福建省周某某人民檢察院

起 訴 書

周檢公刑訴〔2019〕189號(hào)

被告人劉某某，男，1950年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522301950********，漢族，文盲，務(wù)農(nóng)，住周某某**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年6月29日被周某某公安局決定刑事拘留（網(wǎng)上追逃），于2019年5月21日在江蘇省江陰市被公安機(jī)關(guān)抓獲，于2019年5月27日被周某某公安局刑事拘留，同年7月2日經(jīng)本院批準(zhǔn)由周某某公安局執(zhí)行逮捕。

被告人楊某某，男，1943年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522301943********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，住周某某**鎮(zhèn)**村**街**號(hào)。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年9月19日被周某某公安局刑事拘留，同年9月29日變更為取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某丁，男，1942年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522301942********，漢族，文盲，務(wù)農(nóng)，住周某某**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)。曾因賭博的違法行為，于2012年2月26日被周某某公安局罰款人民幣500元。因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年1月6日被周某某公安局刑事拘留，次日變更為取保候?qū)彙?/span>

被告人葉啟孝，男，1944年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522301944********，漢族，文盲，務(wù)農(nóng)，住周某某**鎮(zhèn)**莊**村**號(hào)。因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年6月19日被周某某公安局刑事拘留，同日變更為取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某戊，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522301971********，漢族，高中文化，經(jīng)商，現(xiàn)住周某某**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)，戶籍所在地周某某**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年5月26日被周某某公安局刑事拘留，同年7月2日變更為取保候?qū)彙?/span>

本案由周某某公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某某、劉某丁、葉啟孝、劉某戊涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪一案、劉某某涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪一案分別于2019年6月28日、2019年9月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知各被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知各被害人有權(quán)委托訴訟代理人,并依法訊問了各被告人，審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜，本院于2019年10月2日延長(zhǎng)審查起訴一次；因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年10月16日將本案退回周某某公安局補(bǔ)充偵查，同年11月5日周某某公安局補(bǔ)充偵查終結(jié)。

經(jīng)依法審查查明：

自2009年以來，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝、劉某戊與劉某甲（另案處理）、劉某乙（另案處理）、劉某丙（另案處理）、楊某甲（另案處理）、林某甲（另案處理）、楊某乙（另案處理）等人逐步糾集在一起，長(zhǎng)期在周某某**村一帶，實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。至2017年10月，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲、劉某乙、劉某丙等人成立周某某獅城鎮(zhèn)**村老年人協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱老人會(huì)），以劉某甲為會(huì)長(zhǎng)，被告人楊某某任會(huì)計(jì)、劉某乙任出納，被告人劉某某、劉某丁、葉啟孝等人為主要成員。劉某丙提供銀行卡作為老人會(huì)賬戶，并和會(huì)長(zhǎng)劉某甲、出納劉某乙共同管理老人會(huì)財(cái)務(wù)開支。此后，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝、劉某戊伙同他人以劉某甲為會(huì)長(zhǎng)，利用老人會(huì)實(shí)施了敲詐勒索、尋釁滋事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，社會(huì)影響惡劣，形成惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。至2018年5月，該惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)在周某某涉及的違法犯罪事實(shí)有：

一、敲詐勒索事實(shí)

1985年7月前后，周某某人民政府依法征用周某某獅城鎮(zhèn)**村**亭土地，劃撥給周某某鞋廠（以下簡(jiǎn)稱鞋廠）用于建設(shè)廠房。鞋廠依法取得了土地使用證。后該廠因經(jīng)營(yíng)不善停產(chǎn)閑置，周某某人民政府將該地塊出讓。此后，陳某戊購得該廠房，并依法取得了房屋所有權(quán)證及土地使用證。2011年1月26日，陳某戊將鞋廠廠房轉(zhuǎn)讓給**公司。2014年4月前后，被害人王某乙向**公司租用原鞋廠廠房開辦元寶廠，并將機(jī)器設(shè)備、原材料等搬入廠房開始生產(chǎn)。

