上海市松江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬松檢一部刑訴〔2020〕2270號

被告人凌某某，男，1984年**月**日生，公民身份號碼：3422251984********，漢族，中專文化，務工人員，戶籍在安徽省宿州市泗縣**鎮(zhèn)**村**莊**號，現(xiàn)住本區(qū)**路**弄**號**室。2014年3月因非法行醫(yī)行為被上海市松江區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會處罰款人民幣10,000元、沒收器械；2017年8月因非法行醫(yī)行為被上海市松江區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會處罰款人民幣20,000元、沒收器械。2020年6月30日因涉嫌非法行醫(yī)罪，由上海市公安局松江分局刑事拘留，同年7月3日延長刑事拘留期限至七天，同年7月13日經(jīng)本院批準，同日由上海市公安局松江分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局松江分局偵查終結(jié)，以被告人凌某某涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年8月3日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，于同年8月18日告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年3月、2017年8月，被告人凌某某先后兩次因非法行醫(yī)行為被行政處罰。2019年至2020年6月期間，被告人凌某某在未取得《醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格》《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，仍多次在本區(qū)**路**弄**小區(qū)**號**室、本區(qū)**路**弄**號等地從事非法行醫(yī)活動。

2020年6月30日，被告人凌某某接電話通知后主動至派出所投案，到案后自愿如實供述上述犯罪事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.證人鄭某某的證言及辨認筆錄、微信聊天記錄及微信轉(zhuǎn)賬截圖等證實，被告人凌某某于2019年9月22日在本區(qū)**路**弄**小區(qū)**號**室為其看牙，并收取費用人民幣500元，案發(fā)后該款項已由凌某某家屬退還給其。

2．證人張某甲的證言及辨認筆錄、微信聊天記錄及微信轉(zhuǎn)賬截圖等證實，被告人凌某某于2020年6月中旬兩次在本區(qū)**路**弄**號為其看牙，并收取費用人民幣5,500元，案發(fā)后該款項已由凌某某家屬退還給其。

3.上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會出具的《現(xiàn)場筆錄》《詢問筆錄》《證據(jù)先行登記保存決定書》及現(xiàn)場執(zhí)法取證照片證實，被告人凌某某非法行醫(yī)，及從其經(jīng)營地本區(qū)**路**弄**號查獲醫(yī)用器械的情況。

4.《普通高校畢業(yè)證書》《準考證》《調(diào)查筆錄》、上海市醫(yī)師資格考試辦公室出具的《關(guān)于“凌某某偽造學歷獲取醫(yī)師資格證書”的情況報告》、山西醫(yī)科大學檔案館與上海醫(yī)考辦公室的郵件截圖、上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會出具的《關(guān)于凌某某行醫(yī)資格的說明》和信息查詢截圖、證人李某某的證言等證實，被告人凌某某曾偽造學歷獲取《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，后證書被取消，案發(fā)時凌某某無行醫(yī)資格，案發(fā)地亦無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

5．證人張某乙的證言、《調(diào)取證據(jù)清單》《調(diào)取證據(jù)通知書》《隨案移送清單》及照片等證實，公安機關(guān)從張某乙處調(diào)取被告人凌某某的《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》各1本、手機1部，均已隨案移送。

6．上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會出具的《案件移送書》、公安機關(guān)出具的《案發(fā)及抓獲經(jīng)過》《辦案說明》證實，本案案發(fā)的經(jīng)過及被告人凌某某的到案情況。

7．《行政處罰決定書》證實，被告人凌某某先后兩次因非法行醫(yī)行為被行政處罰的情況。

8．《常住人口基本信息》證實，被告人凌某某的自然身份情況，其在作案時已達刑事責任年齡。

9．被告人凌某某的多次供述證實，其對上述犯罪事實供認不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人凌某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人凌某某未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應以非法行醫(yī)罪追究其刑事責任。被告人凌某某認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和刑事訴訟法》第十五條，可以從寬處理。被告人凌某某具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市松江區(qū)人民法院

檢察官：錢金釵

2020年8月19日

附：

被告人凌某某現(xiàn)羈押于上海市松江區(qū)看守所。

案卷材料二冊、材料及《證人（鑒定人）名單》各一份。

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份。

4.《量刑建議書》三份。

5.《適用簡易程序建議書》一份。

6.《隨案移送贓證款物品清單》一份。

7.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第六十七條第一款犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第三百三十六條第一款未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。_?

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