準格爾旗人民檢察院?

起?訴?書

準檢二部刑訴〔2020〕12號?

被告單位準格爾旗**新材料有限責任公司，統(tǒng)一社會信用代碼9115060074********，住所地內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準格爾旗**鄉(xiāng)**村，法定代表人呂某某，系該公司總經(jīng)理。2018年8月1日，因犯非法占用農(nóng)用地罪被準格爾旗人民法院判處罰金90199元。

訴訟代表人陳某某，男，漢族，1979年**月**日出生，居民身份證號碼5201031979********，系準格爾旗**新材料有限責任公司**。

被告人呂某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼1527231973********，漢族，高中文化，準格爾旗**新材料有限責任公司**兼**，住內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年12月16日被準格爾旗公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某某，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼1527231971********，漢族，?？莆幕瑴矢駹柶?*新材料有限責任公司**，住內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗**小區(qū)**號樓**單元**室。2018年8月1日，因犯非法占用農(nóng)用地罪被準格爾旗人民法院判處罰金21648元。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年1月28日被準格爾旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由準格爾旗公安局偵查終結(jié)，以被告單位準格爾旗**新材料有限責任公司、被告人呂某某、劉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月15日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年2月28日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月27日補查重報；本院于2020年5月12日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年6月12日補查重報。本院分別于2020年2月16日、2020年4月28日、2020年7月13日延長審查起訴期限。被告人劉某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年9月份至2018年6月份，準格爾旗**新材料有限責任公司在未經(jīng)行政主管部門批準的情況下，非法占用農(nóng)用地進行**露天礦開采及排土。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)草原勘查規(guī)劃院鑒定，準格爾旗**新材料有限責任公司非法占用農(nóng)用地107.67畝，其中包括天然牧草地78.7785畝、旱地27.39畝、農(nóng)村道路1.5015畝，造成農(nóng)用地原生植被毀滅性破壞、土壤地質(zhì)結(jié)構(gòu)完全改變，土地性質(zhì)由農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地。

2020年6月24日，準格爾旗林業(yè)和草原局審批同意準格爾旗**新材料有限責任公司**項目**期工程項目臨時占用準格爾旗薛家灣鎮(zhèn)**村天然草原29.2723公頃。經(jīng)內(nèi)蒙古中偉測繪科技有限公司測繪，上述非法占用的草原中尚有17.8305畝草原未取得審批。

被告人呂某某作為該公司**兼**，在明知部分施工土地未取得審批手續(xù)的情況下，由該公司**劉某某組織施工隊進行施工，造成農(nóng)用地大量毀壞。

被告人呂某某、劉某某分別于2019年12月11日、2019年1月28日主動投案。

認定上述事實的證據(jù)有：書證、證人證言、被告人的供述與辯解、鑒定意見等證據(jù)證實。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告單位準格爾旗**新材料有限責任公司違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量破壞。被告人呂某某時任該公司**兼**，負責公司整體工作，被告人劉某某作為該公司**，負責**礦的開采施工，二被告人在明知未辦理農(nóng)用地審批手續(xù)的情況下超批準范圍施工開采，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、三百四十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人劉某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人劉某某主動投案并如實供述其犯罪事實，屬自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

準格爾旗人民法院

檢??察??官：莎日娜

2020年7月27日

附件：

1．被告人呂某某、劉某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渚幼〉?

2．偵查卷宗四冊;?

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4．量刑建議書二份。