四川省峨邊彝族自治縣人民檢察院

起?訴?書

峨檢一部刑訴〔2020〕16號

被告人井俄達(dá)格，男性，1981年**月**日出生，居民身份證號碼5111321981********，彝族，初中文化，2010年11月至2020年5月，任峨邊彝族自治縣**鎮(zhèn)**村村民委員會**，戶籍所在地四川省峨邊彝族自治縣，住四川省峨邊彝族自治縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌職務(wù)犯罪，2020年6月4日被峨邊彝族自治縣監(jiān)察委員會留置。因涉嫌貪污罪，2020年7月14日被峨邊彝族自治縣公安局刑事拘留，2020年7月23日被峨邊彝族自治縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于樂山市夾江縣看守所。

本案由峨邊彝族自治縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人井俄達(dá)格涉嫌貪污罪，于2020年7月14日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：2016年3月，四川省人民政府發(fā)文同意將峨邊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.5381公頃集體農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，征收為國家所有。此次征收的集體農(nóng)用地包括**鎮(zhèn)**村集體所有的非基本農(nóng)田耕地0.4995公頃（小地名“波惹俄能”），按征地補償安置方案，社保安置農(nóng)轉(zhuǎn)非7人。

2017年12月，時任縣國土局征地拆遷負(fù)責(zé)人唐某某，率測繪公司人員、**鎮(zhèn)政府**、**及**村**被告人井俄達(dá)格、村支書牟某某到“波惹俄能”現(xiàn)場確認(rèn)指界。在此過程中，被告人井俄達(dá)格明確此地系**村**組十戶農(nóng)戶的土地，國土部門要求農(nóng)戶到現(xiàn)場指認(rèn)，被告人井俄達(dá)格答復(fù)該地?zé)o具體邊界，農(nóng)戶沒有必要到現(xiàn)場指認(rèn)。

2017年12月14日，被告人井俄達(dá)格組織召開**村**組“關(guān)于峨邊彝族自治縣城市建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)非繳納養(yǎng)老保險的一事一議”戶長會，擬確定7名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”繳納養(yǎng)老保險人員并上報。被告人井俄達(dá)格開會時未正確宣傳征地相關(guān)政策，在戶數(shù)和人數(shù)均未達(dá)到召開村民會議規(guī)定要求的情況下，確定了在該土地上栽過樹木的7戶人員繳納養(yǎng)老保險。

第二天（15日），被告人井俄達(dá)格到**鎮(zhèn)交養(yǎng)老保險名冊時，因有兩戶農(nóng)戶放棄社保安置指標(biāo)，被告人井俄達(dá)格擅自篡改“一事一議”會議記錄，將自己及妻子加入養(yǎng)老保險名冊加蓋**村委會章后上報至**鎮(zhèn)。上報的7名安置人員為：井俄達(dá)格、曲某某（井俄達(dá)格妻子）、拉某某（井俄達(dá)格母親）、吉某某（井俄達(dá)格大哥）、井俄達(dá)格（井俄達(dá)格二哥）、沙某某（井俄達(dá)格三哥妻子）、莫某某（井俄達(dá)格堂哥妻子）。

2017年12月底，縣政府為上述7人繳納了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，人均繳納資金128440元，合計899080元。其中拉某某于2019年12月辦理退休，截止2020年7月已領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇12574.1元。2020年7月8日，拉某某將現(xiàn)金12574.1元退至峨邊彝族自治縣**鎮(zhèn)紀(jì)委。

2020年5月27日，被告人井俄達(dá)格為掩蓋此事，偽造了兩份《協(xié)議書》，載明自己及妻子獲得社保安置指標(biāo)是放棄指標(biāo)的兩農(nóng)戶出讓的，并要求該兩農(nóng)戶將協(xié)議時間簽為2017?年12月14日，如有人詢問要認(rèn)可已得到賠償款。

2020年6月4日，被告人井俄達(dá)格經(jīng)電話通知后到峨邊彝族自治縣監(jiān)委接受調(diào)查，歸案后如實供述其犯罪事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有書證、證人證言、被告人供述和辨解。

本院認(rèn)為，被告人井俄達(dá)格在協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用管理中，利用其擔(dān)任村委會主任的便利，套取國有資金899080元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人井俄達(dá)格如實供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定的情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

峨邊彝族自治縣人民法院

檢察官：楊曉俐

檢察官助理：羅盛超

2020年8月20日

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附件：??1.被告人井俄達(dá)格現(xiàn)羈押于樂山市夾江縣看守所。

2.案卷材料6冊。