重慶市銅梁區(qū)人民檢察院

起 訴 書

渝銅檢公訴刑訴〔2017〕438號

被告人劉某，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼5102031957********，漢族，大學本科學歷，現任重慶**股份有限公司安全環(huán)保部專務員，原系重慶**（集團）有限責任公司環(huán)保搬遷指揮部工程管理部主任，重慶市大渡口區(qū)人，住重慶市九龍坡區(qū)**大道**號**單元**。因涉嫌受賄罪，2017年2月16日被重慶市人民檢察院第一分院決定指定居所監(jiān)視居住，2017年3月10日經重慶市人民檢察院第一分院決定，同日被重慶市公安局刑事拘留，2017年3月24日經重慶市人民檢察院決定，同日被重慶市公安局逮捕。

被告人劉某涉嫌受賄罪一案，由重慶市人民檢察院第一分院偵查終結，于2017年8月17日決定交由本院審查起訴，并通過本院職務犯罪偵查局于2017年8月23日將本案移送審查起訴。本院于2017年8月23日已告知被告人有權委托辯護人，于2017年9月27日已告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果。依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，因案情重大、復雜，決定延長審查起訴期限十五日（自2017年9月24日至10月8日）。

經依法審查查明：重慶**（集團）有限責任公司（以下簡稱“**集團”）系國有獨資公司。被告人劉某于2007年1月至2010年5月任**集團環(huán)保搬遷指揮部工程管理部主任，負責工程管理部的全面工作，管理**環(huán)保搬遷工程項目施工管理。在職期間，其利用職務上的便利，接受他人請托，為他人在項目招投標、工程進度款撥付、工程合同確定等方面謀取利益，并收受他人賄賂共計人民幣203萬元。具體事實如下：

（一）收受陳某某賄賂30萬元人民幣的事實

2007年，重慶**建設有限公司負責人陳某某找到劉某，希望劉某為其承包**環(huán)保搬遷工程平基土石方施工項目提供幫助，劉某表示同意。2007年8月，陳某某分別掛靠**建工集團有限公司和重慶**建設（集團）有限公司在招投標活動中中標**環(huán)保搬遷工程平基土石方三標段和九標段的施工項目，劉某代表**集團簽訂了施工合同。2007年底2008年初，陳某某在劉某原**集團的辦公室送給劉某10萬元人民幣表示感謝，并希望劉某在工程施工過程中進行關照，加快工程款的撥付，劉某表示同意。2010年初，陳某某又在劉某家中送給劉某20萬元人民幣，希望能夠繼續(xù)加快其工程項目的工程款撥付，劉某表示同意。收受陳某某賄賂后，劉某對涉及陳某某的工程款撥付的相關計劃都進行了審批上報。

（二）收受李某某28萬元人民幣的事實

李某某是重慶**城市建設工程有限公司（以下簡稱**城建公司）董事長，**城建公司在**環(huán)保搬遷工程中承包了平基土石方項目、倒班房項目、燃氣管網項目、新區(qū)道路建設項目等多個工程項目。2008年，**城建公司在**環(huán)保搬遷現場新建了商品混凝土攪拌站，李某某找到劉某希望其能夠向其他施工單位推薦購買攪拌站的混凝土，劉某表示同意并向相關施工單位進行了推薦。2008年底，李某某到劉某位于長壽區(qū)**環(huán)保搬遷指揮部辦公室對劉某推薦混凝土的事情表示感謝，提出希望能夠在工程款撥付的事情上對其關照，并送給劉某10萬元人民幣。2009年上半年，李某某又到劉某**環(huán)保搬遷指揮部辦公室，請求劉某幫忙加快其工程建設項目的工程款撥付，并送給劉某18萬元人民幣，劉某表示同意。收受李某某賄賂后，劉某對涉及李某某所做工程的工程款撥付相關計劃都進行了審批上報。

（三）收受汪某某30萬元人民幣賄賂的事實

汪某某是**集團路橋工程有限責任公司（以下簡稱**路橋公司）的總經理。2007年上半年**環(huán)保搬遷的成品碼頭工程項目招標，汪某某找到劉某，希望在招標過程中給予幫助。劉某表示同意。后汪某某成功以長江重慶**局和**路橋公司組成的聯(lián)合體成功中標成品碼頭項目施工。在碼頭項目的施工過程中，汪某某又就抗滑樁變更設計、工程措施費用和預付款的問題請劉某幫忙，劉某均予以幫忙解決。2009年，汪某某約劉某在江北區(qū)**小區(qū)附近見面，對劉某在成品碼頭工程上的幫助表示感謝并送給劉某30萬元人民幣。

