廣西壯族自治區(qū)全州縣人民檢察院

起?訴?書

全檢刑訴〔2019〕221號

被告人何某某，男，1977年**月**日出生于浙江省溫州市，居民身份證號碼3303811977********，漢族，初中文化，戶籍所在地浙江省溫州市**區(qū)，住浙江省溫州市**區(qū)**街道**路**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月29日被全州縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由全州縣森林公安局偵查終結，以被告人何某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料,其間,退回公安機關補充偵查一次。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2008年7月23日和7月15日,全州縣**礦業(yè)有限公司的股東之一蔣某甲分別跟東山鄉(xiāng)**村的代表簽訂了在**山場內(nèi)采挖鐵礦的《山場承包協(xié)議》和《礦產(chǎn)開發(fā)合同》；2009年3月8日，全州縣**礦業(yè)有限公司代表又跟東山鄉(xiāng)**村代表簽訂了在**山場內(nèi)的《土地使用權租賃合同》，隨后開始建廠。2009年底，該公司聘請民工開始探、采鐵礦并進行加工。全州縣**礦業(yè)有限公司自2008年2月26日成立至2011年4月26日止，法人代表為文某某，2011年4月27日，公司法人代表變更為徐某某，2011年11月3日、11月10日，徐某某分兩次將其在公司所占的90%股份全部轉(zhuǎn)讓給被告人何某某，該公司的一切管理事務和責任均由被告人何某某負責和承擔。該公司自2009年3月份開始建廠至2014年9月份探、采礦結束，未在林業(yè)主管部門辦理征占用林地手續(xù)的情況下，在東山鄉(xiāng)**山場和**水庫旁的山場非法占用了大量的林地，并造成地表植物和表土破壞嚴重，林木種植條件改變。經(jīng)鑒定，被占用土地面積80.7畝，由于該公司在生產(chǎn)期間法人代表及股東發(fā)生變更，經(jīng)廣西南寧**設計有限公司技術人員在文某某和被告人何某某現(xiàn)場指認下進行重新鑒定，被占用土地面積為98.86畝，其中非林地面積68.40畝，林地面積30.46畝，全部為重點公益林（二級），且被占用林地已經(jīng)損毀，無法恢復林業(yè)生產(chǎn)條件；其中，**礦業(yè)有限公司文某某非法占用公益林面積0.67畝，被告人何某某非法占用公益林面積為29.79畝。

2018年12月29日，被告人何某某主動到森林公安機關投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、戶籍證明、到案經(jīng)過等書證；

2.證人文某某、徐某某、蔣某甲、黃某某、蔣某乙、蔣某丙、李某某、某某某等的證言；

3.被告人何某某的供述；

4.現(xiàn)場勘查筆錄及圖照；

5.鑒定意見。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人何某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人何某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人何某某犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條規(guī)定，是自首，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣西壯族自治區(qū)全州縣人民法院

檢察員：唐運廣

2019年11月18日

附：

1．被告人何某某現(xiàn)住溫州市**區(qū)**街道**路。

2．案卷材料和證據(jù)1冊（1-243頁）。

3．《認罪認罰具結書》一份。