浙江省衢州市衢江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

衢檢二部刑訴〔2020〕484號

被告人蘭某某，女，1974年**月**日出生，公民身份號碼3308211974********，畬族，大學本科文化，原衢州市衢江區(qū)嶺洋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、衢江區(qū)土地整理中心副主任（2020年3月機構調(diào)整為衢江區(qū)土地綜合服務中心），戶籍所在地浙江省衢州市柯城區(qū)**苑**幢**單元**室，住衢州市衢江區(qū)**小區(qū)***幢**單元。因涉嫌職務違法犯罪于2020年7月23日被衢州市衢江區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，于2020年10月20日被刑事拘留，同年10月30日被依法逮捕。

本案由衢州市衢江區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人蘭某某涉嫌受賄罪，于2020年10月20日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年1月至2020年7月期間，被告人蘭某某利用其擔任衢江區(qū)土地整理中心副主任，負責全區(qū)土地開發(fā)項目管理工作的職務便利，非法收受郎某某、徐某甲、祝某甲、邱某某、張某某發(fā)、嚴某某、俞某某、余某甲、楊某某、高某甲、郭某某、王某甲、鄭某甲、周某某、徐某乙等人所送財物，價值共計人民幣66.27萬元（以下幣種均為人民幣），并為上述人員謀取利益，具體犯罪事實如下：

一、被告人蘭某某收受郎某甲現(xiàn)金30萬元的事實。

2018年起，郎某某先后實施衢江區(qū)“全旺鎮(zhèn)虹橋村后竹排荒山墾造耕地項目”、“全旺鎮(zhèn)虹橋村后竹排荒山墾造耕地項目（二）”。在“全旺鎮(zhèn)虹橋村后竹排荒山墾造耕地項目”開發(fā)過程中，郎某甲違規(guī)擴大開發(fā)面積200余畝。為使該200余畝土地違規(guī)獲得補助款，郎某某分兩次向被告人蘭某某行送現(xiàn)金共計30萬元，在蘭某某幫助下，郎某某違規(guī)開發(fā)的200余畝土地均驗收入庫，獲得補助款。具體分述如下：

1.2018年10月，郎某某在被告人蘭某某位于衢州市柯城區(qū)興華苑的家樓下，送給蘭某某現(xiàn)金10萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2020年春節(jié)前，郎某某在被告人蘭某某位于衢江區(qū)鉑金府邸的家門口，送給蘭某某現(xiàn)金20萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

二、被告人蘭某某收受徐某甲、鄭某乙夫妻二人價值9.8萬元財物的事實。

2018年，徐某甲計劃在衢江區(qū)實施土地開發(fā)項目。為獲得被告人蘭某某在土地開發(fā)項目中的關照，2018年至2019年期間，徐某甲夫妻主動為蘭某某支付新房裝修所需的燈具費用4.7萬元和家電費用5.1萬元，蘭某某予以接受。2020年1月，經(jīng)蘭某某推薦，徐某甲承接衢江區(qū)“峽川鎮(zhèn)下葉村后垅塘山地墾造耕地項目”。

三、被告人蘭某某收受祝某甲現(xiàn)金7.5萬元的事實。

2016年起，祝某甲先后實施衢江區(qū)“大洲鎮(zhèn)滄南村小坵源原771礦墾造水田項目”、“大洲鎮(zhèn)坑頭畈村石碓塢墾造耕地項目”。上述項目均有部分墾造耕地未在補助范圍內(nèi)。為使上述耕地違規(guī)獲得補助款，并希望在項目實施過程中繼續(xù)得到被告人蘭某某的關照，祝某甲分多次向蘭某某行送現(xiàn)金共計7.5萬元。具體分述如下：

1.2017年1月，祝某甲在柯城區(qū)裕豐花園小區(qū)附近，送給被告人蘭某某現(xiàn)金5000元，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2018年1月，祝某甲在柯城區(qū)荷花四路和荷花東路路口，送給被告人蘭某某現(xiàn)金2萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

