通江縣人民檢察院

起?訴?書

通檢二部刑訴〔2020〕36號

被告人何某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5130251968********，漢族，大專文化，通江縣**局**職務，戶籍所在地四川省通江縣，住通江縣**鎮(zhèn)**路**號，因涉嫌受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪，經(jīng)本院決定，2020年6月1日被通江縣公安局刑事拘留；2020年6月12日被通江縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押在巴中市看守所。

本案由通江縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人何某某涉嫌受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪，于2020年6月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月1日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

受賄犯罪事實。2010年9月至2017年9月，被告人何某某先后任通江縣**鄉(xiāng)**職務，通江縣**鄉(xiāng)**職務，其利用職務上的便利，為他人謀取利益，在2010年至2019年期間非法收受趙某某、任某某等20人所送現(xiàn)金共計74.9萬元人民幣。具體如下：

1.2010年9月至2019年7月，何某某先后9次收受陳河鄉(xiāng)銀耳博物館風貌打造、興隆鄉(xiāng)部分村危房改造、易地扶貧搬遷、瑪瑙村翰藻院房屋維修等工程承包人趙某某所送現(xiàn)金20.5萬元人民幣;?

2.2011年春節(jié)至2014年上半年，何某某先后5次收受陳河鄉(xiāng)防洪堤建設一期B標段、二期C標段、沙涪路、母家梁村道硬化等項目承包人任某某所送金8.8萬元人民幣;?

3.2011年4月至2018年春節(jié)，何某某先后7次收受陳河街道建設項目、陳北路建設項目、興隆鄉(xiāng)漁池村漁池嶺、楊家灣堰塘整治項目、興隆鄉(xiāng)芝坪村道路建設項目承包人蔡某某所送現(xiàn)金7.6萬元人民幣;?

4.2011年5月至2012年5月，何某某先后2次收受“涪陳路”建設項目承包人李某甲所送現(xiàn)金4萬元人民幣;?

5.2011年11月的一天，何某某收受陳河鄉(xiāng)街道硬化和陳北路聯(lián)網(wǎng)路硬化項目承包人向某甲所送現(xiàn)金1萬元人民幣;?

6.2011年11月的一天，何某某收受“陳北路”通暢公路改建項目承包人馬某甲所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

7.2011年11月中旬的一天，何某某收受“陳北路”通暢公路改建項目承包人朱某甲委托朱某乙所送現(xiàn)金2萬元;?

8.2014年春節(jié)前至2016年4月，何某某先后3次收受興隆鄉(xiāng)“九興路”、漁池村聚居點道路硬化項目、農(nóng)業(yè)綜合服務站建設項目和興隆街道至三角池村道路毀損整治項目承包人向某乙所送現(xiàn)金7萬元人民幣;?

9.2014年5月左右的一天，何某某收受“九興路”水毀工程建設項目承包人張某某所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

10.2014年9月至2017年春節(jié)前，何某某先后3次收受興隆鄉(xiāng)紫金村村道路硬化項目、紫金村到芝坪村和到瑪瑙村的茶葉產(chǎn)業(yè)示范片環(huán)線路等項目承包人譚某某所送現(xiàn)金4.2萬元人民幣;?

11.2014年10月左右的一天，何某某收受興隆鄉(xiāng)白云村至南教城林場道路硬化項目承包人杜某某以打麻將墊底為由所送現(xiàn)金5000元人民幣；

12.2015年3月的一天，何某某收受紫金村至瑪瑙村“三李文化”旅游環(huán)線公路建設項目承包人馬某乙所送現(xiàn)金1萬元人民幣;?

13.2016年8月的一天，何某某收受興隆鄉(xiāng)安坪村易地扶貧搬遷聚居點建設項目承包人郎某某所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

14.2016年10月的一天，何某某收受安坪村易地扶貧搬遷聚居點建設項目承包人陳某甲所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

15.2016年12月下旬的一天，何某某收受興隆鄉(xiāng)潮漁村村道路硬化工程項目承包人程某某所送現(xiàn)金1萬元人民幣;?

16.2017年2月，何某某先后2次收受興隆鄉(xiāng)安坪村易地扶貧搬遷聚居點建設項目承包人陳某甲之子陳某乙所送現(xiàn)金1.3萬元人民幣;?

17.2016年下半年至2017年4月，何某某先后2次收受興隆鄉(xiāng)街道至三角池村道路安保工程和興隆鄉(xiāng)街道漫水橋項目承包人秦某某所送現(xiàn)金4萬元人民幣;?

