安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

蚌山檢刑訴〔2019〕42號(hào)

被告人凌某某，男，1980年**月**日出生于五河縣，身份證號(hào)碼3403221980********，漢族，初中文化，農(nóng)民，現(xiàn)住五河縣**鎮(zhèn)**村**樓**號(hào)附**號(hào)。被告人凌某某曾因犯故意傷害罪，于1999年11月1日被五河縣人民法院判處故意傷害罪判處有期徒刑一年六個(gè)月。被告人凌某某因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年12月28日被蚌埠市公安局刑事拘留，2018年1月12日被蚌埠市公安局決定取保候?qū)?/span>，2018年12月25日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由蚌埠市公安局偵查終結(jié)，以被告人凌某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年12月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年1月2日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年1月24日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2008年12月，被告人凌某某從五河縣**村村委會(huì)及張某甲、張某乙等農(nóng)戶手中租賃土地一塊，用于開(kāi)辦砂場(chǎng)，該地位于五河縣**鎮(zhèn)黃橋**國(guó)道**側(cè)。2017年4月，被告人凌某某將該地轉(zhuǎn)租給馬某某（另案處理），馬某某繼續(xù)將該地用于開(kāi)辦砂場(chǎng)，現(xiàn)該塊農(nóng)用地耕作層被嚴(yán)重毀壞。2017年11月30日，蚌埠市國(guó)土資源局出具了“關(guān)于馬某某砂場(chǎng)造成耕地毀壞程度的認(rèn)定”，認(rèn)定該用地實(shí)際占用耕地11.08畝，造成耕地嚴(yán)重毀壞面積11.08畝。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)方位示意圖、責(zé)令停止違法行為通知書(shū)、國(guó)土資源違法案件調(diào)查報(bào)告、場(chǎng)地租賃合同、協(xié)議書(shū)、單灘村新南組砂場(chǎng)占地每戶位置及面積、領(lǐng)款憑據(jù)、個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)、?企業(yè)住所證明、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、個(gè)體工商戶驗(yàn)照?qǐng)?bào)告表、戶籍信息、到案經(jīng)過(guò)、涉案資金繳款單、刑事附帶民事判決書(shū)、五河縣國(guó)土資源局結(jié)案呈批表、行政處罰決定書(shū)、安徽省政府非稅收入一般繳款書(shū)、土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表、土地還原協(xié)議書(shū)；

2.證人馬某某、蔣某某、張某丁、張某甲、張某丙的證言；3.被告人凌某某的供述與辯解；

4.鑒定意見(jiàn)通知書(shū)、關(guān)于馬某某沙場(chǎng)造成耕地毀壞程度的認(rèn)

定、土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)；

5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人凌某某伙同他人違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地建設(shè)砂場(chǎng)，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條、第二十五條第一款規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院

檢察員：葛靜

2019年2月18日

附：

????1.被告人凌某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)貳冊(cè)。

3.適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)。