2014年6月前后，被告人劉某某伙同楊某乙、劉某己等二十余人多次前往元寶廠，以該廠存在土地糾紛為由要求被害人王某乙停工搬走。在被害人王某乙告知其該廠房產(chǎn)權(quán)證明齊全、租賃合法后，被告人劉某某、楊某乙等人仍在廠內(nèi)大聲吵鬧，拿起石頭揚(yáng)言砸毀機(jī)器設(shè)備，致其無法繼續(xù)生產(chǎn)。接連多次吵鬧后，被害人王某乙迫于機(jī)器設(shè)備已投入生產(chǎn)，停工將影響生產(chǎn)進(jìn)度，造成更大損失，不得已前往**村委樓和劉某己（時(shí)任**村村民主任）等人協(xié)商，被迫接受按每年7200元的標(biāo)準(zhǔn)繳納所謂的“租金”。此后，被告人劉某某、劉某丁、楊某某、葉啟孝等人遂先后向被害人王某乙收取租金。

2017年10月，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲等人成立以劉某甲為會(huì)長(zhǎng)的老人會(huì)，并共同決定以老人會(huì)名義向被害人王某乙收取租金。同月，被告人楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲、劉某乙等人共同前往元寶廠收取租金，后楊某乙告知被害人王某乙以后租金改由老人會(huì)收取，被害人王某乙被迫向老人會(huì)先交了半年租金。2017年11月，楊某甲因違法收取鞋廠租金被周某某紀(jì)檢委調(diào)查之后，便與被告人楊某某及劉某甲、劉某乙等老人會(huì)成員商議不再將鞋廠租給被害人王某乙，被害人王某乙因臨時(shí)未能找到廠房無法搬遷，被迫于2018年1月2日交租金續(xù)租半年。2018年4月30日，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲、劉某乙等十余名老人會(huì)成員前往鞋廠，告知被害人王某乙老人會(huì)要將租金提至2萬元，并以不交租金必須立即搬走相威脅，迫使被害人王某乙再次繳納租金。事后，劉某乙使用老人會(huì)資金支付給前去收租的被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝等人各50元補(bǔ)貼。從2015年1月至2018年5月，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同他人向被害人王某乙收取租金累計(jì)48800元。具體如下：

2015年1月8日前后，被告人劉某某、楊某某、劉某丁伙同楊某乙等人共同收取租金7200元。

2015年11月2日前后，被告人劉某某伙同楊某乙、楊某甲等人共同收取租金7200元。

2016年7月26日前后，被告人劉某某伙同楊某乙、楊某甲等人共同收取租金7200元。

2017年10月11日前后，被告人楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲、劉某乙等人以老人會(huì)名義，由劉某乙經(jīng)手收取租金3600元。

2018年1月2日，被告人楊某某伙同劉某甲、劉某乙等人以老人會(huì)名義，由劉某乙經(jīng)手收取租金3600元。

2018年4月30日，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲、劉某乙等人以老人會(huì)名義，由劉某乙經(jīng)手收取租金20000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）周某某人民政府征用土地的批復(fù)、征地協(xié)議、收款收據(jù)、土地使用證、周某某人民法院1995周經(jīng)初字第26號(hào)判決書、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、房屋所有權(quán)證、土地使用證、成交確認(rèn)書、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書、租金證明、收據(jù)本、現(xiàn)金日記賬本、筆記本、銀行賬戶查詢記錄等書證。

（2）證人劉某甲、楊某乙、楊某甲、林某甲、劉某乙、劉某丙、湯某甲、何某某、湯某乙、張某某、周某某、劉某庚等人證言。

（3）被害人王某乙陳述。

（4）被告人劉某某、楊某某、葉啟孝、劉某丁、劉某戊的供述和辯解。

（5）周某某公安局制作的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)圖、辨認(rèn)筆錄。

二、尋釁滋事事實(shí)

