四川省丹棱縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

丹檢一部刑訴〔2021〕Z21號(hào)

被告人余某，男，1990年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼5138221990********，漢族，大學(xué)文化程度，案發(fā)前系彭山區(qū)**鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)人、四級(jí)主任科員，戶籍所在地四川省仁壽縣，現(xiàn)住仁壽縣**天地**棟**單元**號(hào)。因涉嫌嚴(yán)重違法問(wèn)題，經(jīng)丹棱縣監(jiān)察委員會(huì)決定，于2021年12月2日采取留置措施；因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2020年12月28日被丹棱縣公安局執(zhí)行刑事拘留；2020年1月5日被丹棱縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由丹棱縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人余某涉嫌貪污罪于2020年12月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)律師和被告人的意見(jiàn)，審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。

經(jīng)依法審查查明：

2019年至2020年，被告人余某擔(dān)任眉山市彭山區(qū)**鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目管理辦公室工作人員、副主任、**鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，伙同他人或單獨(dú)貪污公共財(cái)物共計(jì)69.4391萬(wàn)元人民幣，余某個(gè)人得29.7008萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

１、2019年，眉山市彭山區(qū)原**鎮(zhèn)人民政府為順利推進(jìn)眉山恒大童世界項(xiàng)目征地拆遷工作，制定了征地工作方案并成立了工作組。在拆遷過(guò)程中，陳某某（另案處理）與時(shí)任**鎮(zhèn)項(xiàng)目辦工作人員被告人余某商量，利用**村**組組長(zhǎng)許某某妻子周某某的名義套取征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。余某同意后，在周某某征地拆遷原始資料基礎(chǔ)上，通過(guò)修改數(shù)據(jù)、偽造資料的方式虛增補(bǔ)償費(fèi)44.2709萬(wàn)元。2019年1月，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，周某某、許某某夫婦分得11.7709萬(wàn)元，余某分得12萬(wàn)元，陳某某分得20.5萬(wàn)元。

２、2019年上半年，彭山區(qū)原**鎮(zhèn)項(xiàng)目辦主任劉某某在得知中油長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目將在彭山區(qū)原**鎮(zhèn)實(shí)施后，遂同項(xiàng)目辦副主任被告人余某和項(xiàng)目辦工作人員汪某某商量在該項(xiàng)目中套取資金予以私分。2019年7月左右，該項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)實(shí)施后，汪某某用ＰＳ軟件將余某提供的余某甲、羅某某、彭某某（三人戶籍地均為仁壽縣）的身份證復(fù)印件上的住址進(jìn)行了更改，制作了虛假身份證復(fù)印件。余某和汪某某通過(guò)偽造資料的方式虛增補(bǔ)償費(fèi)11.336萬(wàn)元。2019年10月24日，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，劉某某和汪某某各分得3.16666萬(wàn)元，余某分得5.0026萬(wàn)元。

３、2019年7月，被告人余某、汪某某采取上述方式以毛某某的名義制作虛假補(bǔ)償資料虛增補(bǔ)償費(fèi)2.268萬(wàn)元。2019年10月24日，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，余某、汪某某二人將補(bǔ)償費(fèi)平分，每人分得1.134萬(wàn)元。

４、2020年1月，時(shí)任彭山區(qū)**鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人被告人余某將偽造的羅某某的身份證及銀行卡復(fù)印件再次復(fù)印，并以羅某某的名義制作虛假補(bǔ)償資料，虛增補(bǔ)償費(fèi)1.5852萬(wàn)元。2020年1月22日，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，由余某個(gè)人所得。

５、2020年3月，被告人余某利用余某甲提供余某乙、肖某某的身份證、銀行卡復(fù)印件，以余某乙、肖某某名義制作了兩套虛假項(xiàng)目補(bǔ)償資料，并將余某乙虛增補(bǔ)償費(fèi)5.285萬(wàn)元列入濱江大道拆遷項(xiàng)目、肖某某虛增補(bǔ)償費(fèi)4.694萬(wàn)元列入通江大道拆遷項(xiàng)目。2020年4月29日、5月8日，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，由余某個(gè)人所得。

被告人余某系通知到案，到案后，如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的其伙同陳某某、劉某某、汪某某騙取征地拆遷補(bǔ)償款55.6069萬(wàn)元以及自己?jiǎn)为?dú)騙取征地拆遷費(fèi)11.5642萬(wàn)元的事實(shí)，主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的伙同汪某某以毛某某的名義騙取征地拆遷補(bǔ)償款2.268萬(wàn)元事實(shí)。歸案后，被告人余某退繳違法所得29.7008萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書(shū)、戶籍證明等書(shū)證；2.證人許某某、余某甲、劉某某等人的證言；3.被告人余某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人余某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人余某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，騙取公共財(cái)物69.4391萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人余某歸案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

四川省丹棱縣人民法院

檢察官：胡丹梅

檢察官助理：彭小平

2021年2月2日

附：1.被告人余某現(xiàn)羈押于眉山市看守所。

2案卷材料和證據(jù)5冊(cè)。

3認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)１份。

4量刑建議書(shū)１份。