上海鐵路運(yùn)輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕243號

被告人關(guān)某某，男，1972年**月**日生，公民身份號碼：3403211972********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍在安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)**村**組**號，暫住上海市崇明區(qū)**號**室。

被告人王某某，女，1970年**月**日生，公民身份號碼：3403211970********，漢族，文盲，農(nóng)民，戶籍在安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)**村**組**號，暫住上海市崇明區(qū)**號**室。

2020年3月16日被告人關(guān)某某、王某某因本案非法捕撈水產(chǎn)品行為被上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會罰款人民幣20,000元，沒收電捕魚工具一套和漁獲物1千克（當(dāng)場放生）。上述兩名被告人均于2020年3月16日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局崇明分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結(jié)，以被告人關(guān)某某、王某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年7月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人均同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年3月15日20時30分許，在上海市內(nèi)陸水域禁漁期期間，被告人關(guān)某某、王某某攜帶蓄電池、升壓器、網(wǎng)兜等電捕魚工具至崇明區(qū)東平鎮(zhèn)張網(wǎng)港河與平協(xié)路東風(fēng)南橫河交叉東側(cè)300米處東風(fēng)南橫河邊使用上述工具電捕魚，當(dāng)日21時許，公安民警至上址巡邏時將正在電捕魚的被告人關(guān)某某、王某某抓獲，當(dāng)場查獲漁獲物1千克。經(jīng)中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所認(rèn)定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

被告人關(guān)某某、王某某到案后如實(shí)供述了上述事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局崇明分局出具的案發(fā)經(jīng)過，證實(shí)本案案發(fā)及被告人關(guān)某某、王某某的到案過程。

2.書證上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會的漁業(yè)行政處罰決定書、漁業(yè)行政處罰案件移送函，證實(shí)被告人關(guān)某某、王某某因本次非法捕撈行為被行政處罰及移送公安機(jī)關(guān)處理的情況。

3.書證上海市崇明區(qū)漁政管理檢查站出具的2020年崇明區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期公告、崇明區(qū)東平鎮(zhèn)水務(wù)管理所出具的情況說明、被告人關(guān)某某、王某某的辨認(rèn)筆錄及照片，證實(shí)本案案發(fā)在本市內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)。

4.書證上海市公安局崇明分局制作的辨認(rèn)照片，證實(shí)被告人關(guān)某某、王某某電捕魚工具的情況；書證中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的《漁具漁法評估報(bào)告》，證實(shí)經(jīng)評估涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

5.書證崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊(duì)出具的2020年崇明區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期宣傳工作情況說明及崇明區(qū)東平鎮(zhèn)人民政府宣傳欄攝影件、證人錢某某的證言，證實(shí)崇明區(qū)宣傳禁漁政策的情況。

6.書證上海市公安局崇明分局出具的辦案說明、稱重的刑事攝影件、放生工作情況，證實(shí)被告人關(guān)某某、王某某電捕魚的漁獲物經(jīng)稱重共計(jì)1千克并被漁政部門放生。

7.上海市公安局崇明分局摘自實(shí)有人口網(wǎng)的來滬人員基本信息，證實(shí)被告人關(guān)某某、王某某的主體身份情況。

8.被告人關(guān)某某、王某某的供述，證實(shí)其犯罪動機(jī)、目的、過程及認(rèn)罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人關(guān)某某、王某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人關(guān)某某、王某某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)使用禁用的方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。被告人關(guān)某某、王某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人關(guān)某某、王某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰，建議判處被告人關(guān)某某、王某某拘役二個月，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市崇明區(qū)人民法院

檢察官?李志強(qiáng)

2020年7月29日

附：

1.被告人關(guān)某某、王某某現(xiàn)均取保候?qū)徲谏虾Ｊ谐缑鲄^(qū)**號**室，聯(lián)系電話：xxxx7293。

2.偵查卷宗二冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份。

4.《聽取值班律師/辯護(hù)人意見材料》二份。

5.《適用速裁程序建議書》一份。

6.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。