3.2019年1月，經(jīng)與被告人蘭某某聯(lián)系，祝某甲在衢江區(qū)樟潭廣播站附近，送給蘭某某丈夫余某乙現(xiàn)金2萬元，后余某乙將該2萬元交于蘭某某，蘭某某予以收受，占為己有。

4.2019年8月，祝某甲在被告人蘭某某位于鉑金府邸的家中，送給蘭某某現(xiàn)金1萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

5.2020年1月，經(jīng)與被告人蘭某某聯(lián)系，祝某甲在衢州三中附近，送給蘭某某丈夫余某乙現(xiàn)金2萬元，后余某乙將該2萬元交于蘭某某，蘭某某予以收受，占為己有。

四、被告人蘭某某收受邱某某現(xiàn)金6萬元的事實。

2018年起，邱某某先后實施衢江區(qū)“大洲鎮(zhèn)后祝村老油茶山墾造耕地項目”、“大洲鎮(zhèn)后祝村‘旱地改水田’耕地質(zhì)量提升項目”。為在項目實施過程中得到被告人蘭某某的關照，邱某某分三次向蘭某某行送現(xiàn)金共計6萬元。具體分述如下：

1.2018年下半年的一天，邱某某在被告人蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某現(xiàn)金2萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2019年中秋節(jié)前，邱某某在被告人蘭某某興華苑的家樓下，送給蘭某某現(xiàn)金2萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

3.2020年春節(jié)前，邱某某在被告人蘭某某位于鉑金府邸的家門口，送給蘭某某現(xiàn)金2萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

五、被告人蘭某某收受張某某2.47萬元的事實。

2016年至2018年期間，張某某實施的衢江區(qū)“云溪鄉(xiāng)清明崗優(yōu)質(zhì)園地項目”，因涉及幾座墳墓無法搬遷，導致項目驗收受阻。為了使項目順利通過驗收，張某某找到被告人蘭某某幫忙。在蘭某某的幫助下，該項目成功驗收入庫。為感謝蘭某某的幫助，并希望在項目實施過程中繼續(xù)得到蘭某某的關照，張某某分多次向蘭某某行送現(xiàn)金共計2.47萬元。具體分述如下：

1.2018年春節(jié)前，張某某在被告人蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某現(xiàn)金5000元，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2018年中秋節(jié)前，張某某在被告人蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某現(xiàn)金5000元，蘭某某予以收受，占為己有。

3.2019年春節(jié)前，張某某在被告人蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某現(xiàn)金4800元，蘭某某予以收受，占為己有。

4.2019年中秋節(jié)前，張某某在被告人蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某現(xiàn)金4900元，蘭某某予以收受，占為己有。

5.2020年春節(jié)前，張某某在衢江城區(qū)，送給被告人蘭某某現(xiàn)金5000元，蘭某某予以收受，占為己有。

六、被告人蘭某某收受嚴某某價值1萬元加油卡的事實。

2017年至2019年期間，嚴某某實施衢江區(qū)“大洲鎮(zhèn)獅子山村石深塘墾造耕地項目”。為在項目實施過程中得到被告人蘭某某的關照，嚴某某分二次向蘭某某行送價值共計1萬元的加油卡。具體分述如下：

1.2018年中秋節(jié)前，嚴某某在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某價值5000元的加油卡，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2019年中秋節(jié)前，嚴某某在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某價值5000元的加油卡，蘭某某予以收受，占為己有。

七、被告人蘭某某收受俞某某現(xiàn)金2萬元的事實。

2018年上半年，俞某某在實施衢江區(qū)“杜澤鎮(zhèn)下溪村潭垅墾造水田項目”過程中，因破壞電力鐵塔的地基，需要支付電力鐵塔的搬遷費用。俞某某遂請托被告人蘭某某幫忙，蘭某某利用職務便利，與衢州市電力局工作人員協(xié)調(diào)，幫助俞某某節(jié)省搬遷費用20余萬元。2018年下半年，為感謝蘭某某的幫助，并希望在項目實施過程中繼續(xù)得到蘭某某的關照，俞某某在蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某現(xiàn)金2萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

