普安縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

普安檢刑訴〔2020〕213號(hào)

　　被告人侯某某，男性，1975年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5223231975********，漢族，大學(xué)本科文化，系原普安縣**局**股工作員，戶籍所在地貴州省普安縣，住普安縣**鎮(zhèn)**街**號(hào)，因涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，于2020年6月19日被普安縣監(jiān)察委員會(huì)留置；經(jīng)本院決定，于2020年12月14日被普安縣公安局刑事拘留，2020年12月15日被普安縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由普安縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人侯某某涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，于2020年12月14日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年12月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人侯應(yīng)權(quán)同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

被告人侯某某利用擔(dān)任普安縣**局**股工程管理人員的職務(wù)便利，為工程老板姜某某、張某某等人在工程（項(xiàng)目）款項(xiàng)撥付方面謀取利益，2012年至2017年，收受姜某某、張某某等人財(cái)物共計(jì)13.0351萬(wàn)元。其具體犯罪事實(shí)如下：

(一)侯某某利用擔(dān)任普安縣**局**股工程管理人員的職務(wù)便利，為工程老板姜某某在普安縣**鎮(zhèn)**號(hào)**樓工程款撥付方面謀取利益,于2015年10月的一天，在興義市**路索取姜某某人民幣2萬(wàn)元。

（二)侯應(yīng)權(quán)利用擔(dān)任普安縣**局**財(cái)股工程管理人員的職務(wù)便利，為工程老板張某某在普安縣**中學(xué)綜合樓、**鄉(xiāng)小學(xué)男生宿舍（女生）宿舍樓、**中學(xué)及附屬工程、**鎮(zhèn)**小學(xué)食堂附屬工程、**中學(xué)附屬工程承接和工程款撥付方面謀取利益，于2014年至2016年期間，兩次收受張某某人民幣10.8351萬(wàn)元。具體如下:

1.2014年7月的一天，侯某某在**街道“**人家”收受張某某人民幣9000元。

2.2016年8月，侯某某以讓張某某墊付購(gòu)車(chē)款的名義，收受張某某人民幣9.9351萬(wàn)元。

(三）侯應(yīng)權(quán)利用擔(dān)任普安縣**局**股工程管理人員的職務(wù)便利,為工程老板李某某在**小學(xué)附屬工程款撥付方面謀取利益，于2017年1月的一天，在普安縣**街道“**人家”家中收受李某某人民幣0.2萬(wàn)元。

另查明，侯**受賄的13.0351萬(wàn)元人民幣已由姜某某、侯某甲于2020年12月4日上繳到普安縣紀(jì)律檢查委員會(huì)。

二、玩忽職守罪

2015年8月，普安縣**局將**小學(xué)附屬工程發(fā)包給工程老板李某某實(shí)施，工程估價(jià)190萬(wàn)元，合同約定：開(kāi)工后，**局根據(jù)工程進(jìn)度支付工程款，第一次工程進(jìn)度款為100萬(wàn)元；工程驗(yàn)收結(jié)算后，20個(gè)工作日內(nèi)支付工程款。2016年1月，縣**局撥付進(jìn)度款100萬(wàn)元，2016年4月，李某某以資金困難為由再次申請(qǐng)撥付進(jìn)度款，被告人侯某某身為普安縣**局**小學(xué)附屬工程工地管理人員，不履行工作職責(zé)，在未實(shí)際到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完成工程量核實(shí)及未牽頭組織工程階段性驗(yàn)收的情況下，按照已完成工程量的80%撥付工程進(jìn)度款40萬(wàn)元給工程承包人李某某，造成國(guó)家損失40萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：包括戶籍證明、干部任免審批表、貴州省事業(yè)單位聘用合同書(shū)、計(jì)財(cái)股崗位職責(zé)及分工、情況說(shuō)明、個(gè)人業(yè)務(wù)憑證、借條、個(gè)人賬戶明細(xì)、購(gòu)車(chē)資料、施工合同及相關(guān)撥付款資料、貴州省政府非稅收入統(tǒng)一票據(jù)等；2.證人證言：包括證人姜某某、張某某、周某某、侯某甲、李某某、鄭某某、魏某某、何某某、陳某某等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人侯某某的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)：貴州聯(lián)建土木工程質(zhì)量監(jiān)控中心有限公司出具的檢測(cè)報(bào)告等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人侯某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人侯某某身為國(guó)家工作人員，利用其職的便利為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，數(shù)額較大的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人侯某某身為國(guó)家工作人員，在履行職責(zé)過(guò)程中，不履行自己的工作職責(zé)，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，其該行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。被告人侯某某到案后如實(shí)供述其罪行，具有坦白情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款，可從輕處罰；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，可以從寬處理；再結(jié)合其具有的積極退繳違法犯罪所得的從輕處罰情節(jié)及部分受賄具有索賄的從重處罰情節(jié)，建議對(duì)其所犯受賄罪判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十四萬(wàn)元；對(duì)其所犯玩忽職守罪判處有期徒刑八個(gè)月，其犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條，應(yīng)數(shù)罪并罰。綜上，建議判處被告人侯某某有期徒刑一年五個(gè)月，并處罰金人民幣十四萬(wàn)元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，對(duì)被告人侯某某提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

普安縣人民法院　

副檢察長(zhǎng)?陳?江

檢?察?官?羅?弘

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年12月21日

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附件：1.被告人侯某某現(xiàn)羈押于普安縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份。

4.適用速裁程序建議書(shū)1份。