1988年前后，周某某人民政府依法征用周某某獅城鎮(zhèn)**村土地用于建設(shè)飼料廠廠房。此后，該廠分別于1994年4月26日、5月21日取得房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。后該廠因經(jīng)營(yíng)不善處于停工閑置狀態(tài)。2009年1月20日，周某某人民政府研究決定將該廠土地評(píng)估后出讓。飼料廠主管部門糧食局遂著手辦理該廠土地出讓事宜。

2009年4月26日，被告人劉某某在得知飼料廠出讓一事后便伙同林某甲等**村二三十人前往飼料廠，以該廠存在公糧糾紛、土地升值等為由，阻擾糧食局接收廠房，并強(qiáng)行用鐵鏈鎖住廠房大門，致其無法收回廠房。后糧食局在廠區(qū)多次張貼公告、通告，告知該廠產(chǎn)權(quán)屬糧食局所有，但林某甲等人拒不交還廠房。2010年2月前后，林某甲等人未經(jīng)飼料廠許可，擅自將廠房出租給肖某甲、呂本正等人租住，并與被告人劉某某等人共同收取租金。其間，糧食局工作人員前往飼料廠向租戶發(fā)放限期離開通知書要求租戶搬離，林某甲等三十余人聞?dòng)嵑笥值綇S房進(jìn)行阻擾并包圍工作人員，拒不交還廠房。周某某糧食局遂于2010年11月5日將租住該廠的租戶呂本正、肖某甲等八人起訴至周某某人民法院，請(qǐng)求判令停止侵害，限期搬離。2011年3月28日周某某人民法院依法判決飼料廠土地產(chǎn)權(quán)屬于周某某飼料廠，各租戶停止侵害，搬離廠房。但林某甲等人無視法院判決，告知租戶無需搬離，可繼續(xù)租住。后該廠仍被繼續(xù)強(qiáng)行占用并陸續(xù)對(duì)外出租，收取租金。自2014年起，被告人劉某某與楊某乙、楊某甲等人先后接手收取并管理飼料廠租金。其間，糧食局分別于2016年7月8日、11月17日前往飼料廠通知租戶搬離未果。2017年10月，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲等人成立老人會(huì)，并共同決定以老人會(huì)名義向飼料廠租戶收取租金。從2011年1月至2018年4月，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同他人向飼料廠租戶收取租金累計(jì)110500元，具體如下：

2011年，被告人劉某某伙同林某甲等人共同收取租金11800元。

2014年年底，被告人劉某某伙同楊某乙、楊某丙（另案處理）等人共同收取租金20000元。

2015年年底，被告人劉某某伙同楊某乙、楊某甲、楊某丙（另案處理）等人共同收取租金20000元。

2017年1月26日前后，被告人劉某某伙同楊某乙、楊某丙（另案處理）等人共同收取租金28000元。

2018年1月30日、31日，被告人劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲、劉某乙等人以老人會(huì)名義，由劉某乙經(jīng)手收取租金29200元。

2018年2月15日、3月28日，劉某乙以老人會(huì)名義收取租金共1500元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）周某某糧食局關(guān)于建設(shè)縣飼料廠征用土地的報(bào)告、寧德地區(qū)行政公署關(guān)于周某某飼料廠綜合廠征用土地的批復(fù)、征地協(xié)議、土地征地界線圖、現(xiàn)金支票存根、收據(jù)、土地使用證、房屋所有權(quán)證、周某某人民政府會(huì)議紀(jì)要、周某某國(guó)有土地使用權(quán)收購合同、糧食局信息材料、限期搬離通知書、周某某人民法院（2010）周民初字第991號(hào)判決書、租賃協(xié)議、租金賬目表、收據(jù)單據(jù)、現(xiàn)金日記賬本等書證。

