福建省清流縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

清檢二部刑訴〔2020〕26號(hào)

被告人蘭某某，男，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3504231985********，畬族，高中文化，原任福建省清流縣嵩溪鎮(zhèn)**村副主任，戶籍所在地福建省三明市清流縣，住福建省清流縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，因涉嫌非法采礦罪，于2020年10月22日被清流縣公安局取保候?qū)?，于同?1月17日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由清流縣公安局偵查終結(jié)，以被告人蘭某某涉嫌非法采礦罪，于2020年11月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年6月18日、2017年11月10日清流縣嵩溪鎮(zhèn)**村召開(kāi)村民代表大會(huì)同意清理河道，并由本村村民馬某某負(fù)責(zé)。2018年1月2日，清流縣嵩溪鎮(zhèn)**村委會(huì)與村民馬某某簽訂了《**村河道清理合同書(shū)》，約定由馬某某負(fù)責(zé)清理**村的河道，清理出的砂石歸馬某某處理，馬某某每年向村委會(huì)繳納1.5萬(wàn)元管理費(fèi)。2018年3月25日，馬某某因資金不足，在設(shè)備沒(méi)有安裝完成的情況下，私下與被告人蘭某某簽訂協(xié)議，將河道清淤工程全部轉(zhuǎn)讓給蘭某某。被告人蘭某某在未取得采砂許可證的情況下，于2018年5月底完成采砂設(shè)備安裝工作，開(kāi)始采砂并出售。2018年7、8月份因被嵩溪鎮(zhèn)工作人員阻止，停止了采砂。2019年2、3月份被告人蘭某某將原來(lái)采出來(lái)放在空地上的砂石拿來(lái)洗砂，并繼續(xù)出售。蘭某某先后將洗好的砂石銷售給梁某某24600元、江某乙1400元、黃某某2240元、余某某1125元。出售給蔡某甲的砂石款共計(jì)92000元，由于摻入33000元的機(jī)制砂，蘭某某非法采砂出售給蔡某甲的銷售額應(yīng)為的59000元。綜上，蘭某某非法采砂總的銷售金額為88365元。

2019年5月20日，被告人蘭某某被清流縣水利局行政處罰3萬(wàn)元，并已繳納到位。

2020年10月27日被告人蘭某某到清流縣公安局投案自首，并主動(dòng)退出非法所得120000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

犯罪事實(shí)證據(jù)有：1.戶籍證明、銀行交易明細(xì)、禁采區(qū)情況說(shuō)明、行政處罰決定書(shū)、銀行業(yè)務(wù)憑證、會(huì)議記錄、扣押清單、電子票據(jù)等書(shū)證；2.證人楊某某、余某某、江某甲、江某乙、梁某某、黃某某、蔡某甲、蔡某乙、唐某某的證言；3.被告人蘭某某的供述和辯解；4.辨認(rèn)筆錄。量刑證據(jù)有：到案經(jīng)過(guò)、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況表。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人蘭某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人蘭某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，在禁止開(kāi)采區(qū)實(shí)施了非法采砂行為，并出售了88365元河砂，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人蘭某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，其行為符合《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或減輕處罰。被告人蘭某某主動(dòng)退贓，可以酌情從輕處罰。被告人蘭某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。綜合本案的事實(shí)情節(jié)，建議對(duì)被告人蘭某某判處拘役五個(gè)月，適用緩刑，并處罰金人民幣30000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福建省清流縣人民法院

檢察官：李炳生

檢察官助理：劉珍

2020年12月25日

附件：

1.被告人蘭某某現(xiàn)被取保候?qū)徲谇辶骺h**鎮(zhèn)**村**號(hào)，聯(lián)系電話：1896057****。

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份

4.《量刑建議書(shū)》一份