福建省福清市人民檢察院

起?訴?書

融檢六部刑訴〔2020〕2號(hào)

被告人侯某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501811971********，漢族，小學(xué)文化程度，務(wù)工，住福建省福清市**街道**巷**號(hào)。因犯搶劫罪，于1988年8月被福建省泉州市中級(jí)人民法院判處有期徒刑七年，因犯故意傷害罪于1990年被加刑一年六個(gè)月，1995年3月31日刑滿釋放；因流氓行為，于1995年8月被勞動(dòng)教養(yǎng)三年；因犯非法持有槍支罪，于2002年2月被福清市人民法院判處有期徒刑一年六個(gè)月，2003年4月14日刑滿釋放；因犯綁架罪，于2004年1月18日被福清市人民法院判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣2000元，2008年9月12日刑滿釋放。因涉嫌非法采礦罪，于2019年3月21日由福清市公安局決定取保候?qū)彛?019年12月5日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由福清市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由福清市公安局偵查終結(jié)，以被告人侯某某涉嫌非法采礦罪，于2020年2月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院依法延長審查起訴期限二次，退回補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

2015年6月9日，翁某某通過掛靠福建省**有限公司（以下簡稱“**公司”），以人民幣1020萬元的價(jià)格公開競得龍江南路C地塊一、地塊二的工程石方。工程由翁某某、被告人侯某某共同經(jīng)營，被告人侯某某負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。2015年7月，被告人侯某某先后向福清市宏路街道溪下村、龍江街道小南洋村共計(jì)租賃面積16.412畝的土地用于堆放競得的工程石方。同年8月7日，翁某某通過**公司向福清市政府申請(qǐng)獲批臨時(shí)使用上述租賃地塊附近的一塊面積13.236畝的地塊，作為石方臨時(shí)堆場及加工用地，用地期限兩年。2015年8月至2018年1月期間，被告人侯某某在未經(jīng)相關(guān)部門審批許可、未辦理采礦許可證的情況下，安排工地工人使用挖掘機(jī)等工具，在上述龍江街道小南洋村及宏路街道溪下村交界處開采兩側(cè)山體建筑用凝灰?guī)r，并在上述石方加工場加工后進(jìn)行售賣。經(jīng)福建省第四地質(zhì)大隊(duì)鑒定，被非法開采的建筑用凝灰?guī)r礦石資源儲(chǔ)量43689.5m3；經(jīng)福清市價(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格鑒定，開采的建筑用含晶屑玻屑凝灰?guī)r坑口價(jià)格為45元/m3，礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值為人民幣1966027.5元。

2019年3月21日，被告人侯某某主動(dòng)向福清市公安局投案。2020年5月19日起，被告人侯某某向福清市自然資源和規(guī)劃局賠償其所造成的礦產(chǎn)損失共計(jì)人民幣1966027.5元，積極繳納生態(tài)修復(fù)保證金人民幣1979348元并簽署生態(tài)損害修復(fù)協(xié)議書。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、違法犯罪經(jīng)歷查詢記錄、到案經(jīng)過、違法犯罪經(jīng)歷查詢記錄，刑事判決書、罪犯檔案資料、租賃土地補(bǔ)償協(xié)議、土地租賃協(xié)議書、山地轉(zhuǎn)包協(xié)議、銀行轉(zhuǎn)賬明細(xì)、進(jìn)賬單、營業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)用地許可證、通知、專題會(huì)議紀(jì)要、委托書、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)；

2.證人證言：證人洪某甲、丁某某、陳某甲、陳某乙、洪某乙、洪某丙、洪某丁、洪某戊、洪某乙、洪某己、翁某某、陳某丙、俞某某的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人侯某某的供述；

4.鑒定意見：礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值技術(shù)鑒定報(bào)告；

5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄：現(xiàn)場照片、辨認(rèn)現(xiàn)場照片。

本院認(rèn)為，被告人侯某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值達(dá)人民幣1966027.5元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人侯某某犯罪后自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，依法可以從輕或減輕處罰。被告人侯某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福清市人民法院

檢察官：薛守勇

檢察官助理：劉彤

2020年5月28日

附注：

1.被告人侯某某現(xiàn)羈押于福清市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)308頁。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。

4.量刑建議書6份。