屋頂屬于文物。根據(jù)平遙縣消防救援大隊出具的平消火認字[2019]第0009號火災事故認定書,武廟正殿火災的起火原因為被告人劉某某使用液化氣噴火槍對武廟正殿屋頂西南角的飛檐進行碳化做舊處理時,未徹底冷卻降溫,該處木料處于陰燃狀態(tài),進而轉變?yōu)槊骰鹑紵隣顟B(tài),導致火災發(fā)生。根據(jù)關于平遙縣武廟燒毀價值的評估咨詢報告(晉永信評報字[2019]第044號),被燒毀的平遙古城武廟正殿以及過火的獻殿等處的損毀價值為339.0646萬元。根據(jù)平遙縣公安局網安大隊統(tǒng)計,2019年5月30日14時至6月7日0時,涉平遙武廟大火相關報道6150條,負面信息占據(jù)主陣營。平遙武廟正殿火災案發(fā)生后,國家**局對武廟著火高度重視,要求查清原因,嚴肅責任追究。

案發(fā)后，五名被告人已積極退賠全部涉案損失。其中被告人劉某某退賠3萬元，被告人安某某退賠10萬元，被告人張某某退賠60萬元，被告人冀某某退賠236.0646萬元，喬某某退賠30萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

被告人供述和辯解、證人證言、書證、勘驗筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某某、安某某、張某某、冀某某、喬某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某某、安某某、張某某、冀某某、喬某某在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，造成339萬余元的直接經濟損失，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，均應當以重大責任事故罪追究刑事責任。其中被告人劉某某作為武廟油彩繪復舊工程的直接施工人員違規(guī)使用明火，操作不當，導致武廟火災發(fā)生，屬于直接責任人員，應承擔事故發(fā)生的主要責任；被告人安某某作為武廟油彩繪復舊工程的施工帶班人，違規(guī)指揮施工人員使用明火，導致武廟火災發(fā)生，屬于直接責任人員，應承擔事故發(fā)生的主要責任；被告人張某某作為武廟油彩繪復舊工程的承包人，明知施工人員使用明火，卻沒有向相關部門報備審批，沒有盡到安全管理職責，應承擔事故發(fā)生的主要管理責任；被告人冀某某作為武廟復原分公司的**，負責武廟復原工程施工，沒有盡到安全管理職責，安全作業(yè)培訓缺失，沒有向相關部門報備審批使用明火情況，應承擔事故發(fā)生的主要管理責任；被告人喬某某作為**公司的法定代表人，對下屬武廟分公司在油漆彩繪復舊施工中沒有盡到安全監(jiān)管責任，應承擔事故發(fā)生的次要管理責任。五名被告人均認罪認罰，依法可以從寬處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

平遙縣人民法院

檢??察??員：??王利梅

2020年1月7日

附：

被告人劉某某、安某某、冀某某現(xiàn)羈押于平遙縣看守所；被告人張某某現(xiàn)羈押于晉中市看守所；被告人喬某某現(xiàn)取保候審于原籍

2．案卷材料和證據(jù)6冊

3．《認罪認罰具結書》五份

4、證人名單1份3頁