諸暨市人民檢察院

起?訴?書

諸檢刑訴〔2020〕2988號

被告人何某甲（曾用名：何某乙），男，1968年**月**日出生，身份證號碼3306251968********，漢族，文化程度初中，經(jīng)商，住諸暨市**鎮(zhèn)**村**號。因本案于?2020年9月4日被諸暨市公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同年10月1日被依法逮捕。

本案由諸暨市公安局偵查終結(jié)，以被告人何某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月23日移送本院審查起訴。本院受理后，已于三日內(nèi)告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案卷材料。

經(jīng)依法審查查明：

2005年10月，被告人何某甲以諸暨市****廠的名義向諸暨市**鎮(zhèn)**村經(jīng)濟合作社租用**公路東側(cè)地塊12畝左右土地，租期為50年。2019年10月至2020年4月，被告人何某甲在未辦理任何土地審批相關(guān)手續(xù)前提下，擅自允許樓某某、錢某某等人將渣土傾倒至該地塊，并收取500元左右一車的傾倒費，改變了土地用途，造成耕地大量毀壞。

經(jīng)諸暨市勘測設(shè)計研究院勘測，被告人何某甲填土區(qū)面積為5035平方米，土方總填方量12183.9立方米。

經(jīng)紹興市自然資源和規(guī)劃局鑒定，其中4463.3平方米耕地（其中4131.2平方米為永久基本農(nóng)田，278.1平方米可調(diào)整坑塘水面按耕地管理）種植條件嚴(yán)重毀壞。

案發(fā)后，被告人何某甲主動至公安機關(guān)投案，并如實供述了主要犯罪事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證、書證：戶籍資料，土地租用協(xié)議，會議記錄，收款專用發(fā)票，責(zé)令限期整改告知書，駕駛證復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，行政處罰決定書，現(xiàn)場照片，遙感影像圖，土地利用現(xiàn)狀圖，規(guī)劃圖等；

2.證人證言：證人邊某某、樓某某、錢某某、石某某、何某丙、何某丁、何某戊、何某己、何某庚的證言，歸案經(jīng)過等；

3.被告人何某甲的供述和辯解；

4.勘驗、檢查、辨認(rèn)筆錄：現(xiàn)場檢查筆錄及照片；

????5.鑒定意見：土地勘測定界技術(shù)報告書，土地面積與土方量算報告，紹興市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于諸暨市**鎮(zhèn)**村耕地破壞程度的鑒定結(jié)論意見書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人何某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人何某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任。被告人何某甲犯罪后能自首，依法可以從輕處罰。故對被告人應(yīng)依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十七條第一款之規(guī)定處罰。被告人何某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

浙江省諸暨市人民法院???????????????

????????????????????????????????????檢察員：***

???????????????????????????????????2020年11月23日

附：

????1.被告人何某甲現(xiàn)押于諸暨市看守所；

????2.移送適用簡易程序建議書1份；

????3.移送量刑建議書1份；

????4.移送《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。