四川省綿竹市人民檢察院

起?訴?書

竹檢一部刑訴〔2020〕1610號

被告人付某某，男性，1969年**月**日出生，公民身份號碼5106221969********，漢族，大學專科文化，中共黨員，綿竹市****有限公司員工，戶籍所在地四川省綿竹市，住綿竹市**街道**巷**號**棟**單元**室，因涉嫌敲詐勒索罪，于2020年5月13日被綿竹市公安局刑事拘留；因涉嫌尋釁滋事罪，經(jīng)本院批準，于2020年6月18日被綿竹市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由綿竹市公安局偵查終結，以被告人付某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年8月17日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年8月18日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師、被害單位的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2001年7月，被告人付某某退伍轉業(yè)被安置到綿竹市****公司工作，后綿竹市****公司依法改制為綿竹市****有限公司。

2018年3月以來，被告人付某某以“虛假安置”為由，先后向綿竹市民政局、綿竹市退役軍人事務局等相關部門提出信訪訴求（其訴求經(jīng)主管部門審查認為缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定，不予支持），并多次到省進京進行信訪活動和參加退役人員大型聚集活動，以此向綿竹市劍南鎮(zhèn)人民政府（現(xiàn)綿竹市劍南街道辦事處）施加壓力和制造影響，并提出提高待遇、解決生活困難等要求。

為了維護社會秩序和穩(wěn)定工作的需要，避免付某某的信訪活動造成更大、更多的負面影響，原綿竹市劍南鎮(zhèn)人民政府和綿竹市****有限公司在協(xié)商后，于2018年7月23日與付某某簽訂《息訪罷訴承諾書》，答應兌現(xiàn)付某某的不合理、不合法訴求，確保付某某的工資達到4000元/月。因付某某帶病休息期間月工資不足4000元，在沒有任何合法依據(jù)的情況下，綿竹市****有限公司以工會補貼（每月數(shù)額不定，以實際領取為準）的形式給付某某補足4000元，2018年8月至2020年3月，付某某共計領取工會補貼21833.7元。為幫助綿竹市****有限公司穩(wěn)控付某某，在付某某從未參與公益性崗位工作的情況下，2018年8月至2020年3月，原綿竹市劍南鎮(zhèn)人民政府和綿竹市劍南街道辦事處參照公益性崗位補貼標準給付某某發(fā)放資金共計33000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、息訪罷訴承諾書、關于付某某公益性崗位補貼的情況說明等；2.證人證言：證人梅某某、寧某某、張某某、陽某某等人的證言；3.被害人陳述：被害單位綿竹市****有限公司的報案材料；4.被告人供述和辯解：被告人付某某的供述和辯解；5.辨認筆錄：梅某某、葉某某等人的辨認筆錄；6.視聽資料：簽訂息訪罷訴承諾書的過程視頻、同步錄音錄像等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人付某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人付某某以信訪為名，為制造影響，強拿硬要他人錢款54833.7元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。被告人付某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰；其歸案后，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。綜合本案的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，建議對被告人付某某判處有期徒刑三年，緩刑四年。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

綿竹市人民法院

檢??察??官?彭星

檢察官助理?張丹

2020年9月11日

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附件：1.被告人付某某現(xiàn)羈押于德陽市看守所

2.案卷材料和證據(jù)7冊，光碟8張

3.《認罪認罰具結書》一份

4.《換押證》一份

5.《適用簡易程序建議書》一份