八、被告人蘭某某收受楊某某現(xiàn)金1萬元和價值0.3萬元加油卡的事實。

2017年起，楊某某先后與他人合伙實施衢江區(qū)“大洲鎮(zhèn)滄南村長康塢墾造耕地項目”、“大洲鎮(zhèn)滄南村煤山墾造耕地項目”。為項目實施過程中得到被告人蘭某某的關照，楊某某分二次向蘭某某行送價值共計1.3萬元財物。具體分述如下：

1.2017年中秋節(jié)前，楊某某在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某價值3000元的中石化加油卡，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2019年10月，楊某某在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某現(xiàn)金1萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

九、被告人蘭某某收受余某甲現(xiàn)金1.1萬元的事實。

2018年上半年，衢州市電力局在巡查時發(fā)現(xiàn)，余某甲在實施衢江區(qū)“高家鎮(zhèn)段家村煙山山背優(yōu)質(zhì)園地開發(fā)項目”時，嚴重鏟挖電力鐵塔地基的泥土，要求整改，余某甲遂找到被告人蘭某某幫忙。后蘭某某利用職務便利，向電力部門提出由余某甲自行整改并為其提出整改方案，幫助余某甲降低整改成本。為感謝蘭某某的幫助，并希望在項目實施過程中繼續(xù)得到蘭某某的關照，余某甲分五次向蘭某某行送現(xiàn)金共計1.1萬元。具體分述如下：

1.2018年春節(jié)前，余某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某現(xiàn)金2000元，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2018年中秋節(jié)前，余某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某現(xiàn)金2000元，蘭某某予以收受，占為己有。

3.2019年春節(jié)前，余某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某現(xiàn)金3000元，蘭某某予以收受，占為己有。

4.2019年中秋節(jié)前，余某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某現(xiàn)金2000元，蘭某某予以收受，占為己有。

5.2020年春節(jié)前，余某甲在衢江航民望江園附近，送給被告人蘭某某現(xiàn)金2000元，蘭某某予以收受，占為己有。

十、被告人蘭某某收受王某甲價值1萬元購物卡的事實。

2017年起，王某甲先后實施衢江區(qū)“大洲鎮(zhèn)坑頭畈村烏龜山墾造耕地項目”和“大洲鎮(zhèn)坑頭畈村果園墾造耕地項目”。為在項目實施過程中得到被告人蘭某某的關照，王某甲分五次向蘭某某行送價值共計1萬元的東方商廈購物卡。具體分述如下：

1.2018年春節(jié)前，王某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2018年中秋節(jié)前，王某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

3.2019年春節(jié)前，王某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

4.2019年中秋節(jié)前，王某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

5.2020年春節(jié)前，王某甲在被告人蘭某某位于鉑金府邸的家中，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

十一、被告人蘭某某收受高某甲東現(xiàn)金1萬元的事實。

2016年起，高某甲東先后實施衢江區(qū)“蓮花鎮(zhèn)橋豐村天井堂西垅‘旱改水’項目”、“蓮花鎮(zhèn)橋豐村天井堂優(yōu)質(zhì)園地開發(fā)項目”、“蓮花鎮(zhèn)橋豐村地后背墾造耕地項目”。2020年春節(jié)前，為感謝被告人蘭某某在其項目實施過程中的關照，并希望蘭某某后續(xù)能為其介紹土地開發(fā)項目，高某甲東在蘭某某位于鉑金府邸的家中，送給蘭某某現(xiàn)金1萬元，蘭某某予以收受，占為己有。

十二、被告人蘭某某收受郭某某現(xiàn)金1萬元的事實。

郭某某所在的衢州市天虹測繪有限公司系衢江區(qū)土地整理中心入圍測量單位，在衢江區(qū)范圍內(nèi)承接土地開發(fā)項目的測繪業(yè)務。2020年春節(jié)前，為了能和被告人蘭某某保持好關系，以便在業(yè)務量分配中得到蘭某某的關照，郭某某在蘭某某位于鉑金府邸的家中送給蘭某某1萬元現(xiàn)金，蘭某某予以收受，占為己有。

