科爾沁左翼中旗人民檢察院

起?訴?書

左檢一部刑訴〔2020〕22號

被告人馮某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號碼2112041980********，滿族，初中文化，戶籍所在地遼寧省鐵嶺市**路**號，住遼寧省鐵嶺市清河區(qū)**路**樓，個體。因犯交通肇事罪于2008年7月28日，被遼寧省開原市人民法院判處有期徒刑二年。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年7月17日被科爾沁左翼中旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有拒不支付勞動報酬罪，經(jīng)科爾沁左翼中旗人民檢察院批準，于2019年7月31日被科爾沁左翼中旗公安局逮捕。

本案由科爾沁左翼中旗公安局偵查終結(jié)，以被告人馮某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年9月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。

本院于2019年10月17日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月17日補查重報；本院于2019年12月27日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年1月22日補查重報。本院于2019年12月18日、2020年2月23日延長審查起訴期限15日。

????經(jīng)依法審查查明：

????2017年5月26日，遼寧鐵法煤業(yè)集團建設(shè)工程有限責(zé)任公司與科爾沁左翼中旗新城區(qū)建設(shè)工程指揮部簽訂建筑工程承包合同，承建科爾沁左翼中旗保康鎮(zhèn)新城區(qū)博物館、文化館、氣象館、規(guī)劃館建設(shè)項目工程,合同約定2017年5月27日開工，?2017年12月27日竣工。2017年4月12日，被告人馮某某受沈陽博泰建筑勞務(wù)工程有限公司委托，代表沈陽博泰建筑勞務(wù)工程有限公司以大清包的形式與鐵法煤業(yè)集團建設(shè)工程有限責(zé)任公司簽訂了科爾沁左翼中旗?？垫?zhèn)新城區(qū)博物館、文化館工程施工勞務(wù)合同。范圍為施工圖紙及設(shè)計變更和簽證中地溝及主體工程施工階段的勞務(wù)用工；內(nèi)容為鋼筋作業(yè)、抹灰作業(yè)、混凝土作業(yè)、模板作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)和施工現(xiàn)場零星作業(yè)，合同價款暫定8568838元。約定乙方沈陽博泰勞務(wù)工程有限公司負責(zé)編制勞務(wù)分包作業(yè)人員工資支付明細表，甲方鐵法煤業(yè)集團建設(shè)工程有限責(zé)任公司負責(zé)確認予以支付，勞務(wù)公司委托銀行打卡發(fā)放。開工日期2017年4月12日，竣工日期2017年6月30日。被告人馮某某為該項目負責(zé)人。合同簽訂后，被告人馮某某組織170名工人如期開工。施工期間被告人馮某某給施工工人支付了一個月工資，之后再沒有給施工工人支付工資，直到2017年10月,共拖欠170名工人工資,總額為3674129元。2019年1月4日至1月9日施工工人孫某某、王某甲、王某乙、王某丙等人向科爾沁左翼中旗人力資源和社會保障局提出申訴，2017年1月5日科爾沁左翼中旗人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察大隊對被告人馮某某進行詢問。2019年1月10日科爾沁左翼中旗人力資源和社會保障局向沈陽博泰建筑勞務(wù)工程有限公司發(fā)出（左）人社監(jiān)令字[2019]1號勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書，責(zé)令沈陽博泰建筑勞務(wù)工程有限公司在指定期限內(nèi)支付拖欠的170名工人工資，共計3675329元。2019年1月14日被告人馮某某委托鄭某某代表被告人馮某某全權(quán)處理?？滴幕^、博物館工程債務(wù)糾紛問題。之后被告人馮某某逃匿，拒不支付拖欠工人的3674129元工資。2019年1-2月科爾沁左翼中旗人民政府向171名工人支付了拖欠工資，總額3675329元，其中多支付1人工資1199元。

2019年7月16日，長春市綠園分局網(wǎng)安大隊民警在長春市綠園區(qū)管內(nèi)加州賓館將被告人馮某某抓獲。

認定上述事實的證據(jù)如下：

?1、書證：發(fā)案報告、歸案經(jīng)過、戶籍信息及無違法犯罪證明、臨時羈押證明、投訴書、傳喚證及郵寄存根、短信截圖、在逃人員登記表、房產(chǎn)情況證明、授權(quán)委托書、記賬憑證復(fù)印件、財政直接支付憑證、收據(jù)、被拖欠工人工資花名冊、民警調(diào)查報告、判決書、辦案說明、172名工人工資發(fā)放轉(zhuǎn)賬記錄復(fù)印件、快遞運單號；2、證人證言：證人劉某某、關(guān)某某、鄭某某、周某某、汪某某、楊某某的證言；3、被害人陳述：被害人常某某、張某甲、張某乙、陳某某等人的陳述；4、被告人供述與辯解：被告人馮某某的供述與辯解；5、勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘查筆錄。

本院認為，被告人馮某某以逃匿的方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)科爾沁左翼中旗人力資源和社會保障局責(zé)令限期支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責(zé)任。被告人馮某某到案如實供述自己的犯罪事實，符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定。據(jù)此，本院根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，決定對被告人馮某某提起公訴，請依法判處。

此致

科爾沁左翼中旗人民法院　

檢察員：張玉明

2020年3月5日　

附：

????1．被告人馮某某現(xiàn)羈押于科爾沁左翼中旗看守所。

????2．案卷材料和證據(jù)8冊。