土默特左旗人民檢察院　

起?訴?書

土左檢二部刑訴〔2020〕5號　

　　被告人任某某，男，1992年**月**日出生，居民身份證號碼1501211992********，漢族，小學(xué)，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗，住土默特左旗**鄉(xiāng)**村**號（現(xiàn)住土左旗**鎮(zhèn)**小區(qū)**號樓**單元**樓東戶），因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)土默特左旗公安局決定，于2019年11月15日被土默特左旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)土默特左旗人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年11月25日被土默特左旗公安局逮捕；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)土左旗公安局決定，于2020年3月4日被土左旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由土默特左旗公安局偵查終結(jié)，以被告人任某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。于2020年2月19日決定延長審查期限15日，2020年3月3日退回土默特左旗公安局補(bǔ)充偵查，土默特左旗公安局于2020年4月3日補(bǔ)充偵查完畢重新報(bào)送本院，同日本院通知本案被告人重新計(jì)算審查起訴期限，被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2012年4月，被告人任某某向土默特左旗察素齊鎮(zhèn)西沙爾沁村（窯子灣村）村民馬某某等人，租用位于土默特左旗察素齊鎮(zhèn)西沙爾沁村（窯子灣村）南，G6高速公路北側(cè)的耕地21.9畝（1.46公頃）。2012年春季，被告人任某某在租用的耕地上開始挖沙，后其挖沙形成的沙坑與在其東側(cè)鄰地上挖沙的王某某（已判刑）所挖沙坑連成為一個沙坑。該沙坑于2019年2月25日，經(jīng)呼和浩特市國土資源局組織專家鑒定組進(jìn)行鑒定：“采砂面積達(dá)2.7907公頃，全部為水澆地；采挖深度平均約17米，已造成耕地種植條件嚴(yán)重破壞。”2019年5月10日，經(jīng)呼和浩特天晨測繪技術(shù)有限公司對該沙坑王某某所挖之外的部分進(jìn)行勘測，實(shí)測總用地面積1.8675公頃，其中水澆地1.8675公頃。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證。（1）戶籍信息；(2)?發(fā)、破案經(jīng)過和呈請偵查終結(jié)報(bào)告書；（3）掃黑除惡證據(jù)材料調(diào)取函及土左旗自然資源局回函；（3）土左旗公安局刑偵大隊(duì)關(guān)于犯罪嫌疑人任某某到案經(jīng)過的說明；（4）土默特左旗自然資源局對任某某違法開采處罰等材料；（6）土默特左旗人民法院刑事判決書（對王某某的判決書）?；（7）土默特左旗公安局刑警一中隊(duì)工作說明；（8）入圍通知書?；（9）對任某某變更強(qiáng)制措施的證據(jù)材料?；（10）**村委會證明?。

??3.證人證言。

證人馬某某、李某某、趙某甲、牛某某、付某某、賈某某、張某某、趙某乙、趙某丙、趙某丁、王某某、董某某等證言。

????4.犯罪嫌疑人的供述。

5.鑒定意見。

6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人任某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人任某某租用耕地21.9畝，未經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，擅自改變租用耕地用途，在租用耕地上挖沙，造成耕地種植條件嚴(yán)重破壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。介于被告人任某某認(rèn)罪態(tài)度較好并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人任某某有期徒刑六個月至八個月，并處罰金人民幣一萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

土默特左旗人民法院　

檢察員：常剛忠

2020年4月26日　

附：

1．被告人現(xiàn)取保候?qū)彙?
2．案卷材料三冊。
3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

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