（四）收受袁某某、牛某某、譚某某100萬元人民幣賄賂的事實

2007年，重慶**商貿公司法定代表人袁某某及其丈夫牛某某、重慶**置業(yè)有限公司法定代表人譚某某共謀希望到**環(huán)保搬遷工程中承接工程項目施工，并商定由袁某某出面找**集團相關人員協(xié)調關系。袁某某遂找到劉某，提出想要掛靠**建設有限公司（以下簡稱**公司）在**環(huán)保搬遷的過程中承接工程，希望劉某在招標環(huán)節(jié)和在工程進度核定及工程進度款支付方面為其提供幫助，同時袁某某向劉某許諾事成之后會按照工程合同金額的1%給予劉某好處費，劉某表示同意。2008年底，袁某某、譚某某掛靠**公司參與**環(huán)保搬遷綜合原料場土建及設備安裝工程一、三標段（以下簡稱“**原料場工程”）的投標，在招投標過程中，劉某在對投標公司的資質、業(yè)績要求等招標條件方面進行設置，積極推動**公司最終中標該項目。在該項目的施工過程中，因為工程量、工程款調增和工程進度款支付等問題，袁某某又多次找劉某幫忙，劉某均積極幫助袁某某予以解決。期間，袁某某及其丈夫牛某某從譚某某處獲取向**相關人員行賄的資金。為感謝劉某在承建**原料場工程中為其提供的幫助， 2009年8月份左右，袁某某約劉某在九龍坡區(qū)**城老四川餐館吃飯，并和牛某某一起送給劉某50萬元人民幣。2010年初，袁某某約劉某在九龍坡區(qū)勁力酒店附近見面，并和牛某某一起又送給劉某50萬元人民幣。

（五）收受張某某10萬元人民幣賄賂的事實

2008年，張某某找到劉某，希望其幫忙向**建設公司打招呼讓其承接長壽區(qū)**路**西邊連接道工程的施工建設。劉某表示同意，并給**建設公司負責項目分包的副總經理郭某某打招呼，希望能將該工程給張某某施工。2008年，張某某掛靠**產業(yè)公司能源工程有限公司分包了長壽區(qū)**路**西邊連接道工程B標段項目后，到劉某長壽區(qū)**環(huán)保搬遷指揮部辦公室送給劉某5萬元人民幣表示感謝。2008年10月，劉某將這5萬元人民幣上交**紀委。在該工程施工過程中，工程管理部對其進行日常管理。2009年，張某某又到劉某辦公室向其表示感謝，希望其繼續(xù)推薦相關工程項目，并又送給劉某人民幣10萬元。

（六）收受王某某5萬元人民幣賄賂的事實

王某某系**工程技術有限公司（以下簡稱**公司）**焦化項目部的經理。**公司在**環(huán)保搬遷工程中負責240萬噸焦化系統(tǒng)工程設計、采購、施工總承包和**環(huán)保搬遷綜合原料場儲煤倉工程設計、制造（或采購）、施工總承包。2008年下半年，王某某找到劉某希望其在工程施工過程中，在各方面都能夠給予支持和關照。2010年元旦左右，王某某到劉某長壽區(qū)**環(huán)保搬遷指揮部辦公室表達了對其在工程建設上給與支持的感謝并送給劉某5萬元人民幣。

另查明，劉某到案后如實供述了自己的全部犯罪事實，并退出涉案贓款203萬元，已被偵查機關依法扣押（未隨案移送）。

認定上述事實的證據如下：

1.劉某戶口證明、干部任免審批表、重慶**（集團）有限責任公司工商登記資料、《重慶**（集團）有限責任公司關于下達**環(huán)保搬遷組織機構及人員安排的通知》等書證；

2.楊某某、李某某、袁某某、牛某某、汪某某等證人證言；

3.被告人劉某的供述和辯解；

4.搜查筆錄等。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某在國有公司中履行管理職責，屬于國有公司中從事公務的人員，根據《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款之規(guī)定，應當以國家工作人員論。其利用擔任**集團環(huán)保搬遷指揮部工程管理部主任的職務之便，接受他人請托為他人謀利，收受他人財物共計人民幣203萬元，數額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。其到案后如實供述自己的全部犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；其在提起公訴前如實供述自己的罪行，并積極退贓，根據《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。故建議判處其有期徒刑四年六個月至五年六個月，并處罰金70萬元；違法所得203萬元予以沒收。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市銅梁區(qū)人民法院

檢察官：雷明之

2017年9月27日

附：

1．被告人劉某現羈押于璧山區(qū)看守所。

2．卷宗九冊。

3．《認罪認罰具結書》1份。