浙江省杭州市上城區(qū)人民檢察院

起??訴??書

上檢公訴刑訴〔2020〕105號

被告人何某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼3301251970********，漢族，文化程度高中，系杭州**公司法定代表人，戶籍所在地杭州市臨安區(qū)**街道**幢**室，現(xiàn)住杭州市臨安區(qū)**街道**幢**室。因本案于2019年9月6日被杭州市臨安區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，于同年12月6日被解除留置措施。同日，本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由杭州市臨安區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人何某某涉嫌行賄罪，于2019年12月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并依法訊問了被告人，審查了全部案卷材料。期間，依法延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2006年至2011年，被告人何某某在其承包經(jīng)營的原臨安市農(nóng)牧場改制及該農(nóng)牧場所在的原臨安市錦城街道郎碧村128余畝土地出讓過程中，多次向歷任原臨安市副市長及市委常委、常務(wù)副市長的胡某某（另案處理）請托，讓胡某某在變更土地規(guī)劃、設(shè)置出讓方式等事項(xiàng)上提供違反法律、部門規(guī)章等規(guī)定的幫助。為此，何某某在2008年春節(jié)至2011年春節(jié)期間先后四次給予胡某某現(xiàn)金人民幣各2萬元，并于2010年11月送給胡某某港幣20萬元（折合人民幣170902元）。上述財(cái)物合計(jì)價值人民幣250902元。

2006年至2010年，在胡某某的關(guān)照和原臨安市農(nóng)業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局、國土資源局等部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的運(yùn)作下，原臨安市農(nóng)牧場128余畝土地違反相關(guān)規(guī)定由農(nóng)用地變更為住宅建設(shè)用地，并被以人民幣24.11萬元每畝的起始價掛牌出讓。為確保何某某能夠定向受讓該地塊，胡某某等人違反相關(guān)規(guī)定，確定以“毛地”出讓方式設(shè)置門檻，并將何某某所有的地面資產(chǎn)評估價格從人民幣350余萬元重置評估為人民幣2028萬余元，以進(jìn)一步排除他人對上述土地使用權(quán)的競爭。

2009年11月，何某某為在上述土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓過程中獲利，與浙江**集團(tuán)（以下簡稱**集團(tuán)）簽訂合作開發(fā)協(xié)議，將該土地使用權(quán)作價每畝人民幣70萬元（總價8900余萬元，含地面資產(chǎn)價值）轉(zhuǎn)讓給**集團(tuán)。2010年1月，**集團(tuán)以浙江**置業(yè)集團(tuán)（以下簡稱**置業(yè)集團(tuán)）的名義，以掛牌初始價人民幣5118萬余元（含地面資產(chǎn)）摘得該128余畝土地使用權(quán)。原臨安市國土資源局收到款項(xiàng)后，將地面資產(chǎn)人民幣2028萬余元劃撥給何某某。隨后，**集團(tuán)按照先前與何某某的約定，陸續(xù)支付給其差價人民幣3800余萬元。

此外，**置業(yè)集團(tuán)摘牌土地使用權(quán)后，何某某按照與**集團(tuán)的協(xié)議約定，用獲利中的人民幣2000萬元認(rèn)購新成立的臨安**置業(yè)有限公司（以下簡稱臨安**置業(yè)公司）20%股份。2017年左右，**集團(tuán)將負(fù)責(zé)開發(fā)128余畝土地及周邊約50畝土地的臨安**置業(yè)公司的相關(guān)股份轉(zhuǎn)讓給南京**集團(tuán)，何某某在此過程中獲利。

2019年9月6日，杭州市臨安區(qū)監(jiān)察委員會工作人員在本市臨安區(qū)**街道**庭**幢**室抓獲被告人何某某。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.書證：委托管理書、專題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、土地審批聯(lián)席會議紀(jì)要、房屋重置價評估報(bào)告、建設(shè)用地審查意見表、掛牌出讓公告、國有土地使用權(quán)出讓合同、合作開發(fā)框架協(xié)議、會計(jì)憑證、銀行交易記錄、戶籍證明、歸案經(jīng)過等；

2.證人證言：證人胡某某、吳某某、李某某等人的證言；

3.被告人何某某的供述和辯解。

上述犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，被告人對指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人何某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財(cái)物，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴,請依法判處。

此?致

杭州市上城區(qū)人民法院

??????????????????????????檢?察?員：戴??麗

????????????????????????二○二○年一月十九日

附：

1.被告人何某某現(xiàn)被取保候?qū)徳诩摇?/span>

????2.卷宗十冊及具結(jié)書一份。