陽西縣人民檢察院

起?訴?書

西檢訴刑訴〔2018〕312號

被告人關某某，男，1982年**月**日出生，居民身份證號碼4417211982********，漢族，初中文化，廣東省陽西縣人，戶籍地及住址廣東省陽西縣**鎮(zhèn)**村委會，因本案于2018年8月22日被刑事拘留，同年9月20日被逮捕。

被告人祝為祖，男，1960年**月**日出生，居民身份證號碼3205041960********，漢族，初中文化，廣東省珠海市香洲區(qū)人，戶籍地及住址廣東省珠海市香洲區(qū)**路**號，因本案于2018年8月20日被刑事拘留，同年9月20日被逮捕。

被告人廖某某，女，1972年**月**日出生，居民身份證號碼4404001972********，漢族，初中文化，廣東省珠海市金灣區(qū)人，戶籍地及住址廣東省珠海市金灣區(qū)**鎮(zhèn)**路**號**棟**房，因本案于2018年8月20日被刑事拘留，同年9月20日被逮捕。

本案由陽西縣公安局偵查終結，以被告人關某某、祝為祖、廖某某涉嫌非法采礦罪，于2018年11月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

2017年10月至2018年4月27日，被告人關某某、祝為祖伙同曾某某、黃某甲、熊某甲（三人已起訴）、黃某乙、關某丙（二人另案處理）為非法牟利，合伙在陽西縣程村鎮(zhèn)三甲河禾倉黃什河段（下稱黃什河段）經營澳仔砂場，未經相關主管部門批準，未取得河道采砂許可證，先后雇請被告人廖某某和熊某乙、陳某甲、林某某、巫某某、李某某、黃某丁、袁某某、蔣某某、馮某某、陳某乙、楊某某、王某某（十二人已起訴）等人在黃什河段進行非法抽采河砂作業(yè)，并以每方53元至65元不等的價格將河砂銷售至茂名市、陽西縣內等地，期間關某某、祝為祖等人非法抽采河砂48968.9立方米，非法銷售金額3066562.5元。2018年4月27日，公安人員將澳仔砂場查處，抓獲林某某、熊某乙等多名被告人，繳獲對講機、抽砂船等作案工具一批。經廣東省自然資源廳鑒定，廣東省陽西縣程村鎮(zhèn)三甲河禾倉黃什河段建設用砂47383立方米，造成礦產資源破壞價值298萬元。各被告人參與犯罪事實如下：

被告人關某某、祝為祖和曾某某、黃某甲、熊某甲、黃某乙、關某丙是澳仔砂場老板，祝為祖、曾某某、熊某乙、黃某乙負責出資經營砂場，向村民購買黃什河段河道資源等支出，祝為祖、曾某某、熊某甲參與非法采礦數(shù)額3066562.5元，黃某乙、揚某某2018年1月份入股澳仔砂場，參與非法采礦數(shù)額2279316元；被告人關某某是澳仔砂場的主要負責人，并吸引曾某某、熊某甲、祝為祖、黃某乙共同出資經營澳仔砂場，組織并實施與程村鎮(zhèn)黃什村委會村民簽訂購買河道河砂資源，并通過黃某甲向廣東省源天工程有限公司承包黃什河段的河道清淤項目，未取得河道清淤、疏灘施工許可證，以河道清淤為由，非法抽采河砂，參與非法采礦數(shù)額3066562.5元；黃某甲明知關某某、祝為祖、曾某某李、熊某甲等人非法采砂，以其注冊成立的陽江市萬邦建設工程有限公司向廣東省源天工程建設工程有限公司承包陽西縣三甲河橫山段治理工程河道清淤項目，后關某某雇請人員在該河段非法采砂，黃某甲按非法抽取河砂每立10元獲取利潤分成，參與非法采礦數(shù)額3066562.5元；被告人廖某某于2017年12月至2018年4月27日在澳仔砂場負責管理財務收支情況，與熊某乙、林某某對接河砂銷售數(shù)量，參與非法采礦數(shù)額2428639.5元。

熊某乙于2017年10月5日至2018年4月27日在澳仔砂場負責日常管理工作，記錄河砂銷售數(shù)據(jù)并將數(shù)據(jù)上報給澳仔砂場老板，參與非法采礦數(shù)額3066562.5元；陳某甲于2018年3月5日至2018年4月27日在澳仔砂場負責日常管理工作，將每天河砂銷售數(shù)據(jù)上報給砂場老板，參與非法采礦數(shù)額1108016元；林某某于2018年4月9日至2018年4月27日受關某丙委托到澳仔砂場參與管理工作，并將銷售河砂數(shù)據(jù)上報給關某丙，參與非法采礦數(shù)額801346元；巫某某于2018年4月10日至2018年4月27日在澳仔砂場負責安排鏟車裝砂到貨車、丈量拉砂貨車運載量并開票給鏟車司機，參與非法采砂數(shù)額771069元；黃某丁于2018年4月9日至27日在澳仔砂場工作，明知澳仔砂場未取得采礦許可證，協(xié)助關某某等人向平中村委會禾倉村購買河砂資源，并負責處理好澳仔砂場與村民的用地糾紛，參與非法采礦數(shù)額801346元；楊某某于2018年4月9日至27日在澳仔砂場負責開鏟車將河砂裝載上貨車，參與非法采礦數(shù)額801346元；王某某于2018年4月9日至27日在澳仔砂場介紹人前來購買河砂，從中賺取介紹費，并駕駛一輛QB0192皮卡車在砂場附近看風，參與非法采礦數(shù)額801346元；李某某于2018年4月23日至2018年4月27日在澳仔砂場路口負責看風，安排車輛依次進入購買河砂，參與非法采礦數(shù)額190320元。

袁某某、蔣某某為非法牟利，明知澳仔砂場未取得河道采砂許可證，使用抽砂船在黃什河段抽采河砂，并按每方12.5元獲取利潤分成。其中袁某某、蔣某某是抽砂船的老板，于2018年1月27日開始在澳仔砂場非法抽砂，袁某某在澳仔砂場負責管理抽砂作業(yè)，記錄抽砂賬目，蔣某某負責操控抽砂運輸船，袁某某、蔣某某參與非法采礦數(shù)額1325668.5元；陳某乙受袁某某、蔣某某聘請，于2018年3月4日至4月27日在澳仔砂場負責開抽砂船，參與非法采礦數(shù)額1108016元；馮某某受袁某某、蔣某某聘請，于2018年2月23日至4月27日在澳仔砂場負責駕駛運砂船，參與非法采礦數(shù)額1138403.5元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證；2.書證；3.證人證言；4.被告人關某某等人的供述與辯解；5.鑒定意見；6.勘驗、辨認筆錄；等。

本院認為，被告人關某某、祝為祖、廖某某違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采砂許可證擅自采砂，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。被告人廖某某是從犯，依法應從輕或者減輕處罰。被告人非法采礦犯罪所得應當依法追繳；對用于非法采礦犯罪的專門工具和供犯罪所用的本人財物，應當依法沒收。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

陽西縣人民法院

檢察員：梁貽沖

2018年12月12日

附：

????1.被告人關某某、祝為祖現(xiàn)羈押于陽西縣看守所；被告人廖某某現(xiàn)羈押于陽江市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)12冊。

3.換押證3份；辯護人材料2份。