18.2017年春節(jié)前的一天下午，何某某收受興隆鄉(xiāng)安坪村易地扶貧搬遷聚居點建設項目承包人楊某某委托劉某某所送的現(xiàn)金1萬元人民幣;?

19.2017年春節(jié)至2017年5月，何某某先后2次收受興隆鄉(xiāng)轉(zhuǎn)石村道路建設項目承包人司某某所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

20.2017年5月的一天，何某某收受興隆鄉(xiāng)漁池村安全飲水、漁池村文化活動中心維修和漁池村村道路硬化項目承包人薛某某所送現(xiàn)金1萬元人民幣。

私分國有資產(chǎn)犯罪事實。2011年10月左右的一天，時任通江縣**鄉(xiāng)**職務朱某乙主持召開黨委會，何某某及其他班子成員均參加，會上有班子成員提議，大家平時辛苦，年底給大家發(fā)點福利，朱某乙未表態(tài)。會后朱某乙和何某某、戚某某三人在何某某的辦公室商議，套取陳河鄉(xiāng)陳家壩村和河壩場村易地扶貧搬遷試點工程資金發(fā)放福利及處理鄉(xiāng)上一些賬務，計劃套取28萬元。朱某乙便安排何某某、戚某某負責辦理。何某某聯(lián)系任某某、李某某，請求二人協(xié)助以工程款的名義套取資金，二人同意。何某某負責完善套取資料手續(xù)，戚某某負責劃款相關事宜。2012年1月的一天，朱某乙主持召開黨委會，何某某、趙某某、李某乙、徐某某、何某某、余某某等全體黨委班子成員及財政所長戚某某參會。會上，朱某乙決定給大家解決值班費、信訪津貼、節(jié)假日加班補貼等，另外再給大家解決點辛苦費，參會人員都同意。會后，何某某、朱某乙和戚某某三人在何某某辦公室對套取的28萬元中的14.4萬作出了分配方案，向陳河鄉(xiāng)政府16名工作人員(在崗15名公務員和1名工勤)發(fā)放“辛苦費”，其余5名公務員和2名工勤人員因離崗待退、生病和借調(diào)等原因長期未上班，不予發(fā)放；事業(yè)單位人員有單獨核算的工作經(jīng)費，不予發(fā)放。其中7名黨委班子成員和3名財務人員按人均1.2萬元標準發(fā)放，3名中層干部按人均0.5萬元標準發(fā)放，3名工作表現(xiàn)好的普通工作人員按人均0.3萬元標準發(fā)放。2012年1月13日，陳河鄉(xiāng)財政所將套取的28萬元劃撥到任某某賬戶。任某某和李某甲扣除稅款及開支2萬元后，將余下的26萬元交給何某某，何某某扣除自己應得的部分后，將剩下錢交給戚某某，由戚某某按照分配方案進行了發(fā)放。

通江縣紀律檢查委員會調(diào)查被告人何某某任**鄉(xiāng)**職務期間工程項目未公開招標問題時，何某某主動交代了受賄和私分國有資產(chǎn)的事實。

被告人何某某在通江縣監(jiān)察委員會退繳了9.7萬元人民幣贓款，在本院退繳了6.4萬元人民幣贓款，自愿將其及其妻子張某乙購買的共60萬元理財產(chǎn)品作為贓款退繳，本院依法對何某某、張某乙的理財產(chǎn)品予以凍結。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人供述和辯解，2.證人證言，3.相關書證。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人何某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人何某某利用職務上的便利，非法收受他人財物74.9萬元，為他人謀取利益，受賄數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任；通江縣陳河鄉(xiāng)人民政府，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)14.4萬元集體私分給個人，數(shù)額較大，何某某系其他直接責任人員，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十六條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應當以私分國有資產(chǎn)罪追究其刑事責任。何某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的自首情節(jié)，可以從輕或者減輕處罰；全部退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款規(guī)定，在提起公訴前如實供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，可以從輕處罰；自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可從寬處理。建議對何某某受賄罪判處有期徒刑三年，并處罰金10萬元人民幣；私分國有資產(chǎn)罪判處有期徒刑六個月，并處罰金10萬元人民幣；何某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，數(shù)罪并罰，合并執(zhí)行有期徒刑三年兩個月，并處罰金20萬元人民幣。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

通江縣人民法院

檢察官：張麗瓊

檢察官助理：任怡霖

2020年7月10日

附件：

1.被告人現(xiàn)羈押在巴中市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)15冊；

3.《認罪認罰具結書》1份。