（2）證人劉某甲、楊某乙、楊某甲、林某甲、劉某乙、劉某丙、盧某某、凌某甲、魏某某、黃某某、肖某甲、徐某某、鄭某某、呂某某、金某某、黃某甲等人證言。

（3）被告人劉某某、楊某某、葉啟孝、劉某丁的供述和辯解。

（4）周某某公安局制作的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)圖、辨認(rèn)筆錄。

三、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事實(shí)

1986年10月，周某某人民政府征用周某某獅城鎮(zhèn)**村、**村**亭土地，用于建設(shè)自來水廠水源補(bǔ)充點(diǎn)。該廠隨后取得該地塊土地使用證。后該地塊作為教育科研用地掛牌出讓。2017年5月，湯某丙競(jìng)得該土地使用權(quán)，同年6月其將該土地使用權(quán)作為出資，轉(zhuǎn)讓給其入股的**公司，用于建設(shè)城西幼兒園。2017年7月，**公司雇傭勾機(jī)、土方車輛入場(chǎng)施工，平整土地。

被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝、劉某戊以及劉某甲等人明知**公司已合法取得原自來水廠的土地使用權(quán)，仍于2017年7月至11月**公司施工期間，多次直接參與或糾集村中人員前往施工工地，以該地塊被賣掉要補(bǔ)償?shù)葹橛桑捎谜Z言威脅、包圍勾機(jī)、封堵道路、施工場(chǎng)地種植大量樹苗等方式阻撓**公司施工。其中，2017年8月、11月的阻工手段尤為惡劣，具體如下：

2017年8月10日，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝伙同劉某甲等人商議決定，將劉某乙的閩******號(hào)轎車停放至原自來水廠門口封堵道路，阻止**公司施工車輛進(jìn)出，迫使其停工，車輛停放期間每日給予劉某乙補(bǔ)貼100元。因劉某乙車輛封堵道路導(dǎo)致無法施工，**公司報(bào)警，交警前往拖車遭受**村人員阻礙未果。同月28日**公司再次報(bào)警，周某某公安局民警接警后前往拖車再次遭受被告人劉某丁以及劉某丙等**村人員阻撓，其間，劉某丙因阻止拖車、毆打民警被依法傳喚。同日晚，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝、劉某戊伙同劉某甲等人商議決定，從次日起每日安排**村人員輪流到工地靜坐、阻路、包圍勾機(jī)，阻止**公司施工。后被告人劉某某、劉某戊等人按照排班前往阻工，**公司被迫停工。上述阻工期間勾機(jī)被迫閑置工地，但**公司仍需支付勾機(jī)工資14560元。

2017年10月成立老人會(huì)后，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝以及劉某甲等人發(fā)現(xiàn)原自來水工地又有勾機(jī)施工，遂于2017年11月8日商議決定，采取在原自來水廠門口砌石墩、在工地種樹苗的方式阻工，購買水泥、河沙的費(fèi)用由老人會(huì)支出。隨后，被告人劉某某、楊某某、葉啟孝以及劉某甲等人發(fā)現(xiàn)石墩被推掉，遂共同商議并成功重新堆砌石墩，并安排人員輪流在原自來水廠值班，防止石墩再次被推倒，值班費(fèi)用由老人會(huì)支出。同月13日至17日，劉某甲等人糾集**村中老人、婦女等數(shù)十人前往工地靜坐、堵路、包圍勾機(jī)，阻止施工，被告人劉某戊等人在現(xiàn)場(chǎng)登記阻工人員，以便日后發(fā)放補(bǔ)貼。后部分阻工人員領(lǐng)取到以老人會(huì)名義發(fā)放的阻工補(bǔ)貼。上述阻工期間，勾機(jī)、土方車輛被迫閑置工地，但**公司仍需支付勾機(jī)、土方車輛工資18900元。

