河南省西峽縣人民檢察院　

起?訴?書

西檢一部刑訴〔2019〕202號　

　　被告人余某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼4203211968********，漢族，高中肄業(yè)，無業(yè)。戶籍所在地湖北省十堰市鄖縣，住西峽縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農用地于2018年10月10日被西峽縣公安局取保候審，于2018年10月22日被西峽縣公安局刑事拘留，于2018年10月29日被西峽縣公安局取保候審。

被告人秦某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號碼4129231962********，漢族，初中畢業(yè)，無業(yè)，戶籍所在地河南省南陽市西峽縣，住西峽縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法占用農用地于2018年10月10日被西峽縣公安局取保候審。

本案由西峽縣森林公安局偵查終結，以被告人余某某、秦某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年8月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月23日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，延長審查起訴期限半個月。被告人余某某、秦某某同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：經依法審查查明：

2018年3月份至9月份，被告人余某某、秦某某在未經林業(yè)主管部門許可，未辦理使用林地許可證的情況下，先后與西峽縣**鎮(zhèn)**村**組村民簽訂倒渣協(xié)議，在該組**林地內毀林倒渣。

經西峽縣宏洋林業(yè)技術服務有限公司鑒定：廢土石渣覆蓋毀壞并占用林地面積為18476平方米（合27.7畝），其中道路面積1934平方米（2.9畝），地類為林地（喬木林地）。

認定上述事實的證據如下：

戶籍證明、歸案情況證明、前科情況查詢證明、西峽縣林業(yè)局證明、填土協(xié)議及收條等書證，證人王某某、辛某某、劉某某、趙某甲、薛某某、閆某某、郭某某、賈某某、周某某、趙某乙等人的證言，被告人余某某、秦某某的供述，現場勘驗筆錄、現場照片、現場圖，林地技術咨詢意見書等證據。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人余某某、秦某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人余某某、秦某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，數量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人余某某、秦某某主動投案并如實供述自己的罪行，應當依據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定處罰。被告人余某某、秦某某自愿認罪認罰，并簽署具結書，可以從寬處罰，建議對被告人余某某、秦某某在一年以下有期徒刑并處罰金的幅度內量刑，并建議適用緩刑。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，建議適用簡易程序，請依法判處。

此致

西峽縣人民法院　

檢??察??員：龐紅哲

代理檢察員：袁子淇二〇一九年九月二十六日　

附：

????1．被告人余某某、秦某某現取保候審在家。

2．案卷材料和證據三冊。

3．《認罪認罰具結書》二份。