福建省福清市人民檢察院

起?訴?書

融檢六部刑訴〔2020〕2號

被告人侯某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼3501811971********，漢族，小學文化程度，務工，住福建省福清市**街道**巷**號。因犯搶劫罪，于1988年8月被福建省泉州市中級人民法院判處有期徒刑七年，因犯故意傷害罪于1990年被加刑一年六個月，1995年3月31日刑滿釋放；因流氓行為，于1995年8月被勞動教養(yǎng)三年；因犯非法持有槍支罪，于2002年2月被福清市人民法院判處有期徒刑一年六個月，2003年4月14日刑滿釋放；因犯綁架罪，于2004年1月18日被福清市人民法院判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣2000元，2008年9月12日刑滿釋放。因涉嫌非法采礦罪，于2019年3月21日由福清市公安局決定取保候審，2019年12月5日經本院批準，次日由福清市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由福清市公安局偵查終結，以被告人侯某某涉嫌非法采礦罪，于2020年2月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院依法延長審查起訴期限二次，退回補充偵查一次。

經依法審查查明：

2015年6月9日，翁某某通過掛靠福建省**有限公司（以下簡稱“**公司”），以人民幣1020萬元的價格公開競得龍江南路C地塊一、地塊二的工程石方。工程由翁某某、被告人侯某某共同經營，被告人侯某某負責現場管理。2015年7月，被告人侯某某先后向福清市宏路街道溪下村、龍江街道小南洋村共計租賃面積16.412畝的土地用于堆放競得的工程石方。同年8月7日，翁某某通過**公司向福清市政府申請獲批臨時使用上述租賃地塊附近的一塊面積13.236畝的地塊，作為石方臨時堆場及加工用地，用地期限兩年。2015年8月至2018年1月期間，被告人侯某某在未經相關部門審批許可、未辦理采礦許可證的情況下，安排工地工人使用挖掘機等工具，在上述龍江街道小南洋村及宏路街道溪下村交界處開采兩側山體建筑用凝灰?guī)r，并在上述石方加工場加工后進行售賣。經福建省第四地質大隊鑒定，被非法開采的建筑用凝灰?guī)r礦石資源儲量43689.5m3；經福清市價格認證中心價格鑒定，開采的建筑用含晶屑玻屑凝灰?guī)r坑口價格為45元/m3，礦產資源破壞價值為人民幣1966027.5元。

2019年3月21日，被告人侯某某主動向福清市公安局投案。2020年5月19日起，被告人侯某某向福清市自然資源和規(guī)劃局賠償其所造成的礦產損失共計人民幣1966027.5元，積極繳納生態(tài)修復保證金人民幣1979348元并簽署生態(tài)損害修復協議書。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍信息、違法犯罪經歷查詢記錄、到案經過、違法犯罪經歷查詢記錄，刑事判決書、罪犯檔案資料、租賃土地補償協議、土地租賃協議書、山地轉包協議、銀行轉賬明細、進賬單、營業(yè)執(zhí)照、臨時用地許可證、通知、專題會議紀要、委托書、行政事業(yè)單位資金往來結算票據；

2.證人證言：證人洪某甲、丁某某、陳某甲、陳某乙、洪某乙、洪某丙、洪某丁、洪某戊、洪某乙、洪某己、翁某某、陳某丙、俞某某的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人侯某某的供述；

4.鑒定意見：礦產資源破壞價值技術鑒定報告；

5.勘驗、辨認筆錄：現場照片、辨認現場照片。

本院認為，被告人侯某某違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，造成礦產資源破壞的價值達人民幣1966027.5元，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。被告人侯某某犯罪后自動投案并如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，依法可以從輕或減輕處罰。被告人侯某某自愿認罪認罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福清市人民法院

檢察官：薛守勇

檢察官助理：劉彤

2020年5月28日

附注：

1.被告人侯某某現羈押于福清市看守所。

2.案卷材料和證據4冊308頁。

3.認罪認罰具結書1份。

4.量刑建議書6份。