綜上，2017年7月至11月間的持續(xù)非法阻工迫使**公司長(zhǎng)期停工，導(dǎo)致幼兒園建設(shè)工程無法按期完工，造成**公司直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)33460元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）周某某人民政府（批復(fù)）周政（1986）綜85號(hào)關(guān)于自來水廠申請(qǐng)征用土地?cái)U(kuò)建水源補(bǔ)充點(diǎn)的批復(fù)、**村委會(huì)、**村委會(huì)、周某某自來水廠**亭補(bǔ)充水源征地協(xié)議書、國(guó)有土地使用證、閩（2017）周某某不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0001047號(hào)、周某某人民政府周政文[2017]43號(hào)文件、周某某教育局周教[2017]58號(hào)關(guān)于同意城西幼兒園項(xiàng)目建設(shè)的意見、現(xiàn)金日記賬本等書證。

（2）證人劉某甲、劉某乙、劉某丙、楊某甲、林某甲、楊某乙、肖某乙、凌某乙、林某乙、王某甲、陳某甲、陳某乙、陳某丙、潘某某證言。

（3）被害人*****有限公司法定代表人湯某丙的陳述。

（4）被告人劉某某、楊某某、葉啟孝、劉某丁、劉某戊的供述和辯解。

（5）周某某公安局制作的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)圖、辨認(rèn)筆錄。

（6）手機(jī)拍攝照片、視頻、執(zhí)法記錄儀拍攝視頻等。

案發(fā)后，被告人劉某某于2019年5月21日在江蘇省**市**鎮(zhèn)**號(hào)**室被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。被告人楊某某于2018年9月19日在政和縣**弄*號(hào)被政和縣公安局抓獲。被告人劉某丁于2019年1月6日在周某某獅城鎮(zhèn)**廣場(chǎng)被周某某公安局抓獲歸案。被告人葉啟孝于2019年6月19日在周某某獅城鎮(zhèn)**城*市場(chǎng)被周某某公安局抓獲到案。被告人劉某戊于2018年5月25日在周某某獅城鎮(zhèn)**村內(nèi)被周某某公安局依法傳喚到案。

全案的其他證據(jù)：到案經(jīng)過、查詢違法犯罪記錄情況說明、周某某公安局行政處罰決定書、出入境證明、五被告人戶籍證明等。

本院認(rèn)為，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝、劉某戊與劉某甲等人逐步糾集在一起，凌駕村委之上，利用以劉某甲為首的老人會(huì)在周某某**村一帶多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成惡劣社會(huì)影響，形成惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。劉某甲是該犯罪集團(tuán)首要分子，被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝等人是該犯罪集團(tuán)重要成員，被告人劉某戊是該犯罪集團(tuán)一般成員。被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝等人以非法占有為目的，結(jié)伙對(duì)原鞋廠的合法承租人王某乙實(shí)施敲詐勒索，數(shù)額較大，其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝等人結(jié)伙長(zhǎng)期任意占用周某某飼料廠廠房并對(duì)外出租收取租金，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝、劉某戊等人多次結(jié)伙破壞**公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，致其直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)33460元，其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪對(duì)被告人劉某某、楊某某、劉某丁、葉啟孝數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法分別判處。

此致

福建省周某某人民法院

檢察員：王德才

2019年11月27日

附：

1、被告人劉某某現(xiàn)羈押于周某某看守所。被告人劉某丁取保候?qū)徲谥苣衬?*鎮(zhèn)**村**路**號(hào)，聯(lián)系方式：1516057****。被告人葉啟孝取保候?qū)徲谥苣衬?*鎮(zhèn)**莊**村**號(hào)，聯(lián)系方式：1516057****。被告人楊某某取保候?qū)徲谥苣衬?*鎮(zhèn)**村**街**號(hào)，聯(lián)系方式：562****。被告人劉某戊取保候?qū)徲谥苣衬?*鎮(zhèn)**村**路**號(hào)，聯(lián)系方式：1391766****。