云南省嵩明縣人民檢察院

起?訴?書

嵩檢刑檢刑訴〔2020〕187號(hào)

被告人付某某，男，1965年**月**日出生，身份證號(hào)碼5301271965********，漢族，初中文化，嵩明縣楊橋街道辦事處黑營(yíng)盤社區(qū)居委會(huì)原黨總支書記、主任，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號(hào)，住云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號(hào)。

被告人李某某，男，1972年**月**日出生，身份證號(hào)碼5301271972********，漢族，大專文化，嵩明縣城市管理局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)**大隊(duì)長(zhǎng)，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣**街道**路**號(hào)，住云南省昆明市嵩明縣**街道**路**號(hào)。

被告人占某某，男，1971年**月**日出生，身份證號(hào)碼5301271971********，漢族，大專文化，嵩明縣嵩陽(yáng)街道辦事處原副主任，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣**街道**房**村**號(hào)，住云南省昆明市嵩明縣**街道**小區(qū)**幢**單元**室。因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2018年8月3日被嵩明縣人民法院判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣100000元。

被告人諸某某，男，1970年**月**日出生，身份證號(hào)碼5301271970********，漢族，大專文化，嵩明縣**管理局副局長(zhǎng)，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣**街道**花園**幢**單元**室，住云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號(hào)。

本案由云南省嵩明縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人付某某、李某某、占某某、諸某某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2020年3月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年4月13日延長(zhǎng)審查起訴期限15日，于2020年4月28日第一次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2020年5月28日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2011年4月至2016年8月，被告人占某某任嵩明縣嵩陽(yáng)街道辦事處副主任；2016年4月至2016年8月，被告人諸某某任嵩明縣嵩陽(yáng)街道黨工委委員，2016年8月至2019年4月，被告人諸某某任嵩陽(yáng)街道黨工委委員、辦事處副主任；2009年10月至2017年2月，被告人李某某任嵩明縣嵩陽(yáng)街道征地拆遷辦公室主任；2010年10月至2018年4月，被告人付某某任嵩明縣嵩陽(yáng)街道黑營(yíng)盤社區(qū)居委會(huì)黨總支書記、主任。

2015年5月，中共嵩陽(yáng)街道工作委員會(huì)、嵩陽(yáng)街道辦事處成立嵩陽(yáng)范圍內(nèi)小龍高速道路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，被告人占某某任征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)，征遷指揮部副指揮長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)對(duì)接嵩明縣**路征遷指揮部及嵩陽(yáng)分指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌嵩陽(yáng)段的土地征收及地上附著物征遷補(bǔ)償工作，對(duì)地上附著物統(tǒng)計(jì)表冊(cè)簽字審核并上報(bào)嵩陽(yáng)分指揮部；被告人李某某任征遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員，征遷工作辦公室主任，征遷工作五組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)**路建設(shè)項(xiàng)目所涉及的黑營(yíng)盤、上禾兩個(gè)社區(qū)的征遷工作，包括所涉區(qū)域的土地丈量、地上附著物清點(diǎn)、征地款兌付等工作；被告人付某某任征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)配合征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好黑營(yíng)盤社區(qū)征遷工作；2015年10月份左右，被告人諸朝衛(wèi)接替占有明分管黑營(yíng)盤社區(qū)征遷工作。

2015年8月份左右，被告人付某某、占某某、李某某等人在開展**路征地拆遷工作過程中，以工作經(jīng)費(fèi)不到位為由，采取虛增黑營(yíng)盤居委會(huì)所涉的花箐村、麥塘村、虎頭坡村、谷堆山村、上房子村、下房子村六個(gè)村小組集體土地地上附著物（管道）的方法，套取征地補(bǔ)償款1564147.22元；將谷堆山村小組村子前的一個(gè)50m3的無蓋水池虛報(bào)為有蓋水池，套取征地補(bǔ)償款5000元；虛報(bào)下房子村小組雞樅山片區(qū)50m3的無蓋水池一個(gè)，套取征地補(bǔ)償款10000元；并將上述虛套的款項(xiàng)存于黑營(yíng)盤社區(qū)居委會(huì)集體賬戶。

2015年10月份左右，被告人付某某、李某某、諸某某等人在開展**路征地拆遷工作過程中，以工作經(jīng)費(fèi)不到位為由，采取虛增黑營(yíng)盤居委會(huì)所涉的花箐村、麥塘村、虎頭坡村、谷堆山村、上房子村、大凹子村六個(gè)村小組集體土地地上附著物的方法，套取征地補(bǔ)償款1167073.75元，存于黑營(yíng)盤社區(qū)居委會(huì)集體賬戶。

2015年底至2016年，在**路征遷過程中，被告人李某某、付某某等人在負(fù)責(zé)虎頭坡水庫(kù)管理所至花箐村小組機(jī)耕路改遷工作期間，虛增陸應(yīng)忠家大棕樹2棵，套取征地補(bǔ)償款300元；在機(jī)耕道修建完成后，未將因機(jī)耕道改遷后應(yīng)當(dāng)退還給撥款單位的征地補(bǔ)償款115790.8元及時(shí)退還，存于黑營(yíng)盤社區(qū)居委會(huì)集體賬戶。

2016年10月15日，嵩明縣監(jiān)察委員會(huì)扣押黑營(yíng)盤社區(qū)居委會(huì)賬戶內(nèi)的涉案款2894490.72元；2020年5月25日，嵩明縣監(jiān)察委員會(huì)扣押陸某某所交的涉案款人民幣300元。

2019年6月16日、7月24日，被告人付某某、占某某分別經(jīng)調(diào)查人員通知后先后主動(dòng)到嵩明縣監(jiān)察委員會(huì)接受調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.任職文件、地上附著物統(tǒng)計(jì)表等書證；2.證人付某某、段某某等人的證言；3.被告人付某某、李某某、占某某、諸某某的供述和辯解等；4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒定報(bào)告等。

本院認(rèn)為，被告人李某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，被告人付某某身為受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的人員，在負(fù)責(zé)征遷補(bǔ)償工作過程中，故意違反規(guī)定，套取國(guó)家項(xiàng)目專項(xiàng)資金2862311.77元，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人占某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在負(fù)責(zé)征遷補(bǔ)償工作過程中，故意違反規(guī)定，套取國(guó)家項(xiàng)目專項(xiàng)資金1579147.22元，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人諸某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在負(fù)責(zé)征遷補(bǔ)償工作過程中，故意違反規(guī)定，套取國(guó)家項(xiàng)目專項(xiàng)資金1167073.75元，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失；四被告人的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其四人之刑事責(zé)任。同時(shí)，被告人占某某曾因犯罪被宣告緩刑，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)其還有其他罪沒有判決，對(duì)其還適用《中華人民共和國(guó)刑法》第七十七條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，實(shí)行數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

嵩明縣人民法院

?????????????????????????????????????????????????????????檢察官：楊柳

2020年6月28日

附件：

1.被告人付某某現(xiàn)住云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號(hào)，被告人李某某現(xiàn)住云南省昆明市嵩明縣**街道**路**號(hào)，被告人占某某現(xiàn)住云南省昆明市嵩明縣**街道**小區(qū)**幢**單元**室，被告人諸某某現(xiàn)住云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號(hào)；

2.案卷材料和證據(jù)8冊(cè)，電子卷宗2份；

3.視頻光盤1碟。