烏拉特前旗人民檢察院

起?訴?書

烏前檢二部刑訴〔2020〕Z200號

被告人付某某，女，1970年**月**日出生，公民身份號碼1528241970********，漢族，初中文化，牧民，戶籍所在地內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗，住內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗**蘇木**嘎查**號。因涉嫌非法占用農用地罪，于2020年8月31日被烏拉特前旗公安局取保候審于現(xiàn)住址，同年10月15日經本院批準繼續(xù)取保候審。

本案由烏拉特前旗公安局偵查終結，以被告人付某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年10月15日向本院移送起訴。本院受理后，已于當日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人付某某同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2020年4月17日左右，被告人付某某在未經草原行政主管部門批準的情況下，雇傭王某某用大型拖拉機擅自在烏拉特前旗**蘇木**嘎查**溝自家住房北處網圍欄內，非法開墾**嘎查集體草原27.3畝并種植玉米等經濟作物，2020年5月份，經烏拉特前旗草原站工作人員制止，被告人付某某停止開墾草原，并按照烏拉特前旗草原站工作人員要求在其非法開墾的草原地上種植苜蓿以恢復植被。經巴彥淖爾市綠銀森林資源資產評估有限責任公司鑒定：被告人付某某非法開墾草原的面積為27.3畝。

案發(fā)后，被告人付某某經公安機關電話傳喚到案，并如實供述了自己的犯罪事實。

認定上述事實的證據如下：

1.案件移送函、受案登記表、立案決定書、案件來源說明、犯罪嫌疑人基本情況、歸案情況說明戶籍證明、違法犯罪記錄查詢情況說明等書證；

2.證人劉某某、郝某某、王某某的證言；

3.巴綠森鑒字（2020）116號鑒定意見；

4.2020年8月26日?現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場制圖1張、現(xiàn)場照片12張；2020年5月29日，現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場制圖2張，現(xiàn)場圖片4張；

5.證人劉某某、郝某某、王某某的辨認筆錄，被告人付某某的辨認筆錄；

6.被告人付某某的供述與辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人付某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人付某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占用草原的用途，數量較大，造成草原大量毀壞，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人付某某系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。被告人付某某自愿認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人付某某拘役一個月，緩刑兩個月,并處罰金2000元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

烏拉特前旗人民法院

檢察官：閆晗

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?2020年11月13日

附件：

1.被告人取保候審于現(xiàn)住所；

2.案卷材料和證據2冊；

3.認罪認罰具結材料1份；

4.建議適用簡易程序審理本案；

5.草原證和情況說明1份。