十三、被告人蘭某某收受鄭某甲價值1萬元購物卡的事實。

2016年起，鄭某甲先后實施衢江區(qū)“云溪鄉(xiāng)蔣村村（南垅村）墾造水田項目”、“云溪鄉(xiāng)蔣村寶印里墾造水田項目”。為在項目實施過程中得到被告人蘭某某的關照，鄭某甲分五次向蘭某某行送價值共計1萬元的東方商廈購物卡。具體分述如下：

1.2018年春節(jié)前，鄭某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

2.2018年中秋節(jié)前，鄭某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

3.2019年春節(jié)前，鄭某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

4.2019年中秋節(jié)前，鄭某甲在被告人蘭某某位于興華苑的家樓下，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

5.2020年春節(jié)前，鄭某甲在被告人蘭某某位于鉑金府邸的家門口，送給蘭某某價值2000元的購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

十四、被告人蘭某某收受周某某價值6000元購物卡的事實。

2020年，周某某實施衢江區(qū)“后溪鎮(zhèn)大川村青坑塢墾造耕地項目”，因該項目中有20余畝土地坡度過高無法立項入庫，周某某于2020年7月找到被告人蘭某某幫忙，并在蘭某某位于興華苑的家中，送給蘭某某價值6000元的東方商廈購物卡，蘭某某予以收受，占為己有。

十五、被告人蘭某某收受徐某乙現(xiàn)金5000元的事實。

2016年起，徐某乙先后實施衢江區(qū)“全旺鎮(zhèn)紅巖村蚊子塢墾造耕地項目”、“全旺鎮(zhèn)虹橋村里方塘墾造耕地項目”、“全旺鎮(zhèn)塘前村‘旱地改水田’耕地質(zhì)量提升項目”。2019年春節(jié)前，為感謝被告人蘭某某在實施項目過程中的關照，并希望和蘭某某繼續(xù)保持好關系，徐某乙在衢江區(qū)樟潭街道高塘石村村口，送給蘭某某現(xiàn)金5000元，蘭某某予以收受，占為己有。

案發(fā)后，被告人蘭某某退出全部違法所得。2020年11月16日，本院告知蘭某某認罪認罰從寬制度及其法律后果，蘭某某在辯護律師在場的情況下，自愿簽署《認罪認罰具結書》。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：中共衢州市衢江區(qū)委組織部干部任免通知、中共衢州市衢江區(qū)嶺洋鄉(xiāng)委員會文件、干部履歷表、干部任免審批表、公務員登記表、年度考核登記表、衢江區(qū)土地整理中心文件、衢州市衢江區(qū)機構編制委員會文件、重大事項民主決策案卷、衢江區(qū)墾造耕地項目實地聯(lián)合踏勘意見表、衢州市衢江區(qū)人民政府文件、衢江區(qū)墾造耕地項目（以獎代補項目）施工合同書、衢州市衢江區(qū)土地資源開發(fā)利用工作領導小組辦公室文件、衢州市自然資源和規(guī)劃局文件、衢江區(qū)墾造耕地項目工程款（補助款）撥付審批表、浙江省國土資源廳關于改進和落實耕地占補平衡的通知、影像圖、現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖、取款憑條、交易明細、非稅收入繳款單、浙江省非稅電子繳款回執(zhí)單、歸案經(jīng)過、戶籍證明、人口信息、認罪認罰具結書等；

2.證人證言：證人余某乙、郎某某、華某某、鄭某乙、徐某甲、黃某某、余某丙、祝某甲、邱某某、劉某某、張某某、王某乙、戴某某、嚴某某、俞某某、楊某某、徐某丙、余某甲、程金某乙、王某甲、高某甲、徐某丁、郭某某、鄭某甲、周某某、徐某乙、盧某某、程某某、余某丁、葉某某等證言；

3.被告人蘭某某的供述和辯解。

本院認為，被告人蘭某某作為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，并為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。蘭某某歸案后如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，應分別適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

衢州市衢江區(qū)人民法院

檢察官：陶姍姍

2020年11月16日

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附件：1.被告人蘭某某現(xiàn)羈押于衢州市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)十九冊，內(nèi)附認罪認罰具結書一份。